*Тексты документов даны с сохранением орфографии, пунктуации и стиля.

Принятое на Всероссийской Конференции Чрезвычайной Комиссии 11 июня 1918 года

Совершенно секретно

1) При каждом областном, губернском, уездном пограничном и т. п. Совдепе Исполнительный Комитет или Совет выделяет группу лиц, преданных делу революции и Советской власти, товарищей, которые составляют Чрезвычайную Комиссию по борьбе с контрреволюцией и спекуляцией.

ПРИМЕЧАНИЕ 1. Председатель из числа этих членов назначается Совдепами, а число членов определяется местными условиями.

ПРИМЕЧАНИЕ 2. Там, где имеется областной и губернский Совдеп или где имеются отдельные рабочие и крестьянские Совдепы, там должна быть образована одна Комиссия. В первом случае: Комиссия должна быть при областном Совдепе, которая обслуживает ту губернию и город, в каком областной Совдеп находится. Во втором случае Чр. Комиссия должна быть организована при Совете Рабочих, Красноармейских и Крестьянских депутатов.

2) Губернские Комиссии есть органы административной власти, берущие на себя задачу борьбы с контрреволюцией и спекуляцией, а также стоящие на страже советского порядка и спокойствия в своей губернии, а также на страже неуклонного проведения в жизнь всех распоряжений Советской власти.

3) Губернские и Областные Комиссии подчинены Всероссийской Чрезвычайной Комиссии и дают отчет местному Совдепу или Исполнительному Комитету, комиссары дают отчет губернским и областным ЧК и своим исполкомам. Общее руководство и направление работ Комиссии принадлежат Всероссийской Чрезвычайной Комиссии.

ПРИМЕЧАНИЕ: Все циркуляры, приказы и указания, поступающие от ВЧК, исполняются и не могут быть отменяемы нижними инстанциями.

4) В задачи Комиссий входит следующее:

а) Беспощадная борьба с контрреволюцией и спекуляцией наличными силами, которые имеются в распоряжении Комиссии.

б) Наблюдение за местной буржуазией и за направлением в ее среде контрреволюционной работы.

в) Доведение до сведения местной и центральной власти о совершающихся беспорядках и злоупотреблениях и пресечении их.

г) Производство дознаний по государственным преступлениям.

д) Производство исследований в порядке чрезвычайного положения.

е) Наблюдение за лицами, проезжающими через границу.

ж) Наблюдение за иностранными разведчиками.

з) Розыск и наблюдение за лицами, укрывающимися от властей.

и) Участие в сохранении общественного спокойствия, при отсутствии чинов милиции и содействие последней в восстановлении нарушенного революционного порядка.

к) Выполнение поручений в высших губернских советских органах по производству дознаний о преступлениях, когда будет признано необходимым.

л) Участие в некоторых нужных для борьбы совещаниях.

м) Наблюдение и регистрация всех приезжающих через границу и тщательная проверка документов на право въезда и выезда и т. п.

н) Строжайшее наблюдение за проведением в жизнь декретов и распоряжений Советской власти.

5) Комиссия, наблюдая и выполняя вышеуказанные ее обязанности и строго следя за нормальным революционным порядком в губернии, принимая для этого меры пресечения и предупреждения в случае всякого рода контрреволюционных выступлений, погромов и черносотенных беспорядков, имеет право делать следующее:

а) предлагать Совдепу вводить во всей губернии чрезвычайное или военное положение;

6) издавать обязательные постановления, касающиеся внешнего революционного порядка в губернии;

в) подвергать преступных лиц административному аресту и налагать штрафы в общем порядке;

г) имеет право производить обыски, аресты лиц, заподозренных в контрреволюции и вообще направленной против Советской власти деятельности.

б) Комиссия работает в тесном контакте со всеми губернскими советскими учреждениями и оказывает им всяческое содействие.

7) Если где в советских органах замечено будет злоупотребление и упущение, то Комиссия немедленно принимает соответствующие меры.

8) Если будут обнаружены злоупотребления и непорядки в самой Комиссии, то губернский Совет или Исполнительный Комитет принимает меры против этого, вплоть до ареста и предания суду членов Комиссии.

9) ВЧК руководит работами всех губернских комиссий и дает им направление и помогает их успешной работе.

10) За бездействие Комиссия несет ответственность как перед местной, так и высшей властью, так и перед ВЧК.

11) Губернские комиссии имеют право руководить и указывать на недостатки наружной милиции и контролировать ее работу.

12) Если в губернии есть крупные центры, где существуют Чрезвычайные Комиссии, то таковые подчиняются губернской Комиссии, если на то не поступает особого указания из центра.

13) Из среды испытанных и надежных товарищей уездные Исполнительные Комитеты назначают комиссаров для этой же цели в каждом малом городе, которые дают отчет уездному Совдепу и в действиях своих подчинены губернской Комиссии. Волостные Советы, в свою очередь, выделяют таких же комиссаров, которые подчинены уездной комиссии или комиссару, отчет дают волостному совету.

14) На обязанности уездных и волостных комиссаров лежит наблюдение за революционным порядком в своем районе, следить за тем, чтобы не было контрреволюционной погромной агитации, бдительно следить за местной буржуазией, производить дознания, осуществлять надзор за ненадежными контрреволюционными элементами, кулаками, спекулянтами и прочими врагами Советской власти, принять меры пресечения и предупреждения против таковых.

15) Желательно было бы, чтобы в волостных районах в интересах экономии сил и средств должность комиссаров Чрезвычайной Комиссии соединялась с должностью комиссаров милиции.

16) Волостной комиссар обязан каждую неделю составлять полный отчет о всем том, что у него случилось и какие происшествия имели место. Такой отчет в виде донесения представляется уездной комиссии или комиссару.

17) Уездные комиссары или Комиссии через каждые две недели обязаны представлять полный доклад в губернскую Комиссию с полным изложением всего происходящего в данном уезде.

18) Губернские Комиссии дают соответствующее распоряжение для принятия тех или иных мер уездным, волостным комиссарам и Комиссиям.

19) Волостной и уездный Советы, выбрав комиссаров, доводят до сведения губернской Комиссии.

20) Губернская Комиссия имеет право отстранять уездных, железнодорожных и волостных комиссаров за бездеятельность, а в случае злоупотребления властью с их стороны, подвергает аресту и предает суду.

21) На крупных железнодорожных пунктах образуются районные, участковые Чрезвычайные Комиссии, которые подчинены губернским Комиссиям.

ПРИМЕЧАНИЕ: Все жел. — дор. Комиссии, находящиеся в районе данной губернии, подчинены губернской Комиссии и окружной.

22) На более мелких жел. дор. пунктах губернская Комиссия назначает комиссаров, которые подчинены ей.

ПРИМЕЧАНИЕ: Права и обязанности жел. дор. Комиссии и комиссаров определяются особой инструкцией, на основании которой они действуют, строжайше придерживаясь последней ввиду сложности ж.д. аппарата, при котором они работают.

23) Губернские Комиссии разделяются на следующие отделы: а) отдел борьбы с контрреволюцией; б) отдел борьбы со спекуляцией; в) отдел борьбы с преступлениями по должности; г) отдел иногородний; д) отдел железнодорожный.

ПРИМЕЧАНИЕ 1. Внутренняя конструкция определяется особыми положениями.

ПРИМЕЧАНИЕ 2. При отсутствии большой работы вместо отделов могут быть столы.

ПРИМЕЧАНИЕ 3. При незначительности работы отдел контрреволюции и преет, по должности могут быть объединены в один отдел.

24) Отделы борьбы с контрреволюцией выполняют большую государственную работу: они призваны повсеместно беспощадно бороться со всеми контрреволюционными выступлениями, заговорщическими организациями и погромами черносотенных организаций. Эти отделы должны всюду быть бдительными стражами советского революционного порядка и спокойствия, выполняя эту работу самоотверженно и честно.

25) Отдел по борьбе со спекуляцией ведет беспощадную борьбу со спекуляцией и мародерством во всех ее проявлениях, ведет надзор за всеми грузовыми отправками и прибытиями как внутри республики, так и на границе.

Ведет надзор за буржуазными агентами, пробравшимися во всякого рода продовольственные, распределительные и прочие экономические организации.

26) Отделы по борьбе с преступлениями по должности играют видную роль в работах Комиссии, так как на их обязанности лежит борьба со злоупотреблениями лиц, служащих у Советской власти. Отделы ведут борьбу с всеми проходимцами, сумевшими пробраться в ряды Советской власти и компрометирующими ее, а также наблюдение и контролирование уголовной милиции и борьбу с преступностью вообще.

27) Иногородний отдел в комиссии должен играть колоссальную роль. На его обязанности лежит тесно связаться со всеми комиссиями, ему подчиненными, и с ВЧК. На иногороднем отделе лежит все управление ЧК, борьба на ж.-д. и пограничных пунктах, широкая информация, инспекция и т. п.

28) Отделы подчиняются Комиссии и выполняют все ее постановления.

29) При каждой губернской Комиссии образуется канцелярия соответственно размеру ее работ.

30) Сметы расходов производятся обычным порядком, как и ВЧК.

ПРИМЕЧАНИЕ 1: ВЧК имеет право по своему усмотрению предлагать, сокращать или увеличивать смету и штаты той или иной Комиссии.

ПРИМЕЧАНИЕ 2: Сметы уездных и волостных комиссаров входят в общую смету губернской Комиссии.

31) Для контроля действий губернских Комиссий и ее агентов Чрезвычайные Комиссии создают контрольные коллегии из одного члена Комиссии и двух членов партии, конструкция, права и обязанности которых определяются особым положением.

32) ВЧК имеет право производить чрезвычайную ревизию той или иной губернской Комиссии и принимать соответствующие меры пресечения против злоупотреблений и упущений. Губернские, в свою очередь, имеют право производить ревизии подчиненных им Комиссий и комиссаров.

33) Для проверки работ Чрезвычайных Комиссий и чрезвычайных комиссаров при ВЧК образуются контрольная коллегия и инспекторская часть, которые производят поверку их деятельности; при губернских — организуется то же самое.

34) Все инструкции, распоряжения, приказы и циркуляры, исходящие от Всероссийской Чрезвычайной Комиссии, губернские Комиссии и комиссары исполняют немедленно и хранят их как руководящий материал.

35) Если нужно принять какие-нибудь меры, которые выходят из общих рамок губернских Комиссий, то таковые немедленно запрашивают ВЧК путем телеграфных сношений, испрашивая указаний и инструкций.

36) Для секретных сношений губернских Комиссий, чрезвычайных комиссаров с ВЧК вырабатывается определенный шифр, путем которого происходят секретные сношения.

37) Губернские Комиссии ежемесячно должны присылать полный отчет о своей деятельности в ВЧК, последняя, в свою очередь, посылает свои отчеты по местам.

38) Для уездных, волостных, жел. дор. комиссаров вырабатываются особые инструкции, в которых определяются их права и обязанности.

39) Все Комиссии носят однородные названия: "Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контрреволюцией и спекуляцией при таком-то Совете".

40) Каждая Комиссия имеет свою гербовую печать согласно постановлению 5-го Всероссийского Съезда Советов.

ПРИМЕЧАНИЕ: Отделы не могут иметь гербовых печатей, а имеют лишь печати простые. Гербовые печати должны иметь строго установленную форму.

41) Положение действует впредь до отмены.

Источник: "ВЧК — ГПУ" (Сост. Ю. Фельштинский Бенсон (Вермонт), 1989, с. 7 — 12.

Принятая на Всероссийской Конференции Чрезвычайных Комиссий 13 июня 1918 г. и дополненная в августе 1918 г. Иногор. Отд. ВЧК

Москва август 1918 г.

Совершенно секретно

1) Работа ЧК распределяется по отделам, которые состоят из заведующих Отделом, который подбирает секретаря и членов коллегии отдела. Секретарь и члены коллегии должны быть утверждены Общей Комиссией.

ПРИМЕЧАНИЕ 1: В Губ. Чр. Комиссии, где дел не так много, могут существовать не отделы, а столы: контрреволюц., спекулятивный, железнодорожный и проч.

ПРИМЕЧАНИЕ 2: При незначительности работы в том или ином отделе, можно этот отдел присоединить к другому, сходному по деятельности отделу, например, отдел контрреволюц. и преступл. по должности могут быть слиты.

ПРИМЕЧАНИЕ 3: Состав коллегии по возможности должен быть немногочисленным, примерно в три-пять человек.

2) Заведующий Отделом является ответственным лицом Отдела и поэтому все важные бумаги, исходящие от Отдела, должны быть обязательно им подписаны.

3) Заведующий делает доклады на заседаниях Общей Комиссии о ходе работ в Отделе.

4) Все выдаваемые ордера на производство различного рода операций Отдела должны быть обязательно подписаны заведующим.

ПРИМЕЧАНИЕ: В отсутствие заведующего ордер может быть подписан другим членом Отдела, его заместителем.

5) Все исходящие бумаги должны быть также скреплены Секретарем Отдела.

ПРИМЕЧАНИЕ 1: Исходящие бумаги, более важные, денежные отношения и тому подобные бумаги, имеющие отношение или связь с Общей Комиссией, должны быть подписаны помимо заведующего Отделом и его секретаря, также и председателем Комиссии.

ПРИМЕЧАНИЕ 2: В губернских и уездных комиссиях все ордера подписываются только председателем Комиссии и секретарем.

6) На обязанности секретаря лежит наблюдение за ходом работ в канцелярии Отдела, выполнение протоколов заседания Отдела, делать доклады, созывать заседания президиума Отдела для решения текущих вопросов, заведует перепиской Отдела, и т. п.

7) Отдел выбирает из своей среды президиум, который совместно с заведующим руководит работой Отдела в числе не более трех человек.

ПРИМЕЧАНИЕ 1: Все члены Общей Комиссии, работающие в Отделе, считаются членами его президиума.

ПРИМЕЧАНИЕ 2: При узком составе отделов президиум не выбирается, а всю работу выполняет Коллегия Отдела в целом.

8) Президиум выбирает из своей среды председателя и секретаря.

9) Президиум решает все текущие дела и назначает общие заседания Отдела.

10) Президиум подбирает и утверждает штат сотрудников.

11) Общее заседание членов Коллегии Отдела разрешает вопросы, представленные Президиумом и Следственной Коллегией.

12) Все постановления Президиума и общих заседаний Отдела протоколируются и по подписании их рассылаются, согласно инструкции Общей Комиссии, председ. Ком., завед. отделами и подотделами.

ПРИМЕЧАНИЕ: В губернской и уездной Чрезвычайной Комиссии все дела могут решаться общим собранием членов Комиссии.

13) Отделы имеют следственный подотдел (Коллегию), которая ведет следствие поступающих дел, руководствуясь изданными декретами, обязательными постановлениями и распоряжениями Советской власти.

ПРИМЕЧАНИЕ 1: В Губчрезкомах и Уездчрезкомах при каждом отделе следственной коллегии может и не быть: таковая должна существовать только при комиссии в целом, где следователи ведут дела по своей специальности: спекуляция, контрреволюция, жел. дор. дела и т. п.

ПРИМЕЧАНИЕ 2: Следователи действуют согласно особой инструкции. По возможности желательно, чтобы следственный аппарат при губернских и уездных комиссиях был подразделен на секции: секция спекулятивная, секция контрреволюционная и секция преступления по должности.

14 Следственная Коллегия имеет своего председателя.

15) Следователь ведет следствие по данному ему председателем Следственной Коллегии делу и по окончании следствия, дав свое заключение, представляет в Президиум или на общее собрание членов Коллегии отдела или Комиссии.

16) При получении дела на ведение по нему следствия, следователь обязан требовать из общей канцелярии отдела представление ему всех вещественных доказательств по данному делу и от секретной части письменного агентского доклада о ходе совершенной операции.

17) Если при ведении следствия следователь находит нужным делать дополнительные аресты, следователь докладывает об этом заведующему секретной частью, который и должен распорядиться о таковых.

18) Вызовы свидетелей тоже происходят с ведома заведующего Отделом, за его подписью и подписью следователя, который вызывает данного свидетеля.

19) При разборе вещественных доказательств вещи или бумаги, не представляющие материала для следствия, сейчас же вручаются владельцу их или

кому он поручит; деньги, отобранные при обыске, вносятся впредь до полного выяснения дел на текущий счет Чрезвычайной Комиссии.

20) При следственной Коллегии имеются ревизоры для ревизии складов, амбаров и т. п., которые в своей деятельности подчинены председателю следственной Коллегии.

21) Следственная Коллегия устраивает поочередно дежурства следователей.

22) На обязанности дежурного следователя лежит снятие первого допроса путем вещественных доказательств и сдачу их в Общую канцелярию, регистратура арестованных, выяснение причастности тех или иных лиц в связи с данным делом и т. д.

ПРИМЕЧАНИЕ: По выяснении причастности задержанных, если дежурный следователь находит, что кто-либо подлежит освобождению, он входит в обсуждение по этому вопросу с заведующим Отделом и одним из членов Президиума и за их подписями может освободить арестованного.

23) Отдел имеет при себе разведывательный отряд с особым заведующим разведкой или секретной частью.

ПРИМЕЧАНИЕ 1: Секретная часть действует согласно особой инструкции.

ПРИМЕЧАНИЕ 2: В губернской и уездной Чрезвычайной Комиссии заведующие отделами могут являться и заведующими секретной частью, или секретная часть может существовать одна при общей комиссии, где заведующий секретной частью является одно лицо для всей комиссии.

24) Заведующий разведкой состоит одновременно и заведующим секретной части Отдела или Комиссии.

25) Заведующий разведкой и секретной частью имеет при себе помощника и секретаря.

26) Отряд разведчиков разделяется на отдельные специализированные части, как например: разведчик по борьбе со спекуляцией, продовольствием, металлургией, золотом и процентными бумагами, мануфактурой, спиртными напитками и т. д.; разведчики по борьбе с контрреволюцией: монархистов, кадетов, попов и т. п.

27) Все разведчики по получении ими сведений или по исполнении возложенных на них поручений дают обо всем обязательный отчет заведующему разведкой в письменной форме по установленному образцу.

28) По получении тех или других сведений, требующих производства обысков, арестов, ревизий и т. п., заведующий разведкой и секретной частью посылает за своей подписью и подписью секретаря требование на ордера.

ПРИМЕЧАНИЕ: О всех ордерах, выписанных помимо требований заведующего разведкой и секретной частью, последний обязательно должен быть поставлен в известность.

29) Заведующий разведкой назначает наряд из имеющегося при Комиссии отряда на производство операций, причем назначает одного старшего наряда и на его имя выписывает требования на ордер.

ПРИМЕЧАНИЕ: В требованиях на ордер обязательно должно быть указано точный адрес и подлежит ли кто аресту; без этих указаний ордера могут и не выдаваться.

30) Старший наряда ответствен за правильность производства обыска, за целость найденных вещей, денег и т. п.

31) При производстве операций старший отряда обязан на все забранные вещи при обыске составить протокол и с ордером доставить в Отдел и сдать дежурному следователю под расписку, которая сдается заведующему разведкой.

32) Заведующий разведкой и секретной частью назначают ежедневно дежурства разведчиков.

ПРИМЕЧАНИЕ: Секретная часть ежедневно представляет заведующему отделом, а где секр. часть общая, то в комиссию ежедневно сведения по установленной форме ведомости: сколько у кого произведены обыски, что отобрали, кто арестован.

33) Отделы имеют свою канцелярию, во главе которой стоит Заведующий Делами Отдела.

ПРИМЕЧАНИЕ: В губернской и уездной Чрезвычайных Комиссиях может быть общая канцелярия со специальными столами: контрреволюц., спекулятивный, иногородний, железнодорожный стол и т. п.

34) Канцелярия разделяется на столы по усмотрению коллегии отдела и заведующего делами Отдела, как например: стол исходящих и входящих бумаг, стол по приемке арестованные стол по заведыванию вещественных доказательств и т. д.

ПРИМЕЧАНИЕ: Там, где канцелярия общая, как, например, в уезд-чрезвкомах, там существуют столы контрреволюц., спекул., иног, железно-дор., вход, бумаг и т. д.

35) Заведующий делами Отдела принимает от дежурных следователей поступающие дела, вещественные доказательства, вещи и т. п. и передает их в надлежащие столы.

36) Заведующий делами Отдела выдает в порядке поступления дела председателю следственной коллегии для раздачи следователям и ведения по ним следствия.

37) Заведующий делами Отдела принимает дела, подлежащие в архив, который находится в его ведении, и сдает в архив Общей Комиссии.

ПРИМЕЧАНИЕ: В губчрезвкомах и уездчрезвкомах существует только один архив.

38) Заведующий делами отделов следит за добросовестностью работы канцелярии, ведет выдачу канцелярских принадлежностей, назначает дежурства по канцелярии.

39) Отделы через заведующего делами и секретаря дают все справки и ответы и отвечают на запросы просителей.

ПРИМЕЧАНИЕ: Следователи никаких справок родственникам и никому не выдают и к следователям никто из просителей не допускается, за исключением лиц, ими вызванных.

40) Справки выдаются только родственникам арестованных и демократическим организациям, но отнюдь не частным лицам и поверенным.

41) Руководствоваться впредь до отмены.

Источник: "ВЧК — ГПУ", С. 13–17.

(Принятая в основе на 2-й Всероссийской Конференции Чрезвычайных Комиссий и окончательно проредактированная ВЧК 1 декабря 1918 г.)

Секретно

1.

Всеми делами по непосредственной борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлением по должности ведают на местах организованные местными Советами или их Исполкомами на одинаковых правах с остальными своими отделами местные Чрезвычайные Комиссии.

2.

Члены местных Чрезвычайных Комиссий назначаются и отзываются местными исполкомами и ВЧК, число же членов определяется местными условиями.

ПРИМЕЧАНИЕ 1: Коллегии губернских ЧК состоят из 5 человек, уездных — из 3-х.

ПРИМЕЧАНИЕ 2: В крупных промышленных уездных центрах коллегии могут быть увеличены до 5-ти с согласия губ. ЧК.

3.

Председатели и заместители местных ЧК назначаются местными Исполкомами и утверждаются ВЧК.

ПРИМЕЧАНИЕ: Коллегии ЧК должны состоять из коммунистов.

4.

Высшие органы ЧК имеют право посылать в низшие органы своих представителей с решающим голосом. Постановления местных ЧК могут быть приостановлены и отменены Чрезвычайными Комиссиями высших инстанций.

5.

В задачи комиссии входит следующее:

а) Беспощадная борьба с контрреволюцией, преступлениями по должности и спекуляцией наличными силами, которые имеются в распоряжении Комиссии.

б) Наблюдение за местной буржуазией и за направлением в ее среде контрреволюционной работы.

в) Доведение до сведения местной и центральной власти о совершающихся беспорядках и злоупотреблениях и пресечении их.

г) Производство дознаний по государственным преступлениям.

д) Производство исследований в порядке чрезвычайного положения.

е) Наблюдение за лицами, проезжающими через границу.

ж) Наблюдение за иностранными разведчиками.

з) Розыск и наблюдение за лицами, укрывающимися от властей.

и) Участие в сохранении общественного спокойствия при отсутствии чинов милиции содействие последней в восстановлении нарушенного Революционного Порядка.

к) Выполнение поручений в высших губернских Советских органах по производству дознаний о преступлениях, когда будет признано необходимым.

л) Участие в некоторых нужных для борьбы совещаниях.

м) Наблюдение и регистрация всех проезжающих через границу и тщательная проверка документов на право въезда и выезда и т. п.

н) Строжайшее наблюдение за проведением в жизнь декретов и распоряжений Советской власти.

6.

Комиссия из состава своих членов выбирает Заведующих Отделами и секретаря.

7.

Комиссия, наблюдая и выполняя вышеуказанные обязанности и строго следя за нормальным революционным порядком в губернии, принимая для этого меры пресечения и предупреждения в случае всякого рода контрреволюционных выступлений, погромов и черносотенных беспорядков, имеет право делать следующее:

а) предлагать Совдепу вводить во всей губернии чрезвычайное или военное положение;

б) издавать обязательные постановления, касающиеся внешнего революционного порядка в губернии, и доводить об этом немедленно до сведения высшей инстанции — ЧК и ВЧК;

в) подвергать преступных лиц и организации административному аресту и налагать штрафы в общем порядке;

ПРИМЕЧАНИЕ: Уездные ЧК могут подвергать в административном порядке до 3 месяцев. Высшие сроки наказаний в административном порядке могут назначаться с разрешения губернских ЧК.

г) имеет право производить обыски, аресты лиц и организаций, заподозренных в контрреволюции и вообще направленных против деятельности Советской власти.

8.

Комиссия работает в тесном контакте со всеми Советскими учреждениями и оказывает им всяческое содействие.

9.

Если где в Советских органах замечено будет злоупотребление и упущение, то Комиссия немедленно принимает соответствующие меры, известив об этом президиум, а в экстренных случаях — председателя.

10.

При арестах ответственных Советских или партийных работников ЧК извещает об этом немедленно, т. е. не позднее 24 час., соответствующее учреждение, где данное лицо служит.

11.

Если будут обнаружены злоупотребления и непорядки в самой Комиссии, то Совдеп или Исполнительный Комитет извещает об этом: если это произошло в уезде — в Губерн. ЧК, а о Губ. ЧК — в ВЧК.

12.

Высшим руководящим органом Чрезвычайных Комиссий является ВЧК, объединяющая и направляющая борьбу с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности на всей территории РСФСР.

13.

За бездействие Комиссия несет ответственность, как перед местной властью, так и перед ВЧК.

14.

Высшим органом по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлением по должности в губерниях являются Губернские Чрезвычайные Комиссии.

ПРИМЕЧАНИЕ: Там, где имеется областной и губернский Совдеп или где имеются отдельно рабочие и крестьянские Совдепы, там должна быть образована одна Комиссия. В первом случае: Комиссия должна быть при областном Совдепе, которая обслуживает ту губернию и город, в какой область находится. Во втором случае, ЧК должна быть организована при Совете Рабоч., Красноармейских и Крестьянских Депутатов.

15.

Уездные ЧК для того, чтобы иметь сведения из густонаселенных волостей, сел, местечек и т. п., заручаются связью с надежными партийными товарищами, которые дают уездной ЧК сведения о контрреволюционной агитации кулаков, попов и прочих белогвардейцев, пристроившихся в деревнях.

16.

На обязанности уездных ЧК лежит наблюдение за революционным порядком в своем районе, следить за тем, чтобы не было контрреволюционной и погромной агитации, бдительно следить за местной буржуазией, производить дознания, осуществлять надзор за неблагонадежными контрреволюционными элементами, кулаками, спекулянтами и прочими врагами Советской власти, принять меры пресечения и предупреждения против врагов.

17.

Уездные Комиссии через каждые две недели обязаны представлять полный доклад в Губернскую Комиссию с полным изложением всего происходящего в данном уезде.

18.

Если нужно принять какие-нибудь меры, которые выходят из общих рамок Губ. Комиссий, то таковые немедленно запрашивают ВЧК путем телеграфных сношений, испрашивая указаний и инструкций, уездные ЧК в этих же случаях запрашивают губернские ЧК.

19.

Все инструкции, распоряжения, приказы и циркуляры, исходящие от Всероссийской Чрезвычайной Комиссии, губернские, уездные комиссии и комиссары исполняют немедленно и хранят их, как руководящий материал.

20.

Губернские Комиссии ежемесячно должны присылать полный отчет о своей деятельности в ВЧК, последняя, в свою очередь, посылает свои отчеты по местам.

21.

Все комиссии носят однородные названия "Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контрреволюцией и спекуляцией при таком-то Совдепе, при такой-то армии, такого-то фронта".

ПРИМЕЧАНИЕ: Со всеми самовольно возникающими и именующими себя Чрезвычайными Комиссиями по борьбе с контррев. и спекуляцией и не входящими в общий организационный план, местные ЧК ведут решительную борьбу.

22.

Каждая Комиссия имеет свою гербовую печать согласно постановлению 5-го Всероссийского Съезда Советов.

ПРИМЕЧАНИЕ: Отделы не могут иметь гербовых печатей, а имеют лишь печати простые. Гербовые печати должны иметь строго установленную форму.

23.

Чрезвычайные Комиссии имеют право на организацию при себе особых вооруженных отрядов. Величина отрядов на местах устанавливается местными Исполкомами по соглашению с ВчК. Кредиты на отряды при Комиссии отпускаются в общем порядке через местные Исполкомы. Все отряды при ЧК находятся под контролем согласно положению "о ВЧК и местных ЧК, опубликованному в "Известиях Вс. ЦИК" от 2 ноября 1918 г.

24.

Все сметы местных ЧК предварительно утверждаются местными Исполкомами и проходят в общем порядке по смете и выработанным штатам ВЧК.

Все ассигнования ЧК получают через свои исполкомы от ВЧК.

ПРИМЕЧАНИЕ 1: Уездные ЧК, составляя смету, отсылают ее после утверждения Исполкома в Губ. ЧК. Губ. ЧК включает в свою смету все сметы уездных ЧК и по утверждению Исполкомом направляет их в 3 экземплярах в ВЧК.

ПРИМЕЧАНИЕ 2: Транспортные узловые отделения составляют смету на себя и на комиссаров, входящих в состав их участка и пересылают эти сметы в 3 экземплярах в Окружной Транспортный отдел, который, включив все эти сметы в свою, в свою очередь, передает таковую для включения и утверждения в ту смету Губернской или областной ЧК, при которой данный округ (Окружной отдел) находится. После утверждения сметы Исполкомом эта смета в 3 экз. пересылается в ВЧК.

ПРИМЕЧАНИЕ 3: Пограничные ЧК, пунктовые посылают участковым, участковые — окружным, окружные включают все сметы своего округа в смету Губернской или Областной Комиссии, при которой находится пограничный ЧКруг ЧК и, после утверждения Исполкомом, в 3 экземплярах пересылается в

25.

Губернские ЧК разделяются на следующие отделы: Иногородний, Секретно-Оперативный, Юридический и Транспортный отдел, где таковой, согласно постановлению 2-й Всероссийской Конференции Чрезвычайных Комиссий, полагается.

ПРИМЕЧАНИЕ 1: Иногородним отделом заведует председатель или заместитель губернской ЧК., Юридическим, Секретно-Оперативным — члены ЧК и секретарь комиссии, он же заведующий канцелярией член ЧК.

ПРИМЕЧАНИЕ 2: Там, где имеется согласно постановлению Конференции, Транспортный отдел, им заведует заместитель председателя.

26.

В местностях, расположенных в пограничной полосе, образуются пограничные ЧК, в местностях, расположенных по линии фронта, образуются армейские ЧК, первые борются только на границе, вторые — только в военной среде.

ПРИМЕЧАНИЕ: Внутренняя конструкция пограничных и армейских комиссий определяется особыми инструкциями.

27.

Для контроля над повседневной деятельностью отдельных членов и сотрудников ЧК образуется из 3 человек Контрольная Коллегия в составе представителя Исполкома, представителя местного комитета РК партии и представителя местной ЧК. Права и обязанности Контрольной коллегии устанавливаются особыми инструкциями.

28.

Уездные ЧК имеют общую Коллегию из трех человек (параграф 2), которые всю ответственную работу распределяют между собою.

ПРИМЕЧАНИЕ: При уездных ЧК никаких отделов не имеется, а в канцелярии имеются столы: контрреволюционный, должностных преступлений, спекулятивный и т. д.

29.

Отделы Обл., Губ. и Уездн. ЧК подчиняются Комиссии и выполняют все ее постановления.

Заведующий отделом является ответственным лицом отдела и поэтому все важные бумаги, исходящие из отдела, должны обязательно быть им подписаны.

Заведующий делает также доклады на заседании Общей Комиссии о ходе работ в отделе.

30.

На обязанности Заведующего Иногородним Отделом в ГЧК лежит руководство и направление борьбы с контрреволюцией, преступлением по должности и спекуляцией в пределах губернии.

ПРИМЕЧАНИЕ 1: Там, где при Губернской или Областной ЧК имеются Пограничные Комиссии, они управляются Иногородним отделом, входя в него как подотдел.

ПРИМЕЧАНИЕ 2: На этот же отдел возлагается организация, ревизия, инструктирование подчиненных Губчека Комиссий.

31.

На обязанности заведующего Юридическим отделом возлагается руководство всем следственным делом Комиссии.

ПРИМЕЧАНИЕ 1): Внутри Юридического отдела следствие ведется по специальностям: контррев., должности, преступлен., спекуляция, железнодорожные дела.

ПРИМЕЧАНИЕ 2): До железнодорожных дел допускается контрольная комиссия, согласно декрету Совнаркома, а потому они в Юридическом отделе и должны быть выделены как специальные дела.

32.

Секретно-Оперативный отдел сосредоточивает все секретные сведения и разрабатывает их по специальностям. Производит операции в городах, где находится Комиссия, и в уездах через уездные комиссии.

33.

Заведующие Окружным Транспортным отделом действуют согласно особой инструкции.

34.

Следователи ведут следствие по данному им заведующим Юридическим отделом делу и по окончании следствия, дав свое заключение, представляют на общее собрание членов Комиссии для вынесения окончательного постановления.

35.

Общее заседание членов Комиссии разрешает вопросы, представленные Юридическим отделом.

Все постановления общих заседаний Комиссии протоколируются, а протоколы рассылаются всем заведующим отделами и подотделами.

36.

Общее собрание Комиссии при разборе дел, представленных следователями, руководствуется изданными декретами и постановлениями Советской власти.

37.

Чр. Комиссии, являясь органом борьбы в острые моменты революции, накладывают в случае необходимости пресечения или прекращения незаконных действий наказания в административном порядке, но не в судебном, штрафы, высылки, расстрелы и т. п.

38.

Право применять высшую меру наказания имеют Губернские, фронтовые, армейские и областные ЧК.

39.

Воспрещается ведение в какой бы то ни было стадии и в каком бы то ни было порядке параллельного производства следствия по делам, уже переданным Революционным Трибуналам или иным судебным местам, а материалы, поступившие после, переланять в тот суд, куда дело передано.

40.

Воспрещается какое бы то ни было, без ведома соответствующего судебного места и его на то согласия, зачисление содержащихся под стражей и числящихся за Трибуналом или иными судебными местами заключенных, если, конечно, в производстве Чрезвычайных Комиссий нет за ними иного дела, отличного от того, по которому ведется производство судебными учреждениями.

41.

Воспрещается самовольно, без ведома Трибуналов и их судов, перевоз заключенных, числящихся за судебными местами, из одного места заключения в другое, их освобождение под залог или на каких-либо иных условиях, вторичное задержание освобожденных постановлениями следственных или судебных властей, если в производстве Комиссии не имеется иного материала, отличного от того дела, по которому ведется судебным местом производство по обвинению данного лица или группы лиц. Но и в этом последнем случае перевод, освобождение или арест может иметь место только в случае, если со стороны судебного места не встречается никаких возражений или протестов.

42.

Воспрещается наложение одновременно административных взысканий по делам, передаваемым для судебного разбирательства, или находящихся в производстве судебных мест.

43.

Воспрещается заключение в тюрьму на срок кого бы то ни было по делам, находящимся в производстве Комиссии, если только таковое заключение не было предусмотрено в обязательном постановлении Чрезвычайной Комиссии или следственных властей.

44.

Все поступающие в Комиссии конфискованные деньги или как штрафные вносятся в Государственное Казначейство на текущий счет Республики с указанием "штраф", "конфискованы".

ПРИМЕЧАНИЕ 1: Все конфискованные вещи и продукты передаются в соответствующие учетно-распределительные органы, которые по оценке вносят стоимость их в Казначейство на текущий счет Республики.

ПРИМЕЧАНИЕ 2: Конфискованные вещи, имеющие историческую ценность, как, например, библиотеки, старинные монеты, церковная утварь, портреты и все прочее, передаются в отдел Комиссариата Просвещения.

ПРИМЕЧАНИЕ 3: При сдаче денег, товаров и проч. предметов должны составляться акты ведомости, согласно циркуляру № 99 и прилагаться к делам, а копию давать на руки бывшему владельцу их, а также для отчета.

45.

В Губернских Чрезв. Комис. и Уездн. имеется одна общая канцелярия, которая распадается на ряд делопроизводств: Общее, Контрреволюционное, Спекулятивное, Преступления по должности, Транспортное со столами: Железнодорожным, Водным и т. п., Иногороднее со столами: Пограничным, Инструкторским и т. п.

ПРИМЕЧАНИЕ 1: Кроме того в Губ. ЧК в Секретно-Оперативной части имеются свои специальные регистрационные книги.

ПРИМЕЧАНИЕ 2: В Юридическом отделе ведутся также только специальные книги: регистрация арестованных, дел и т. п.

ПРИМЕЧАНИЕ 3: Вся кассовая и хозяйственная отчетность Комиссии ведется в общей канцелярии по Общему делопроизводству.

46.

Вменяется в обязанность руководствоваться неуклонно данной инструкцией и за неисполнение виновные будут привлечены к строгой ответственности.

47.

Инструкции от 11 и 13 июня и дополн. в августе 1918 года отменяются.

ШТАТЫ ГУБ. ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ Общая канцелярия

Должность Количество

1) Членов комиссии 5

2) Пом. секретаря 1

3) Делопроизводитель 1

4) Пом. делопроизводителя 1

5) Машинистки 3

6) Регистраторы 2

7) Экспедиция 1

8) Рассыльных и курьеров 3

9) Архивариус

10) Казначей

11) Бухгалтер

12) Счетовод

13) Пом. казначея

14 Кладовщик

Комендантский отдел

(Объединяет в себе комендатуру, хозяйственную часть, автомобильн., тю-ремн. и справочн. Бюро)

15 Комендант 1

16) Секретарь 1

17) Пом. секретаря 1

18 Зав. справочн. стол 1

19 Машинистки 2 20) Конторщик/ца 1 21 Прислуга 3

22) Шоферов или кучеров 4

23) Мастер автом. 1

24) Завед. хозяйством 1

Юридический отдел (общий)

25) Завед. Юрид. отделом 1

26) Заместитель 1

27) Следователей 6

28) Конторщики/цы 2

29) Машинистка 1

30) Делопроизводитель 1

Секретная часть (общая)

31) Завед. Секретн. частью 1

32) Заместитель 1

33) Секретарь 1

34) Разведчики и комиссар 20

35) Заведующий регистр, столом 1

36) Конторщики/цы 2

Провинциальный отдел

(Объединяет в себе информационный, пограничный, связи и инструкторский)

37) Завед. отделом 1

38) Заместитель 1

39) Секретарь 1

40) Делопроизводитель 1

41) Машинистки 2

42) Ротаторщицы 2

43) Конторщ. 2

44) Зав. связи и инстр. 1

45) Секретарь 1

46) Конторщ. 1

47) Инструкторов для поруч. 4

48) Информацион. 2

49) Фотограф 1

ШТАТЫ УЕЗДНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ КОМИССИЙ

Должность Количество

1 Членов комиссии 3

2) Следователей 3

3 Комисс. разведч. 10

4) Делопроизводитель 1 5 Журналист 1

6) Канцелярист 2

7) Регистр, и информ. 1 8 Машинистка 1 9) Посыльных 2

ШТАТЫ ОКРУЖНОГО ОТДЕЛА ТРАНСПОРТА

Должность Количество

1) Заведующий отделом 1

2) Помощи, заведующего 1

3) Секретарь управления 1

4) Зав. п. — от столом 1

5) Зав. столом води, и шоссейн. пути 1

6) Делопроизводителей 2

7) Регистраторов 2

8) Счетовод 1

9) Машинисток 2

10) Журналистов 2

11) Конторщиков 2

12) Инструкторов для поруч. 10

13) Регистрацион. Бюро 1

14) Завед. регистр. Бюро 1

15) Делопроизводителей 2

Итого 30 чел.

ШТАТЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ

1) Членов Коллегии 3

2) Протоколистов 2

3) Комиссар, разведч. 6

4) Конторщик 1

5) Машинистка 1

6) Рассыльный 1

7) Сторож 1

8) Комиссаров (сверх штата) 4

9) Конторщик 1 Итого 20 чел.

На малых ст. и пристанях комиссаров по 1.

На больших станц., где узлового отделения много, ставятся 3 комиссара (по усмотрению Окружного отдела).

ШТАТЫ ПОГРАНИЧНЫХ ОТДЕЛОВ ЧК

Окружные отделы

1) Заведующий отделом

2) Заместитель

3) Секретарь

4) Делопроизводитель

5) Журналист

6) Машинистка

7) Инструкторов 3

8) ПРИМЕЧАНИЕ: При Курской НК Политотдел имеет следователей 2

Участковые Пограничные отделения

1) Заведующий 1

2) Заместитель 1 3 Секретарь 1

4) Канцелярист 1

5) Машинист 1

6) Следователей 3

7) Разведчики комисс. (один из них старш.) 4

Пунктовые Пограничные отделы ЧК

1) Заведующий 1

2) Заместитель завед. 6

Подлинный подписали:

Председатель Ф. Дзержинский

В. Фомин Ксенофонтов

С подлинным верно:

Секретарь Иногор. Отд

Г. Мороз

Источник "ВЧК-ГПУ, С. 79–91.

№ 266, Москва,

23-го ноября 1923 г.

Объявляется для сведения и руководства:

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЪЕДИНЕННОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ПОЛИТИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ СССР И ЕГО ОРГАНАХ

1. На основании ст. 61 Конституции Союза ССР в целях объединения революционных усилий республик по борьбе с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом, учреждается при Совете Народных Комиссаров Союза ССР Объединенное Государственное Политическое Управление (сокращенно ОГПУ).

2. Председатель Объединенного Государственного Политического Управления и заместитель назначаются Президиумом Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР. Председатель или его заместитель входят с правом совещательного голоса в Совет Народных Комиссаров Союза ССР.

3. При председателе Объединенного Государственного Политического Управления Союза ССР образуется Коллегия, члены которой утверждаются Советом Народных Комиссаров Союза ССР и пользуются всеми правами членов коллегий Народных Комиссаров Союза ССР.

4. Объединенное Государственное Политическое Управление Союза ССР ведает:

а) руководством работой Государственных Политических Управлений союзных республик и им подведомственных особых отделов военных округов, а также транспортных органов Государственных Политических Управлений на железных дорогах и водных путях сообщения на территории соответствующих союзных республик;

б) непосредственным руководством и управлением особыми отделами фронтов и армий;

в) организацией охраны границы Союза ССР;

г) непосредственной оперативной работой в общесоюзном масштабе.

5. Объединенное Государственное Политическое Управление и его местные органы пользуются правами действующих частей Красной армии в вопросах пользования железнодорожными, водными и воздушными путями сообщения, государственными средствами связи (телефон, почта, телеграф и пр.); в отношении снабжения особых отделов, пограничных отделений, пограничной охраны и войск Государственного Политического Управления продовольствием, обмундированием Объединенное Государственное Политическое Управление пользуется правами, присвоенными частям Красной армии.

6. Сотрудники Объединенного Государственного Политического Управления и его местных органов в своих правах и обязанностях, а также во всех других отношениях приравниваются к лицам, состоящим на действительной военной службе.

7. Объединенное Государственное Политическое Управление имеет свою самостоятельную смету, утверждаемую Советом Народных Комиссаров Союза ССР и включаемую в бюджет Союза ССР. По смете Объединенного Государственного Политического Управления проходят, кроме сметы самого Объединенного Государственного Политического Управления, также сметы особых отделов фронтов и армий, а равно сметы Государственных Политических Управлений союзных республик, со включением в них смет им подведомственных особых отделов военных округов транспортных органов Государственных Политических Управлений.

8. В непосредственном распоряжении Объединенного Государственного Политического Управления состоят особые войска в количестве, устанавливаемом Советом Труда и Обороны Союза ССР, и подчиненные во всех отношениях председателю Объединенного Государственного Политического Управления или его заместителю.

9. Объединенное Государственное Политическое Управление Союза ССР руководит работой местных органов Государственных Политических Управлений через своих уполномоченных при Советах Народных Комиссаров союзных республик, действующих на основании специального положения, утвержденного в законодательном порядке.

10. Объединенное Государственное Политическое Управление, Государственные Политические Управления союзных республик, особые отделы, пограничные органы, транспортные органы действуют на основе постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 6 февраля 1922 г. и 16 октября 1922 г., Всеукраинского Центрального Исполнительного Комитета от 22 марта 1922 г., Центральных Исполнительных Комитетов союзных республик и постановления Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР от 2 ноября 1923 г.

11. Объединенное Государственное Политическое Управление имеет своего представителя в Верховном Суде Союза ССР, утверждаемого Президиумом Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР, на основании ст. 45 Конституции Союза ССР.

12. Надзор за закономерностью действий Объединенного Государственного Политического Управления Союза ССР осуществляется Прокурором Верховного Суда Союза ССР в порядке и пределах, указанных в положении о Верховном Суде Союза ССР, утвержденном III сессией Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР и в специальных постановлениях Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР.

Председатель ЦИК Союза ССР А. ЧЕРВЯКОВ

Секретарь ЦИК Союза ССР А. ЕНУКИДЗЕ

Опубликовано: Собрание Узаконений 1924, № 12 Источник: Архив НИПЦ "Мемориал". Коллекция документов.

Москва, Кремль

24 марта 1924 г.

В целях борьбы с преступной деятельностью лиц, признаваемых в порядке, установленном ниже, социально-опасными, Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР постановляет:

1. Предоставить Объединенному Государственному Политическому Управлению право в отношении лиц, признаваемых ими на основании нижеперечисленных признаков социально-опасными:

а) высылать таковых из местностей, где они проживают, с запрещением дальнейшего проживания в этих местностях на срок не свыше ТРЕХ лет;

б) высылать таковых из тех же местностей с запрещением проживания, сверх того, в ряде местностей или губерний, согласно списка, устанавливаемого Объединенным ГПУ на тот же срок;

в) высылать с обязательством проживания в определенных местностях по специальному указанию Объединенного ГПУ и обязательным в этих случаях гласным надзором местного Отдела ГПУ на тот же срок;

г) заключать в концентрационный лагерь сроком до ТРЕХ лет;

д) высылать за пределы государственной границы Союза ССР на тот же срок.

2. Вынесение постановлений о высылке возложить на Особое Совещание в составе трех членов Коллегии Объединенного ГПУ по назначению председателя ОГПУ, с обязательным участием Прокурорского надзора, коему предоставить право приостанавливать постановления Совещания при ОГПУ и опротестовывать таковые в Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР.

3. При Союзных Республиках вынесение постановления возлагается на такие же совещания в составе членов Коллегии ГПУ при Союзных Республиках под председательством Уполномоченного Объединенного ГПУ, с предоставлением Особому Совещанию при Объединенном ГПУ право пересмотра и изменений любого постановления особого Совещания ГПУ при Союзных Республиках.

4. Исключительному ведению Особого Совещания при ОГПУ по высылкам, ссылкам, заключению в концентрационный лагерь принадлежит разрешение вопросов о применении этих мер в отношении лиц:

а) причастных к контрреволюционной деятельности, шпионажу и другим видам государственных преступлений, применительно к ст. ст. 57–73 Уголовного Кодекса РСФСР;

б) подозреваемых в контрабандной деятельности по ввозу или вывозу товаров или переходу границы без соответствующего на то разрешения, или способствования такому переходу;

в) по подозрению в подделке денежных знаков и государственных бумаг, при отсутствии достаточных оснований для направления дел о них в судебном порядке;

г) спекулирующих золотой монетой, иностранной валютой, драгоценными металлами и сырой платиной и связанных в своей деятельности с иностранными организациями, не имеющими торгового характера.

5. В применении этих мер Особое Совещание Объединенного ГПУ не связано границами Союзных Республик.

Право высылки за границу Союза ССР и заключения в концентрационный лагерь принадлежит исключительно Особому Совещанию при Объединенном ГПУ.

6. Особым Совещанием ГПУ Союзных Республик предоставить исключительное право высылки лишь в пределах территории данной Республики, причем только в отношении следующих лиц:

а) подозреваемых в совершении бандитских налетов, грабежей, разбоев, а также их пособников и укрывателей применительно соответствующим статьям Уголовного Кодекса данной Союзной Республики, в случае отсутствия достаточных данных для направления дел о них в порядке судебного преследования;

б) не имеющих определенных занятий и не занятых производительным трудом, а именно: 1) профессиональных игроков на бегах, скачках и игорных домах; 2) шулеров и аферистов; 3) содержателей всякого рода притонов и домов терпимости; 4) торговцев кокаином, морфием, сантонином, спиртом, самогоном и другими спиртосодержащими веществами без соответствующего на то разрешения; 5) спекулянтов черной биржи, в отношении коих имеются данные об их особой злостности или связи с социально-преступной средой; 6) лиц социально-опасных по своей прошлой деятельности, а именно: имеющих в прошлом не менее двух обвинительных приговоров или четырех приводов по подозрению в имущественных преступлениях или посягательствах против личности и ее достоинств (хулиганство, вовлечение в проституцию, сводничество и т. п.).

Категории лиц, на которые подлежит распространение указанных прав, не могут быть расширяемы без особой санкции каждый раз Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР.

7. При признании Особым Совещанием ГПУ Союзной Республики необходимости выслать кого-либо из лиц данной категории за пределы данной Республики, или заключить их в концентрационный лагерь, таковое постановление получает силу лишь по утверждении Особым Совещанием при ОГПУ. Равным образом, при признании Особым Совещанием ГПУ Союзной Республики о необходимости выслать кого-либо из лиц, подпадающих под категорию лиц, перечисленных в ст. 4 настоящего Положения, — последнее может лишь возбудить ходатайство о таковой высылке перед Центральным Особым Совещанием при ОГПУ.

8. При вынесении постановления по высылкам обязательно участие Прокурорского надзора данной Союзной Республики, с предоставлением последнему права протеста, как в Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союзной Республики, так и непосредственно в Центральную Прокуратуру, наблюдающую за деятельностью Объединенного ГПУ.

9. Постановление о высылке каждого отдельного лица должно сопровождаться мотивированным указанием причины высылки, района и срока ее, причем предварительное выяснение поводов к высылке должно обязательно сопровождаться личным вызовом и допросом высылаемого лица.

Представление же о высылке, исходящее от местных отделов Объединенного ГПУ, должно, сверх того, сопровождаться прилагаемым к ходатайству заключением местного Прокурорского надзора.

10. Лица, в отношении коих постановления о высылке сопровождаются указанием со стороны Совещания места их обязательного проживания, лишаются на время высылки активных и пассивных избирательных прав, право членства в общественных организациях и права свободного передвижения в районе высылки.

Никаким иным ограничениям в правах, кроме указанных выше, высылаемые не подвергаются. На Объединенное ГПУ и Прокурорский надзор возлагается обязанность выработать инструкцию о порядке и способах гласного надзора со стороны органов ГПУ в отношении различных категорий высылаемых лиц.

11. Правила, изложенные в ст. ст. 8, 9 и 10 настоящего постановления, относятся одинаково, как к Особому Совещанию при ОГПУ, так и к Особым Совещаниям ГПУ Союзных Республик.

12. Особое Совещание при ОГПУ отчитывается в своей деятельности перед Президиумом Центрального исполнительного Комитета Союза ССР. Особые Совещания ГПУ Союзных Республик — перед Президиумами Центральных Исполнительных Комитетов Союзных Республик и Особым Совещанием при ОГПУ.

Председатель ЦИК Союза ССР НАРИМАНОВ

Секретарь Союза ССР А. ЕНУКИДЗЕ

Источник: Архив НИПЦ "Мемориал". Коллекция документов. Имеются пометы.

25 апреля 1930 г. г. Москва

1. В составе ОГПУ — Центра организовать Управление лагерями ОГПУ, согласно штатов, объявляемых в приложении.

2. Начальником Управления лагерями ОГПУ назначается тов. Эйхманс Ф.И., его заместителем тов. Мейер.

3. Содержание Управления и его личного состава отнести за счет лагерей ОГПУ.

4. Распространение приказа ОГПУ № 195 — 1927 г. на лиц, вновь принимаемых на службу в Управление лагерями ОГПУ, производится Комиссией по обеспечению в персональном порядке по представлению Нач. Управления лагерями.

На сотрудников ОГПУ и его органов, переводимых на службу в Управление лагерями ОГПУ, действие приказа ОГПУ 1927 г. № 195 распространять автоматически.

5. Прием, увольнение и перемещение личного состава Управления лагерей и ОГПУ производить по согласовании с Административным Отделом ОГПУ.

6. Штаты Управления лагерями ОГПУ ввести в действие с 15-го апреля с.г.

7. Приложение разослать только заинтересованным органам.

Зам. Председателя ОГПУ С. МЕССИНГ

Источник: ГАРФ, Коллекция документов.

г. Москва,

25 апреля 1930 г.

Постановлением Совнаркома СССР от 11/VII-29 г. об исправительно-трудовых лагерях на ОГПУ возложена задача развития хозяйственной жизни наименее доступных, наиболее трудно освояемых и вместе с тем обладающих огромными естественными богатствами окраин нашего Союза, путем использования труда изолируемых социально-опасных элементов, колонизации ими малонаселенных мест.

Одним из важнейших условий успешного выполнения этой правительственной задачи по организации новых лагерей в Сибири, на Севере, на Дальнем Востоке, в Средней Азии является комплектование руководящего состава лагерей из чекистских кадров.

Чекисты не раз показали себя энтузиастами всякого нового дела.

Энтузиазм и энергия чекистов создали и укрепили Соловецкие лагеря, играющие большую положительную роль в деле промышленного и культурного развития далекого Севера европейской части нашего Союза.

Новые лагеря под руководством чекистов так же, как и Соловецкие, должны сыграть преобразовательную роль в хозяйстве и культуре далеких окраин.

Для этой ответственной, руководящей работы в новых лагерях, в условиях специфической обстановки работы в них, необходимы твердые чекисты, добровольно желающие работать.

Ввиду изложенного приказываю:

1. Открыпъ запись добровольцев из чекистских кадров на руководящую работу в имеющихся и вновь организующихся лагерях.

2. К 10-му мая с.г. представить в Админоргупр ОГПУ списки добровольцев с приложением досрочных аттестаций на них и медицинских актов о состоянии здоровья.

Срок службы в лагерях устанавливается 3-годичный, после чего желающие переменить место работы будут переводиться на оперативную работу и в местности по их выбору.

Учитывая особые и трудные условия работы в лагерях, установить следующие льготы добровольцам:

1) к получаемой зарплате на все время службы добровольцев в лагерях установить надбавку в размере до 50 % в зависимости от месторасположения лагерей.

2) раз в год добровольцам предоставлять отпуска сроком на 2 месяца с выдачей пособия в размере месячного оклада;

3) по истечении 3-х лет службы выдавать денежное вознаграждение, выслугу в размере 3-х месячного оклада и предоставлять дополнительный 3-х месячный отпуск;

4) Админоргупр ОГПУ установить ежемесячную посылку добровольцам книжных пайков бесплатно за счет ОГПУ и обеспечить их максимальными льготами по приобретению предметов культурной необходимости, радиоаппаратуры, спортивных принадлежностей и проч.;

5) сотрудникам ОГПУ, добровольно поступившим на службу в лагеря особого назначения, предоставляется, кроме прав, перечисленных в приказе ОГПУ № 158 — 28 г., права совершения перевозок по требованиям ф. № 5 за счет ОГПУ при проезде их в очередные отпуска не более одного раза в год.

Члены семей сотрудников тех же категорий, кроме прав предоставленных приказом ОГПУ № 158 — 28 г., имеют право совершения перевозки по требованию ф. № 5 за собственный счет едущих при проезде по домашним обстоятельствам не более 2-х раз в год;

6) семьи добровольцев, остающиеся на жительство по месту последней службы, пользуются всеми правами семей сотрудников данного органа ОГПУ;

7) Настоящие льготы добровольцам поглощают собой §§ 67 и 68 главы (о льготах по службе в отдаленных местностях Союза ССР) приказ ОГПУ № 195 27 г., оставляя в силе все остальные льготы, предусмотренные означенным приказом.

Зам. Председателя ОГПУ Г. ЯГОДА

Нач. Админоргупр ОГПУ И. ВОРОНЦОВ

(По Административно-Организационному Управлению ОГПУ). Источник: "ГАРФ. Коллекция документов".

Москва, Кремль

10 июля 1934 г.

Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР постановляет:

1. Образовать общесоюзный Народный комиссариат внутренних дел со включением в его состав Объединенного государственного политического управления (ОГПУ).

2. На Народный комиссариат внутренних дел возложить:

а) обеспечение революционного порядка и государственной безопасности;

б) охрану общественной (социалистической) собственности;

в) запись актов гражданского состояния (запись рождений, смертей, бракосочетаний и разводов);

г) пограничную охрану.

3. В составе Народного комиссариата внутренних дел образовать следующее управления:

а) Главное управление государственной безопасности;

б) Главное управление рабоче-крестьянской милиции;

в) Главное управление пограничной и внутренней охраны;

г) Главное управление пожарной охраны;

д) Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений;

е) отдел актов гражданского состояния;

ж) Административно-хозяйственное управление.

4. В союзных республиках организовать республиканские народные комиссариаты внутренних дел, действующие на основе Положения об общесоюзном Народном комиссариате внутренних дел, а в РСФСР установить вместо республиканского Народного комиссариата внутренних дел институт Уполномоченного Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР.

В автономных республиках, краях и областях организовать управления Народного комиссариата внутренних дел союзных республик.

5. Судебную коллегию ОГПУ — упразднить.

6. Народному комиссариату внутренних дел Союза ССР и его местным органам дела по расследуемым ими преступлениям по окончании следствия направлять в судебные органы по подсудности в установленном законом порядке.

7. Дела по управлению государственной безопасности Народного комиссариата внутренних дел направлять в Верховную суд Союза ССР, дела же о таких преступлениях, как измена родине, шпионаж и подобные им, передавать в Военную коллегию Верховного суда Союза ССР или в военные трибуналы по подсудности.

8. При народном комиссаре внутренних дел Союза ССР организовать Особое совещание, которому на основе Положения о нем, предоставить право применять в административном порядке высылку, ссылку, заключение в исправительно-трудовые лагери на срок до пяти лет и высылку за пределы Союза ССР.

9. Поручить Народному комиссариату внутренних дел Союза ССР представить в Совет Народных Комиссаров Союза ССР Положение об общесоюзном Народном комиссариате внутренних дел.

Председатель Центрального

Исполнительного Комитета Союза ССР М. КАЛИНИН

Секретарь Центрального Исполнительного

Комитета Союза СССР А. ЕНУКИДЗЕ

Источник: "Собрание Узаконений", 1934, № 36, ст. 283.

Москва, Кремль, 10 июля 1934 г.

В связи с организацией Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР и в целях обеспечения правильного рассмотрения передаваемых в судебные органы дел о преступлениях, расследуемых Народным комиссариатом внутренних дел Союза ССР и его местными органами, Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР постановляет:

I.

1. Расследуемые Народным комиссариатом внутренних дел Союза ССР и его местными органами дела о преступлениях государственных (контрреволюционных и против порядка управления), за исключением указанных в последующих пунктах настоящего раздела, подлежат рассмотрению по подсудности в Верховном Суде Союза ССР, верховных судах союзных республик, краевых и областных судах, а также в верховных судах автономных республик.

Для рассмотрения этих дел при названных судебных учреждениях Союза ССР и союзных республик организуются специальные судебные коллегии в составе — председательствующего и двух членов суда.

2. Расследуемые Народным комиссариатом внутренних дел Союза ССР и его местными органами дела об измене родине, о шпионаже, терроре, взрывах, поджогах и иных видах диверсий (ст. ст. 6, 8,9 Положения о преступлениях государственных) подлежат рассмотрению Военной коллегией Верховного суда Союза ССР и военных трибуналов округов по подсудности.

3. Расследуемые теми же органами дела о преступлениях на железнодорожном и водном транспорте подлежат рассмотрению Транспортной и Водной коллегией Верховного суда Союза ССР и линейных, железнодорожных и водных судов по принадлежности.

4. Все остальные, расследуемые теми же органами, дела подлежат рассмотрению в народных судах в общем порядке.

II.

Для рассмотрения протестов на постановления пленумов и президиумов верховных судов союзных республик, а также протестов на приговоры, решения и определения коллегий Верховного суда Союза ССР учредить судебно-надзорную коллегию Верховного суда Союза ССР в составе — председателя Верховного суда Союза ССР и двух его заместителей, с правом непосредственной отмены или изменений постановлений, определений, решений приговоров верховных судов союзных республик и коллегий Верховного суда Союза ССР.

Рассмотрение дел в судебно-надзорной коллегии Верховного суда Союза ССР обязательно при участии Прокурора Союза ССР или его заместителя.

Постановления судебно-надзорной коллегии Верховного суда Союза ССР могут быть опротестовываемы председателем Верховного суда Союза ССР и Прокурором Союза ССР в пленум Верховного суда Союза ССР и в Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР.

III.

Признать необходимым, в соответствии с указанным в разделах I и II настоящего постановления, усилить штаты Верховного суда Союза ССР, верховных судов союзных республик, краевых и областных судов и военных трибуналов.

Предложить Центральным исполнительным комитетам союзных республик обязать Народные комиссариаты юстиции и председателей верховных судов союзных республик в пятидневный срок разработать и провести в установленном порядке соответственное дополнение штатов верховных судов союзных республик, краевых и областных судов.

Поручить Председателю Верховного суда Союза ССР в тот же срок разработать и провести в установленном порядке дополнение штатов Верховного суда Союза ССР и военных трибуналов округов.

Председатель Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР М. КАЛИНИН

Секретарь Центрального Исполнительного

Комитета Союза ССР А. ЕНУКИДЗЕ

Источник: Архив НИПЦ "Мемориал". Коллекция документов.

Москва, Кремль. 10 июля 1934 г.

Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР постановляет:

1. Назначить тов. Ягоду Генриха Григорьевича народным комиссаром внутренних дел Союза ССР.

2. Утвердить первым заместителем народного комиссара внутренних дел Союза ССР тов. Агранова Якова Сауловича и вторым заместителем — тов. Прокофьева Георгия Евгеньевича.

Председатель Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР М. КАЛИНИН

Секретарь Центрального Исполнительного

Комитета Союза ССР А.ЕНУКИДЗЕ

Опубликовано: "Известия" 11,07.34 г.

С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦИК И СНК СССР ОТ 16 ОКТЯБРЯ 1935 г. "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ НАЧАЛЬСТВУЮЩИМ СОСТАВОМ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НКВД СОЮЗА ССР"

г. Москва, Кремль,

21 июня 1936 г.

При этом объявляется постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 16 октября 1935 года и Положение о прохождении службы начальствующим составом Главного управления государственной безопасности НКВД Союза ССР.

Указанное Положение в редакции приказа НКВД СССР за № 335 от 23 октября 1935 года — отменить.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Генеральный комиссар

государственной безопасности Г. ЯГОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ НАЧАЛЬСТВУЮЩИМ СОСТАВОМ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НКВД СССР

г. Москва, Кремль 16 октября 1935 г.

Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:

Утвердить прилагаемое Положение о прохождении службы начальствующим составом Главного управления государственной безопасности Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР.

Председатель Центрального

Исполнительного Комитета Союза ССР М. КАЛИНИН

Председатель Совета Народных Комиссаров

Союза ССР В. МОЛОТОВ

Секретарь Центрального

Исполнительного Комитета Союза ССР И. АКУЛОВ

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ НАЧАЛЬСТВУЮЩИМ СОСТАВОМ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА ССР

Глава 1 — я

НАЧАЛЬСТВУЮЩИЙ СОСТАВ ГУГБ

1. К начальствующему составу государственной безопасности относится личный состав Главного управления государственной безопасности НКВД Союза ССР и его местных органов, имеющий соответствующую подготовку и руководящий оперативной работой, или непосредственно выполняющий оперативную работу в органах Главного управления государственной безопасности Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР.

2. Кадры начальствующего состава Главного управления государственной безопасности комплектуются:

а) лицами, окончившими школы и курсы ГУГБ;

б) лицами запаса ГУГБ, привлекаемыми на службу в кадровый состав ГУГБ;

в) лицами командного и начальствующего состава пограничной и внутренней охраны НКВД СССР;

г) личным составом других управлений Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР в аттестационном порядке;

д) лицами, прошедшими установленный народным комиссаром внутренних дел Союза ССР, стаж работы по государственной безопасности (кандидаты на звание).

Глава 2-я

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗВАНИЯ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ГУГБ

3. Каждому лицу начальствующего и оперативного состава Главного управления государственной безопасности НКВД СССР присваивается специальное звание, определяемое совокупностью следующих данных:

1) служебные аттестации,

2) специальная подготовка,

3) стаж работы по государственной безопасности,

4) оперативная квалификация по государственной безопасности.

4. Устанавливаются следующие специальные звания начальствующего состава Главного управления государственной безопасности:

1 Сержант государственной безопасности.

2) Младший лейтенант государственной безопасности.

3) Лейтенант государственной безопасности.

4) Старший лейтенант государственной безопасности.

5) Капитан государственной безопасности. 6 Майор государственной безопасности.

7) Старший майор государственной безопасности.

8 Комиссар государственной безопасности 3-го ранга.

9) Комиссар государственной безопасности 2-го ранга.

10) Комиссар государственной безопасности 1-го ранга.

Глава 3-я

ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ

5. Первое звание "сержант" присваивается лицам, окончившим школы и курсы ГУГБ, или лицам, успешно прошедшим соответствующий стаж работы по государственной безопасности, установленный приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

6. Присвоение каждого очередного звания производится по истечении установленного срока пребывания в предыдущем специальном звании, при наличии положительной служебной аттестации.

7. Сроки пребывания в каждом звании устанавливаются следующие:

Специальные звания Сроки

1. Сержант государственной безопасности — 2 года

2. Младший лейтенант государственной безопасности — 2 года

3. Лейтенант государственной безопасности — 3 года

4. Старший лейтенант государственной безопасности — 3 года

5. Капитан государственной безопасности — 4 года

6. Майор государственной безопасности — 5 лет

ПРИМЕЧАНИЕ: В отдельных случаях при наличии выдающихся успехов в оперативной работе или особых заслуг, решением народного комиссара внутренних дел Союза ССР, начальствующему составу могут быть присвоены очередные специальные звания ранее истечения установленных сроков.

8. Присвоение специальных званий до комиссара государственной безопасности 3-го ранга включительно производится приказами народного комиссара внутренних дел СССР.

9. Для лиц начальствующего состава Главного управления государственной безопасности, имеющих звания "ст. майор" и "комиссар государственной безопасности 3-го ранга", сроки выслуги для присвоения звания не устанавливаются и производство в эти звания осуществляется решением народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

10. Звания: "комиссар государственной безопасности 1-го и 2-го ранга" присваиваются постановлением правительства Союза ССР по представлению народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

11. Слушателям Центральной школы и курсов усовершенствования Главного управления государственной безопасности время пребывания в этих унебных заведениях засчитывается в срок выслуги для присвоения очередного специального звания.

12. Присвоение специальных званий производится только в порядке постепенности установленных званий.

ПРИМЕЧАНИЕ: Народному комиссару внутренних дел Союза ССР предоставляется право, в исключительных случаях, присваивать отдельным лицам последующие специальные звания без соблюдения очередности, установленной настоящим "Положением".

13. Лица командного и начальствующего состава пограничной и внутренней охраны НКВД СССР, переводимые приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР в Главное управление государственной безопасности, сохраняют свое военное или специальное военное звание до очередного аттестования по ГУГБ.

При аттестовании им присваивается специальное звание, установленное для лиц начальствующего состава Главного управления государственной безопасности (не ниже присвоенного им военного или специального военного звания).

ПРИМЕЧАНИЕ: Сроки пребывания в последнем военном или специальном военном звании засчитываются при получении специального звания по Главному управлению государственной безопасности.

14. Лица начальствующего состава Главного управления государственной безопасности НКВД СССР, переводимые приказом народного комиссара внутренних дел Союза ССР в пограничную и внутреннюю охрану НКВД СССР, сохраняют свое специальное звание до очередного аттестования по пограничной и внутренней охране.

При аттестовании этому составу присваивается военное или специальное военное звание (не ниже присвоенного им специального звания по Главному управлению государственной безопасности).

ПРИМЕЧАНИЯ: 1. При назначении на командную должность непосредственно в часть пограничной и внутренней охраны присвоения равного военного звания производится одновременно с переводом.

2. Сроки пребывания в последнем специальном звании по ГУГБ засчитываются при получении военного или специального военного звания по пограничной и внутренней охране.

15. Лица начальствующего состава, прослужившие установленный срок в одном специальном звании и не получившие очередного звания (отрицательная аттестация и т. п.), могут быть оставлены в том же звании еще на срок до 2-х лет.

Если по истечении этого срока начальствующий состав не заслуживает продвижения в звании, то переводится на другую работу с сохранением ранее присвоенного звания или увольняется в запас Главного управления государственной безопасности НКВД СССР.

16. Снижение в специальных званиях допускается лишь в исключительных случаях и только приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР, а в отношении лиц начальствующего состава, имеющих специальное звание комиссара государственной безопасности 3-го ранга и выше, — лишь по особому постановлению правительства Союза ССР.

17. Специальные звания являются пожизненными для каждого лица начальствующего состава. Лишения специального звания может быть произведено только по приговору суда, объявленному приказом народного комиссара внутренних дел Союза ССР. Лишение специального звания — комиссара государственной безопасности 3-го ранга и выше, производится по приговору суда, утвержденному правительством Союза ССР.

Глава 4-я

ЗНАКИ РАЗЛИЧИЯ

18. Устанавливаются нижеследующие знаки различия для начальствующего состава Главного управления государственной безопасности и его местных органов:

а) два нарукавных усеченных треугольника красного цвета — сержант государственной безопасности;

б) три нарукавных усеченных треугольника красного цвета — младший лейтенант государственной безопасности;

в) одна нарукавная шитая серебром звезда — лейтенант государственной безопасности;

г) две нарукавные шитые серебром звезды — старший лейтенант государственной безопасности;

д) три нарукавные шитые серебром звезды — капитан государственной безопасности;

е) одна нарукавная шитая золотом звезда — майор государственной безопасности;

ж) две нарукавные шитые золотом звезды — старший майор государственной безопасности;

з) три нарукавные шитые золотом звезды — комиссар государственной безопасности 3-го ранга;

и) четыре нарукавные шитые золотом звезды, одна из них внизу — комиссар государственной безопасности 2-го ранга;

к) четыре нарукавные шитые золотом звезды, одна из них вверху — комиссар государственной безопасности 1-го ранга;

ПРИМЕЧАНИЕ. Знаки различия носят на обоих рукавах. Для всего начальствующего состава ГУГБ устанавливается особый нарукавный знак утвержденного образца. Нарукавный знак носят на левом рукаве.

Лица начальствующего состава ГУГБ носят продольный жгут на петлицах, а именно:

а) серебряный жгут — сержант, младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант и капитан;

б) золотой жгут — майор, старший майор, комиссар государственной безопасности 3-го, 2-го и 1-го ранга.

Кандидаты на звание, стажирующиеся на младших оперативных должностях носят установленную для начальствующего состава ГУГБ форменную одежду с серебряным продольным жгутом, но без знаков различия и нарукавного знака.

Синий жгут на петлицах, но без знаков различия на рукавах носят курсанты школ Главного управления государственной безопасности и фельдъегерский корпус.

19. Ношение начальствующим составом знаков различия, не соответствующих присвоенному персонально специальному званию, преследуется по закону.

ПРИМЕЧАНИЕ. Начальствующий состав запаса и в отставке носит петлицы (ст. ст. 41, 48, 49) с особой отличительной нашивкой на петлицах, подробное описание которых дается в инструкции НКВД СССР по применению настоящего "Положения".

Глава 5-я

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТИ

20. Все руководящие и оперативные должности начальствующего состава разделяются на категории, соответствующие установленным специальным званиям.

Каждому специальному званию соответствует определенная категория должностей, указываемая народным комиссаром внутренних дел Союза ССР в инструкции по применению настоящего "Положения".

Назначение на старшие должности в пределах категории, соответствующей специальному званию назначаемого, производится в аттестационном порядке на свободные вакансии.

21. Продвижение на должности следующей категории производится, как правило, с получением очередного звания.

ПРИМЕЧАНИЯ: 1. В отдельных случаях при отсутствии вакансий или в силу особых условий произведенный в следующее звание может быть оставлен в занимаемой должности без ущерба своему дальнейшему продвижению в звании.

2. При наличии свободных вакансий хорошо аттестованное лицо начальствующего состава может быть допущено к исполнению должности высшей категории, оставаясь в своем звании.

22. Перемещение лиц начальствующего состава с высших должностей на низшие допускается;

а) при переводе на менее ответственную работу в аттестационном порядке;

б) в случае необходимости перевода по состоянию здоровья;

в) при сокращении штатов или реорганизации;

г) и в отдельных случаях при особых условиях, вызываемых оперативной обстановкой.

Во всех указанных в настоящей статье случаях за перемещенными сохраняются их звания.

23. Назначение лиц начальствующего состава на должности производится:

а) до оперативно-уполномоченного включительно — приказами начальников республиканских, краевых и областных управлений НКВД СССР;

б) на все вышестоящие должности, в том числе на должности начальников районных и городских отделений НКВД — приказом народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

24. Все назначения начальствующего состава (независимо от должностей), связанные с перемещением из одного республиканского, краевого (областного) управления НКВД СССР в другое, производятся приказом народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

25. Временное отстранение лиц начальствующего состава допускается в исключительных случаях и производится приказом начальников соответствующего республиканского, краевого и областного управления НКВД СССР только в отношении начальствующего состава не выше оперативного уполномоченного, с немедленным донесением народному комиссару внутренних дел Союза ССР о причинах, вызвавших применение этой меры, и ходатайством об утверждении.

Все вышестоящие лица начальствующего состава Главного управления государственной безопасности могут быть отстранены от должности только приказом народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

Глава 6-я

26. Обязательная служба начальствующего состава Главного управления государственной безопасности слагается из действительной службы (в кадрах и действующем резерве) и состоянии в запасе Главного управления государственной безопасности НКВД СССР.

Устанавливаются следующие предельные сроки пребывания на действительной и обязательной службе:

а) для имеющих специальные звания: сержант и младший лейтенант — срок действительной службы до 35 лет, обязательной службы до 45 лет;

б) для имеющих специальные звания: лейтенант, старший лейтенант, капитан — срок действительной службы до 45 лет, обязательной службы — до 50 лет;

в) для имеющих специальное звание майор — срок действительной службы до 45 лет, обязательной службы до 55 лет;

г) для всего остального начальствующего состава — срок действительной службы до 55 лет, обязательной службы до 60 лет.

27. Действительную службу начальствующий состав проходит в кадрах и действующем резерве Главного управления государственной безопасности НКВД СССР.

28. Действующий резерв Главного управления государственной безопасности НКВД СССР состоит из кадрового начальствующего состава Главного управления государственной безопасности, временно командируемого приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР на руководящую работу в другие управления НКВД СССР (кроме пограничной и внутренней охраны).

ПРИМЕЧАНИЕ. Присвоение очередного специального звания начальствующему составу, состоящему в действующем резерве, производится с обязательным годичным пребыванием в течение установленного срока выслуги на непосредственной оперативной работе.

29. Лица начальствующего состава Главного управления государственной безопасности, передаваемые распоряжением (приказом) народного комиссара внутренних дел Союза ССР на службу в охрану Московского Кремля и зданий правительства, зачисляются в действующий резерв начальствующего состава Главного управления государственной безопасности, с распространением на них настоящего положения о прохождении службы.

30. Лица начальствующего состава, выслужившие установленные сроки действительной службы в кадрах или действующем резерве Главного управления государственной безопасности, имеют право на увольнение в запас Главного управления государственной безопасности НКВД СССР.

31. Народный комиссар внутренних дел Союза ССР имеет право задерживать на действительной службе отдельные группы и отдельных лиц начальствующего состава на сроки, не превышающие возрастных пределов обязательной службы в Главном управлении государственной безопасности НКВД СССР.

32. Лицам начальствующего состава, выслужившим сроки действительной службы и задержанным в кадрах или действующем резерве Главного управления государственной безопасности НКВД СССР, засчитывается выслуга лет на право получения пенсии в размере один год службы за два года за все время сверх установленного срока действительной службы.

33. Начальствующий состав Главного управления государственной безопасности НКВД СССР имеет право на ежегодное получение отпуска. Сроки и очередность отпусков устанавливаются ежегодно народным комиссаром внутренних дел Союза ССР.

34. Права и обязанности начальствующего состава (дисциплинарные, административные, хозяйственные и оперативные) устанавливаются приказами и распоряжением народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

35. Весь командный и начальствующий состав пограничной и внутренней охраны и начальствующий состав Главного управления государственной безопасности НКВД СССР является старшим по отношению к младшему по военному и соответственно специальному званию командному и начальствующему составу пограничной и внутренней охраны и начальствующему составу Главного управления государственной безопасности, за исключением тех случаев, когда они подчинены младшим по званию в порядке несения службы.

36. Все лица начальствующего состава Главного управления государственной безопасности, начиная от старшего лейтенанта и выше, являются начальниками в отношении всего рядового, младшего командного и начальствующего состава пограничной и внутренней охраны НКВД СССР.

Глава 7-я

УВОЛЬНЕНИЕ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА С ДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГУГБ НКВД.

37. Увольнение начальствующего состава из кадров и действующего резерва Главного управления государственной безопасности производится по выслуге сроков действительной службы (глава 6-я настоящего "Положения") и по болезни, а также может быть произведено:

а) в аттестационном порядке по служебному несоответствию;

б) за невозможностью использования в связи с сокращением штатов или реорганизацией.

38. Кроме того, в отдельных случаях причинами увольнения могут быть: а) приговор суда или решение Особого совещания при НКВД СССР;

б арест судебными органами;

в) невозможность использования на работе в Главном управлении государственной безопасности.

39. В зависимости от причины увольнения, возраста и состояния здоровья, увольняемые из кадров и действующего резерва Главного управления государственной безопасности могут быть или зачислены в запас Главного управления государственной безопасности, или уволены вовсе из Главного управления государственной безопасности, с исключением с учета, причем:

а) в запас зачисляется уволенный с действительной службы из Главного управления государственной безопасности начальствующий состав, не достигший предельных возрастов состояния на обязательной службе (глава 6-я настоящего "Положения);

б) вовсе со службы с исключением с учета увольняется начальствующий состав, достигший предельных возрастов обязательной службы или признанный по состоянию здоровья негодным к службе как в мирное, так и в военное время, а также приговоренный судом или Особым совещанием НКВД СССР к лишению свободы.

40. Лица начальствующего состава кадров и действующего резерва, уволенные вовсе из Главного управления государственной безопасности с исключением с учета по возрасту или по болезни, а также лица начальствующего состава запаса, снятые с учета запаса Главного управления государственной безопасности по тем же причинам, зачисляются в отставку с сохранением присвоенных им специальных званий с добавлением слова "в отставке" (майор государственной безопасности в отставке, комиссар государственной безопасности 3-го ранга в отставке и т. п.).

41. Лицам начальствующего состава, уволенным в отставку, разрешается ношение форменной одежды, но без знаков различия.

С разрешением народного комиссара внутренних дел Союза ССР отдельным лицам, состоящим в отставке, может быть предоставлено право ношения форменной одежды со знаками различия.

Этим лицам на право ношения форменной одежды со знаками различия выдаются Народным комиссариатом внутренних дел Союза ССР специальные удостоверения.

42. Увольнение лиц начальствующего состава из кадров и действующего резерва Главного управления государственной безопасности по болезни производится по постановлениям врачебно-экспертных комиссий, утверждаемым Центральной врачебно-экспертной комиссией Главного управления государственной безопасности НКВД СССР, приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

43. Лица начальствующего состава, привлеченные к судебной ответственности без применения ареста, как меры пресечения, увольняются из кадров или действующего резерва Главного управления государственной безопасности с момента вступления в законную силу обвинительного приговора суда или решения Особого совещания при НКВД СССР, в случае, если таковой влечет за собой лишение свободы.

44. Ни одно лицо начальствующего состава Главного управления государственной безопасности не может быть подвергнуто аресту следственными и судебными органами без особого разрешения народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

ПРИМЕЧАНИЕ. Настоящая статья не распространяется на производство арестов в дисциплинарном порядке.

45. Увольнение начальствующего состава из кадров Главного управления государственной безопасности производится исключительно приказами народного комиссара внутренних дел Союза СССР.

Глава 8-я

ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕМУ СОСТАВУ, СОСТОЯЩЕМУ В ЗАПАСЕ ГУГБ

46. За лицами, увольняемыми из кадров и действующего состава ГУГБ в запас после выхода настоящего "Положения", сохраняются их последние специальные звания.

47. Лицам начальствующего состава запаса, уволенным из кадров Главного управления государственной безопасности до выхода настоящего "Положения", присвоение специальных званий производится в следующем порядке:

а) звания присваиваются им приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР после прохождения особых учебных сборов или курсов переподготовки, на основе служебного стажа в Главном управлении государственной безопасности и аттестаций;

б) очередность и порядок пропуска начальствующего состава запаса через особые сборы и курсы переподготовки устанавливаются народным комиссаром внутренних дел Союза ССР;

в) Народному комиссару внутренних дел Союза ССР предоставляется право присвоения специальных званий отдельным лицам начальствующего состава запаса без прохождения указанных в п. "а" сборов и курсов.

48. Начальствующему составу запаса ГУГБ разрешается ношение форменной одежды и знаков различия только во время прохождения ими учебных сборов, курсов переподготовки и во время привлечения на временную оперативную работу.

В остальное время этим лицам начальствующего состава разрешается ношение форменной одежды, но без знаков различия.

49. Отдельным лицам запаса по особому разрешению народного комиссара внутренних дел Союза ССР может быть предоставлено право ношения форменной одежды со знаками различия и вне учебных сборов и курсов переподготовки.

Этим лицам на право ношения форменной одежды со знаками различия выдаются Народным комиссариатом внутренних дел Союза ССР специальные удостоверения.

ГАРФ. Ф.9401. Оп.1. Д.478. Лл.391–404. Подлинник.

С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦИК И СНК СССР ОТ 16 ОКТЯБРЯ 1935 г. "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ КОМАНДНЫМ И НАЧАЛЬСТВУЮЩИМ СОСТАВОМ ПОГРАНИЧНОЙ И ВНУТРЕННЕЙ ОХРАНЫ НКВД СССР"

г. Москва

21 июня 1936 г.

При этом объявляется постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 16 октября 1935 г. и Положение о прохождении службы командным и начальствующим составом пограничной и внутренней охраны НКВД Союза ССР.

Указанное Положение в редакции приказа НКВД СССР за № 331 от 23 октября 1935 г. — отменить.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Генеральный комиссар государственной безопасности Г. ЯГОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ КОМАНДНЫМ И НАЧАЛЬСТВУЮЩИМ СОСТАВОМ ПОГРАНИЧНОЙ И ВНУТРЕННЕЙ ОХРАНЫ НКВД СОЮЗА ССР

г. Москва, Кремль

16 октября 1935 г.

Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:

Утвердить прилагаемое Положение о прохождении службы командным и начальствующим составом пограничной и внутренней охраны Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР.

Председатель Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР М. КАЛИНИН

Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР В. МОЛОТОВ

Секретарь Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР И. АКУЛОВ

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ КОМАНДНЫМ И НАЧАЛЬСТВУЮЩИМ СОСТАВОМ ПОГРАНИЧНОЙ И ВНУТРЕННЕЙ ОХРАНЫ НКВД СОЮЗА ССР

Глава 1 — я

КОМАНДНЫЙ И НАЧАЛЬСТВУЮЩИЙ СОСТАВ

1. Военнослужащие пограничной и внутренней охраны НКВД Союза ССР, имеющие соответствующую военную или специальную подготовку и ведущие работу по руководству войсковыми соединениями, частями и подразделениями, по военному обучению и военно-политическому воспитанию, и выполняющие другую руководящую работу в рядах пограничной и внутренней охраны НКВД СССР, делятся на командный и начальствующий состав.

2. К командному составу относятся военнослужащие, командующие войсковыми подразделениями, частями, соединениями и занимающие в частях и учреждениях пограничной и внутренней охраны НКВД СССР должности, для исполнения которых необходим обязательный командный стаж и наличие соответствующей военной подготовки.

3. К начальствующему составу относятся:

а) военно-политический состав;

б) военно-технический состав;

в) военно-хозяйственный и административный состав;

г) военно-медицинский состав;

д) военно-ветеринарный состав;

е) военно-юридический состав.

4. Порядок отнесения военнослужащих пограничной и внутренней охраны к командному или иной группе начальствующего состава устанавливается народным комиссаром внутренних дел Союза ССР.

5. Кадры командного и начальствующего состава пограничной и внутренней охраны комплектуются:

а) военнослужащими, окончившими военные, военно-технические и специальные школы НКВД, а также лицами, окончившими курсы, военные академии РККА и военные факультеты гражданских высших учебных заведений;

б) военнослужащими, прошедшими действительную военную службу в пограничной и внутренней охране НКВД в порядке раздела X закона об обязательной военной службе, и выдержавшими установленные испытания;

в) лицами начальствующего состава ГУГБ, передаваемыми в систему пограничной и внутренней охраны распоряжением народного комиссара внутренних дел Союза ССР;

г) лицами командного и начальствующего состава РККА, передаваемыми из РККА распоряжением народного комиссара обороны Союза ССР;

д) лицами командного и начальствующего состава запаса пограничной и внутренней охраны НКВД, привлекаемыми на действительную военную службу;)

е) военнослужащими младшего командного и начальствующего состава сверхсрочной службы, сдавшими испытания за курс военной школы.

Глава 2-я

КОМАНДНЫЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ВОЕННЫЕ ЗВАНИЯ

6. Каждому военнослужащему командного и начальствующего состава пограничной и внутренней охраны НКВД СССР присваивается командное или специальное военное звание, установленные ЦИК СНК (постановление от 22 сентября 1935 г.) для командного и начальствующего состава РККА, в зависимости от военной или специальной подготовки, служебного стажа и аттестации каждого командира (начальника):

ПРИМЕЧАНИЕ. Ко всем перечисленным военным званиям при присвоении их командному и начальствующему составу запаса пограничной и внутренней охраны НКВД (при прохождении их вне кадров пограничной и внутренней охраны) добавляется слово "запаса" ("лейтенант запаса" и т. п.); командный и начальствующий состав запаса, снятый с учета военнообязанных запаса по возрасту или по болезни, сохраняет свое военное звание с добавлением "в отставке" ("полковник в отставке" и т. п.).

Для командного состава

Пограничной и внутренней охраны и авиации

Лейтенант

Старший лейтенант

Капитан

Майор

Полковник

Комдив Комкор

Командарм 2 ранга Командарм 1 ранга

Морской

пограничной

охраны

Лейтенант

Старший лейтенант

Капитан-лейтенант Капитан 3 ранга

Капитан 2 ранга

Для военно-политического состава всей пограничной и внутренней охраны

Политрук

Старший политрук

Батальонный комиссар

Полковой комиссар

Капитан 1 ранга

Бригадный комиссар

Флагман 2 ранга

Флагман 1 ранга

Флагман флота 2 ранга

Флагман флота 1 ранга

Дивизионный комиссар

Корпусный комиссар

Армейский комиссар 2 ранга

Армейский комиссар 1 ранга

Для военно-технического состава

Пограничной и внутренней охраны и авиации

Воентехник 2 ранга

Воентехник 1 ранга

Военинженер 3 ранга

Военинженер 2 ранга

Военинженер 1 ранга

Бригадинже-нер

Дивинженер

Коринженер

Арминженер

Для военно-хозяйственного и административного состава

Морской и пограничной охраны

Воентехник 2 ранга

Воентехник 1 ранга

Для военно-медицинского состава

Для военно-ветеринарного состава

Для военно-юридического состава

Для всей пограничной и внутренней охраны

Техник-интендант 2 ранга

Техник-интендант 1 ранга

Воен-фельдшер

Старший воен-

Военвет-фельдшер

Старший воен-

Младший военный юрист

Военный юрист

фельдшер ветфельдшер

Для военно-хозяйственного и административного состава

Военинженер 3 ранга

Военинженер 2 ранга

Военинженер 1 ранга

Инженер-флагман 3 ранга

Инженер-флагман 2 ранга

Инженер-флагман 1 ранга

Инженер-флагман флота

Для военно-медицинского состава

Интендант 3 ранга

Интендант 2 ранга

Интендант 1 ранга

Бригинтендант

Дивинтендант

Коринтендант

Арминтендант

Для военно-ветеринарного состава

Военврач 3 ранга

Военврач 2 ранга

Военврач 1 ранга

Бригврач

Дивврач

Корврач

Армврач

Военветврач 3 ранга

Военветврач 2 ранга

Военветврач 1 ранга

Бригветврач

Дивветврач

Корветврач

Армветврач

Для военно-юридического состава

Военный юрист 3 ранга

Военный юрист 2 ранга

Военный юрист 1 ранга

Бригвоенюрист

Диввоенюрист

Корвоенюрист

Армвоенюрист

Глава 3-я

ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ ВОИНСКИХ ЗВАНИЙ

7. Первое воинское звание — лейтенант и ему соответствующие присваивается лицам, окончившим военную (пограничную) школу или сдавшим после прохождения действительной (срочной) военной службы установленные приказами народного комиссара внутренних дел СССР испытания.

8. Присвоение очередного военного звания производится по истечении установленного срока пребывания в предыдущем военном звании при наличии положительной аттестации.

Сроки пребывания в каждом военном звании устанавливаются следующие:

Военные звания Сроки

1. Лейтенант 3 года

Воентехник 2 ранга

Техник-интендант 2 ранга

Военфельдшер

Военветфельдшер

Младший военный юрист

2. Старший лейтенант 3 года Политрук

Техник-интендант 1 ранга Военный юрист

3. Капитан 4 года Капитан-лейтенант

Старший политрук Военинженер 3 ранга Интендант 3 ранга Военврач 3 ранга Военветврач 3 ранга Военный юрист 3 ранга

Военные звания Сроки

4. Майор 4 года Капитан 3 ранга

Батальонный комиссар Военинженер 2 ранга Интендант 2 ранга Военврач 2 ранга Военветврач 2 ранга Военный юрист 2 ранга

5. Полковник 8 лет Капитан 2 ранга

Полковой комиссар Военинженер 1 ранга Интендант 1 ранга Военврач 1 ранга Военветврач 1 ранга Военный юрист 1 ранга

ПРИМЕЧАНИЕ. В частях пограничной охраны (до управления пограничного отряда включительно) сроки пребывания в каждом военном звании сокращаются на один год, в звании же полковника (и ему соответствующих) — на два года.

10. В отдельных случаях, при наличии выдающихся успехов в работе или особых заслуг, командному и начальствующему составу могут быть присвоены очередные военные звания ранее истечения установленных сроков (ст. 9).

11. Для военнослужащих командного и начальствующего состава, имеющих военное звание комбриг (и ему соответствующие) и выше, сроков выслуги в военных званиях не устанавливается.

Присвоение этим военнослужащим звания комдив и высших командных званий осуществляется решением народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

12. Слушателем военных академий и курсов усовершенствования РККА и курсов усовершенствования школ пограничной и внутренней охраны НКВД Союза ССР время пребывания в этих учебных заведениях засчитывается в срок выслуги для присвоения очередного военного звания.

13. Начальствующий состав ГУГБ НКВД, переводимый приказом народного комиссара внутренних дел Союза ССР в пограничную и внутреннюю охрану, сохраняет свое специальное звание до очередного аттестования по пограничной и внутренней охране.

При аттестовании этому составу присваивается военное или специальное звание (не ниже присвоенного им специального звания по Главному управлению государственной безопасности).

При назначении на командную должность непосредственно в часть пограничной и внутренней охраны присвоение равного военного звания производится одновременно с переводом.

ПРИМЕЧАНИЕ. Сроки пребывания в последнем специальном звании ГУГБ засчитываются при получении соответствующего военного и специального военного звания.

14. Лица командного и начальствующего состава пограничной и внутренней охраны НКВД, переводимые в ГУГБ, сохраняют свое последнее военное или специальное военное звание до очередного аттестования по ГУГБ.

При аттестовании им присваивается специальное военное звание по Главному управлению государственной безопасности (не ниже присвоенного им военного или специального военного звания).

15. Лица командного или начальствующего состава пограничной и внутренней охраны, передаваемые приказом народного комиссара внутренних дел на службу в учреждения НКВД, кроме ГУГБ, или в систему охраны Московского Кремля и зданий правительства, зачисляются в действующий резерв начальствующего состава ГУПВО с распространением на них данного положения о прохождении службы.

Срок пребывания в действующем резерве засчитывается в срок выслуги для присвоения очередного военного или специального военного звания.

16. Для военнослужащих, имеющих военное звание — воентехник 1-го ранга, старший военфельдшер и старший военветфельдшер, предельных сроков пребывания в указанном звании не устанавливается. Для получения очередного военного звания военинженера 3-го ранга, военврача 3-го ранга и военветврача 3-го ранга, обязательно окончание высшего военного учебного заведения по специальности.

17. Присваивание командных и специальных военных званий производится только в порядке постепенности установленных званий.

ПРИМЕЧАНИЕ: Народному комиссару внутренних дел Союза ССР предоставляется право в исключительных случаях присваивать отдельным лицам последующее командное или специальное военное звание без определения очередности, установленной настоящим положением.

18. Присвоение очередных военных званий командному составу штабов, управлений и пограничных школ производится с соблюдением следующих преимуществ:

а) для получения военного звания полковник (капитан 2-го ранга) устанавливается срок пребывания в предыдущем военном звании 3 года, из коих в течение одного года обязательно фактическое командование батальоном (дивизионом и т. п.), если ранее этот командир не командовал батальоном (дивизионом и т. п.);

б) для получения военного звания комбриг (капитан 1-го ранга) устанавливается срок пребывания в предыдущем военном звании 6 лет, из коих в течение 2-х лет обязательно фактическое командование полком (отдельной частью), если этот командир не командовал полком (отдельной частью).

19. Военнослужащие командного состава, переводимые на должности начальствующего состава, сохраняют свое командное звание.

20. Лицам военно-политического, военно-хозяйственного и другого начальствующего состава при назначении на строевые командные должности присваиваются военные звания командного состава в аттестационном порядке, в соответствии с их специальным военным званием и военной квалификацией.

21. Присвоение очередных военных званий до комкора включительно (и им соответствующих специальных военных званий) производится приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

22. Звания командарм 1-го и 2-го ранга, флагман флота 1-го и 2-го ранга, армейский комиссар 1-го и 2-го ранга (и им соответствующие) присваиваются постановлением Правительства Союза ССР по представлению народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

23. Военнослужащие командного и начальствующего состава, прослужившие установленный срок в одном военном звании и не получившие очередного звания (отрицательная аттестация и т. п.), могут быть оставлены в своем военном звании еще на срок до 2-х лет. Если по истечении этого срока данный командир (начальник) не заслужит присвоения следующего очередного звания, он переводится на другую работу, с сохранением этого звания, или увольняется в запас пограничной и внутренней охраны НКВД.

24. Снижение в военных званиях допускается лишь в исключительных случаях и только приказом народного комиссара внутренних дел Союза ССР, а в отношении лиц командного и начальствующего состава, имеющих звания комдив и выше (и им соответствующие), — лишь по особому постановлению Правительства Союза ССР.

25. Военное звание является пожизненным для каждого командира и начальника. Лишение военного звания может быть произведено только по приговору суда, объявленному приказом народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

Лишение военного звания комдива и выше (и им соответствующих) производится по приговору суда, утвержденному Правительством Союза ССР.

Глава 4-я ЗНАКИ РАЗЛИЧИЯ

26. Устанавливаются нижеследующие знаки различия для командного и начальствующего состава пограничной и внутренней охраны НКВД, соответствующие военным званиям:

а) для командного состава пограничной и внутренней охраны и авиации:

№№ Военные звания

п/п Знаки различия на рукавах

1 Лейтенант — Два усеченных треугольника

2 Старший лейтенант — Три усеченных треугольника

3 Капитан — Одна звезда, шитая серебром

4 Майор — Две звезды, шитые серебром

5 Полковник — Три звезды, шитые серебром

6 Комбриг — Одна звезда, шитая золотом

7 Комдив — Две звезды, шитые золотом

8 Комкор — Три звезды, шитые золотом

9 Командарм 2-го ранга — 4 звезды, шитые золотом, из них одна внизу

10 Командарм 1-го ранга — 4 звезды, шитые золотом, из них одна вверху

Командный состав пограничной и внутренней охраны НКВД, кроме знаков различия на рукавах, носит на внутренней стороне установленных петлиц золотой галун; командный же состав специальных родов войск, кроме того — особые значки (эмблемы) своего рода войск.

б) Для командного и всего начальствующего состава морских сил пограничной охраны:

п/п / Военные звания / Знаки различия на рукавах

1. Лейтенант, воентехник 2-го ранга, техник-итендант 2-го ранга, военфельдшер, младший военный юрист. — Один средний галун

2. Старший лейтенант, политрук, воентехник 1-го ранга, техник-интендант 1-го ранга, старший военфельдшер, военный юрист — Один средний галун и один узкий галун

3. Капитан-лейтенант, старший политрук, военинженер 3-го ранга, военврач 3-го ранга, военный юрист — Два средних галуна

4. Капитан 3-го ранга, батальонный комиссар, военинженер 2-го ранга, интендант 2-го ранга, военврач 2-го ранга, военный юрист 2-го ранга — Три средних галуна

5. Капитан 2-го ранга, полковой комиссар, военинженер 1-го ранга, интендант 1-го ранга, военврач 1-го ранга, Военный юрист 1-го ранга — Четыре средних галуна

6 Капитан 1-го ранга, бригадный комиссар, инженер-флагман 3-го ранга, бригинтендант, бригврач, бригвоенюрист — Один широкий галун

7 Флагман 2-го ранга, дивизионный комиссар, инженер-флагман 2-го ранга, дивинтендант, дивврач, диввоенюрист — Один широкий и один средний галун

8 Флагман 1-го ранга, корпусный комиссар, инженер-флагман 1-го ранга, комендант, корврач, корвоенюрист — Один широкий и два средних галуна

9 Флагман флота 2-го ранга, армейский комиссар 2-го ранга, инженер-флагман флота, арминтендант, армврач, армвоенюрист — Один широкий и три средних галуна

10 Флагман флота 1-го ранга, а армейский комиссар 1 — го ранга — Два широких и три средних галун

Командный, а также военно-политический и военно-технический состав, занимающий должности на кораблях, носят галуны желтого (золотого) цвета, весь остальной начальствующий (некомандный) состав — галуны белого (серебряного) цвета.

в) для военно-политического состава:

№№ Военные звания — Знаки различия на рукавах п/п

1 Политрук — Три усеченных треугольника

2 Старший политрук — Одна звезда, шитая серебром

3 Батальонный комиссар — Две звезды, шитые серебром

4 Полковой комиссар — Три звезды, шитые серебром

5 Бригадный комиссар — Одна звезда, шитая золотом

6 Дивизионный комиссар — Две звезды, шитые золотом

7 Корпусный комиссар — Три звезды, шитые золотом

8 Армейский комиссар 2-го ранга — Четыре звезды, из них одна внизу

9 Армейский комиссар 1-го ранга — Четыре звезды, из них одна вверху

Знаки различия и петлицы те же, что и для командного состава соответствующего рода войск, но без галунных нашивок на петлицах и без эмблем рода войск.

г) Для военно-технического состава:

№№ Военные звания Знаки различия на рукавах

1 Воентехник 2-го ранга — Два усеченных треугольника

2 Воентехник 1-го ранга — Три усеченных треугольника

3 Военинженер 3-го ранга — Одна звезда, шитая серебром

4 Военинженер 2-го ранга — Две звезды, шитые серебром

5 Военинженер 1-го ранга — Три звезды, шитые серебром

6 Бригадинженер — Одна звезда, шитая золотом

7 Дивинженер — Две звезды, шитые золотом

8 Коринженер — Три звезды, шитые золотом

9 Арминженер — Четыре звезды, шитые золотом, из них одна внизу

Знаки различия и петлицы те же, что и для командного состава пограничной и внутренней охраны, с соответствующим особым знаком (эмблемою), но без галунных нашивок на петлицах.

д) Для военно-хозяйственного и административного состава:

№№ Военные звания Знаки различия на рукавах п/п

1 Техник-интендант 2-го ранга — Два усеченных треугольника

2 Техник-интендант 1-го ранга — Три усеченных треугольника

3 Интендант 3-го ранга — Одна звезда, шитая серебром

4 Интендант 2-го ранга — Две звезды, шитые серебром

5 Интендант 1 — го ранга — Три звезды, шитые серебром

6 Бригинтендант — Одна звезда, шитая золотом

7 Дивинтендант — Две звезды, шитые золотом

8 Коринтендант — Три звезды, шитые золотом

9 Арминтендант — Четыре звезды, шитые золотом, из них одна внизу

Знаки различия и петлицы те же, что и для командного состава, без золотого галуна, но с поперечною полосою малинового или василькового цвета на петлицах.

е) Для военно-медицинского и военно-ветеринарного состава:

№№ Военные звания Знаки различия на рукавах п/п

1 Военфельдшер, Военветфельдшер — Два усеченных треугольника

2 Старший военфельдшер, Старший военветфельдшер — Три усеченных треугольника

3 Военврач 3-го ранга, Военветврач 3-го ранга — Одна звезда, шитая серебром

4 Военврач 2-го ранга, Военветврач 2-го ранга — Две звезды, шитые серебром

5 Военврач 1-го ранга, Военветврач 1-го ранга — Три звезды, шитые серебром

6 Бригврач, Бригветврач — Одна звезда, шитая золотом

7 Дивврач, Дивветврач — Две звезды, шитые золотом

8 Корврач, Корветврач — Три звезды, шитые золотом

9 Армврач, Армветврач — Четыре звезды, шитые золотом, из них одна внизу

Знаки различия и петлицы те же, что и для командного состава без золотого галуна, но с эмблемою:

ж) Для военно-юридического состава:

№№ Военные звания Знаки различия на рукавах

1 Младший военный юрист — Два усеченных треугольника

2 Военный юрист — Три усеченных треугольника

3 Военный юрист 3-го ранга — Одна звезда, шитая серебром

4 Военный юрист 2-го ранга — Две звезды, шитые серебром

5 Военный юрист 1-го ранга — Три звезды, шитые серебром

6 Бригвоенюрист — Одна звезда, шитая золотом

7 Диввоенюрист — Две звезды, шитые золотом

8 Корвоенюрист — Три звезды, шитые золотом

9 Армвоенюрист — Четыре звезды, шитые золотом, из них одна внизу

Знаки различия и петлицы те же, что и для командного состава, но с эмблемой юридического состава и без золотого галуна.

27. Ношение командным и начальствующим составом знаков различия, не соответствующих присвоенному командному или специальному военному званию, а также ношение этих знаков лицами, не принадлежащими к командному или начальствующему составу пограничной и внутренней охраны НКВД — преследуется по закону.

ПРИМЕЧАНИЯ: 1. Командный и начальствующий состав запаса пограничной и внутренней охраны НКВД и в отставке носит петлицы с особой отличительной нашивкой на них.

2. Подробное описание знаков различия и петлиц для командного и начальствующего состава кадров, запаса и в отставке дается инструкцией по применению настоящего положения.

Глава 5-я ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТИ

28. Все командные, политические, технические, военно-хозяйственные и административные, медицинские, ветеринарные и юридические должности пограничной и внутренней охраны разделяются на категории, соответствующие установленным военным званиям.

Каждому командному и специальному военному званию соответствует определенная категория должностей, согласно особых указаний народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

29. Назначение на старшие должности в пределах категории, соответствующей военному званию назначаемого, производится в аттестационном порядке на свободные вакансии.

30. Продвижение военнослужащих на должности следующей категории производится, как правило, с получением очередного военного звания.

ПРИМЕЧАНИЯ: 1. В отдельных случаях, при отсутствии вакансий или в силу особых условий, произведенный в следующее воинское звание может быть оставлен в занимаемой должности без ущерба своему дальнейшему продвижению в военном звании.

2. При наличии свободных вакансий хорошо аттестованный командир (начальник) может быть допущен к исполнению должности высшей категории, оставаясь в своем военном звании.

31. Перемещение лиц командного и начальствующего состава с высших должностей на низшие допускается:

а) в случае необходимости по состоянию здоровья;

б) при сокращении штатов или реорганизации;

в) при переводе на менее ответственную работу в аттестационном порядке;

г) в отдельных случаях при особых условиях, вызываемых оперативною обстановкой.

Во всех указанных в настоящей статье случаях за перемещаемыми сохраняются их военные звания.

32. Назначение лиц командного и начальствующего состава на должности производится:

а) приказами начальников Управлений НКВД республик, краев (областей) — на должности до помощников командиров дивизионов (неотдельных) включительно и им соответствующие;

б) приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР — на все остальные должности.

33. Все назначения командного и начальствующего состава (независимо от должностей), связанные с перемещениями из одной республики, края, области в другие, а также перемещения командного и начальствующего состава республик, краев и областей в части и учреждения, подчиненные непосредственно начальнику Главного управления пограничной и внутренней охраны НКВД, производятся приказами народного комиссара внутренних дел.

34. Временное отстранение лиц командного и начальствующего состава от должностей допускается в исключительных случаях и производится властью начальника Управления НКВД республики, края (области) только в отношении командного и начальствующего состава не выше помощника командира неотдельного дивизиона (и им соответствующих), с немедленным донесением народному комиссару внутренних дел Союза ССР о причинах, вызвавших применение этой меры и ходатайством об утверждении.

Все остальные лица командного и начальствующего состава пограничной и внутренней охраны могут быть отстранены от должностей только приказом народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

Глава 6-я ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМАНДНОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА

35. Обязательная военная служба командного и начальствующего состава пограничной и внутренней охраны слагается из действительной военной службы в кадрах и действующем резерве и состояния в запасе пограничной и внутренней охраны.

Устанавливаются следующие предельные сроки пребывания на действительной и обязательной военной службе:

а) для имеющих военное звание лейтенант, старший лейтенант, капитан (и им соответствующие) срок действительной военной службы — до 40 лет, обязательной военной службы — до 45 лет;

б) для имеющих военное звание майор (и ему соответствующие) срок действительной военной службы — до 45 лет, обязательной военной службы — до 50 лет;

в) для всего остального командного и начальствующего состава срок действительной военной службы — до 55 лет, обязательной военной службы — до 60 лет.

36. Действительную военную службу командный и начальствующий состав ггроходит в кадрах и действующем резерве пограничной и внутренней охраны

37. Действующий резерв пограничной и внутренней охраны состоит из командного и начальствующего состава пограничной и внутренней охраны, командированного приказом народного комиссара внутренних дел Союза ССР на руководящую работу в другие Управления НКВД, кроме ГУГБ.

38. Командный и начальствующий состав, выслуживший установленные сроки действительной военной службы в кадрах или действующем резерве пограничной и внутренней охраны, имеет право на увольнение в запас пограничной и внутренней охраны НКВД.

39. Народный комиссар внутренних дел Союза ССР имеет право задерживать на действительной военной службе отдельные группы и отдельных лиц командного и начальствующего состава пограничной и внутренней охраны на сроки, не превышающие возрастных пределов обязательной военной службы.

40. Командному и начальствующему составу, выслужившему сроки действительной военной службы и задержанному в кадрах пограничной и внутренней охраны, засчитывается выслуга лет на право получения пенсии в размере — 1 год службы за 1,5 года за все время сверх установленного срока действительной военной службы для внутренней охраны, а для пограничной охраны — 1 год за 2 года службы.

41. Командный и начальствующий состав пограничной и внутренней охраны имеет право на ежегодное получение отпуска. Сроки и очередность отпусков устанавливаются ежегодно народным комиссаром внутренних дел Союза ССР.

42. Права и обязанности командного и начальствующего состава пограничной и внутренней охраны — дисциплинарные, хозяйственные и административные — регламентируются особыми положениями НКВД и уставами пограничной и внутренней охраны.

43. Весь командный и начальствующий состав пограничной и внутренней охраны и начальствующий состав ГУГБ НКВД являются старшими по отношению ко всему младшему по военному или, соответственно, специальному званию командному и начальствующему составу пограничной и внутренней охраны и начальствующему составу ГУГБ, за исключением тех случаев, когда лицо командного или начальствующего состава подчинено младшему по званию в порядке несения службы.

44. Все командиры пограничной и внутренней охраны являются начальниками, а лица начальствующего состава — старшими в отношении всего рядового, младшего командного и младшего начальствующего состава пограничной и внутренней охраны.

45. Все лица начальствующего состава ГУГБ, начиная от старшего лейтенанта и выше, являются начальниками в отношении всего рядового и младшего командного или начальствующего состава пограничной и внутренней охраны.

Глава 7-я

УВОЛЬНЕНИЕ КОМАНДНОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ИЗ КАДРОВ И ДЕЙСТВУЮЩЕГО РЕЗЕРВА

пограничной и внутренней охраны

46. Увольнение командного и начальствующего состава из кадров и действующего резерва пограничной и внутренней охраны производится по выслуге сроков действительной военной службы (статья 35-я настоящего положения) и по болезни, а также может быть произведено:

а) за невозможностью использования в связи с сокращением штатов или реорганизацией;

б) в аттестационном порядке по служебному несоответствию.

47. Кроме того, в отдельных случаях причинами увольнения могут быть:

а) приговор суда;

б арест судебными или следственными органами;

в) невозможность использования в пограничной и внутренней охране НКВД.

48. В зависимости от причины увольнения, возраста и состояния здоровья, увольняемые из кадров пограничной и внутренней охраны могут быть зачислены в запас пограничной и внутренней охраны НКВД или уволены вовсе с военной службы, с исключением с учета:

а) в запас пограничной и внутренней охраны зачисляется уволенный из пограничной и внутренней охраны командный и начальствующий состав, не достигший предельных возрастов состояния на действительной военной службе (статья 35-я настоящего положения);

б) вовсе с военной службы с исключением с учета увольняются командный и начальствующий состав, достигший предельных возрастов обязательной военной службы или признанный по состоянию здоровья негодным к военной службе как в мирное, так и в военное время, а также приговоренные по суду к лишению свободы.

49. Лица командного и начальствующего состава кадра, уволенные из пограничной и внутренней охраны со снятием с учета военнообязанных по возрасту или по болезни, а также лица командного и начальствующего состава запаса, снятые с учета военнообязанных по тем же причинам, зачисляются в отставку с сохранением присвоенных им военных званий, с добавлением слова "в отставке" ("полковник в отставке", "комбриг в отставке" и т. п.).

50. Командному и начальствующему составу, уволенному в отставку, разрешается ношение военной форменной одежды, но без знаков различия.

С разрешения народного комиссара внутренних дел Союза ССР отдельным лицам, состоящим в отставке, может быть предоставлено право ношения форменной одежды со знаками различия.

Этим лицам на право ношения военной форменной одежды со знаками различия выдаются Народным комиссариатом внутренних дел Союза ССР специальные удостоверения.

51. Увольнение командного и начальствующего состава из кадров пограничной и внутренней охраны по болезни производится приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР, по постановлениям военно-врачебных комиссий НКВД СССР, утвержденным Центральной военно-врачебной комиссией НКВД СССР.

52. Командный и начальствующий состав, привлеченный к судебной ответственности без применения в качестве меры пресечения ареста, увольняется из кадров пограничной и внутренней охраны с момента вступления в законную силу обвинительного приговора суда в случае, если таковой влечет за собой лишение свободы.

ПРИМЕЧАНИЕ: По решению народного комиссара внутренних дел Союза ССР осужденные условно могут быть оставлены в кадрах пограничной и внутренней охраны.

53. Ни один командир (начальник) от командира взвода и выше (и им соответствующие) не может быть подвергнут аресту следственными органами без особого разрешения народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

ПРИМЕЧАНИЕ: Настоящая статья не распространяется на производство арестов в дисциплинарной и внутренней охраны НКВД.

54. Увольнение командного и начальствующего состава из кадров пограничной и внутренней охраны производится исключительно приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

Глава 8-я

ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ ВОЕННЫХ ЗВАНИЙ КОМАНДНОМУ И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕМУ СОСТАВУ ПОГРАНИЧНОЙ И ВНУТРЕННЕЙ ОХРАНЫ, СОСТОЯЩЕМУ В ЗАПАСЕ ПОГРАНИЧНОЙ И ВНУТРЕННЕЙ ОХРАНЫ НКВД

55. За лицами, увольняемыми из кадра пограничной и внутренней охраны в запас после выхода настоящего Положения, сохраняются их последние военные звания.

56. Лицам командного и начальствующего состава запаса, уволенным из кадра пограничной и внутренней охраны до выхода настоящего Положения, присвоение военных званий производится в следующем порядке:

а) военные звания присваиваются им приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР после прохождения особых учебных сборов или курсов переподготовки, на основе служебного стажа в пограничной и внутренней охране НКВД и аттестаций;

б) очередность и порядок пропуска командного и начальствующего состава запаса через особые учебные сборы и курсы переподготовки устанавливаются народным комиссаром внутренних дел Союза ССР;

в) Народному комиссару внутренних дел Союза ССР предоставляется право присвоения военных званий отдельным лицам и группам командного и начальствующего состава запаса без прохождения, указанных в п. ""а" этой статьи, сборов или курсов, в порядке сдачи ими специальных экзаменов.

57. Командный и начальствующий состав запаса пограничной и внутренней охраны НКВД носит форменную одежду и знаки различия только во время прохождения им учебных сборов и курсов переподготовки.

В остальное время этим лицам командного и начальствующего состава разрешается ношение военной форменной одежды, но без знаков различия.

58. Отдельным лицам командного и начальствующего состава запаса пограничной и внутренней охраны НКВД, по особому разрешению народного комиссара внутренних дел Союза ССР, может быть предоставлено право ношения военной форменной одежды со знаками различия и вне учебных сборов и курсов переподготовки.

Этим лицам на право ношения военной формы одежды со знаками различия выдаются Народным комиссариатом внутренних дел Союза ССР специальные удостоверения.

ГАРФ. Ф.9401. Оп.1. Д.478. Лл.405–424. Подлинник.

С ОБЪЯВЛЕНИЕМ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ, ПОРЯДКА АТТЕСТОВАНИЯ И ПРИСВОЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕМУ СОСТАВУ РК МИЛИЦИИ НКВД"

г. Москва

8 июля 1936 г.

Совершенно секретно

В порядке проведения постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 26 апреля 1936 г. "О специальных званиях начальствующего состава Рабоче-Крестьянской милиции НКВД СССР" объявляя при этом "Положение о прохождении службы начальствующим составом Рабоче-Крестьянской милиции НКВД СССР", утвержденное Центральным Исполнительным Комитетом и Советом Народных Комиссаров Союза ССР 3-го июля 1936 г.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Произвести в период июль — сентябрь 1936 г. аттестование всего начальствующего состава Главного управления Рабоче-Крестьянской милиции в центре и на местах, для присвоения ему соответствующих специальных званий.

2. Аттестование произвести специально созданными в управлениях НКВД республик, краев и областей и в Главном управлении РКМ НКВД СССР — комиссиями.

3. Аттестационные комиссии в управлениях НКВД республик, краев и областей устанавливаются в следующем составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ — нач. УНКВД, зам. председателя — нач. УРКМ, ЧЛЕНЫ: начальники отделов УГБ.СПО, ЭКО, СО, Оперативного и ОК, начальники отделов командного и политического УРКМ.

В аттестационные комиссии входят начальники гор. рай. отделений отделов окружных, секторов и обл. управлений аттестации начсостава которых рассматриваются.

Комиссии аттестуют от учинспектора до зам. нач. отдела УРКМ включительно.

4. Первое звание "сержант милиции" участковым инспекторам, пом. уполномоченного может быть присвоено только в том случае:

а) если они проработали в этих должностях или приравненных им не менее двух лет;

б) если имеется на них исчерпывающая спецпроверка и положительные отзывы;

в) если они имеют общие и политические звания и сдали испытания по программе двухлетней средней школы РКМ.

ПРИМЕЧАНИЕ: Аттестование постоянного начсостава школ старшего и среднего начсостава производится аттестационными комиссиями УНКВД республик, краев и областей.

2. Переменный состав ЦВШ и школ старшего начсостава РКМ Ленинградской, Киевской, Закавказской и Ташкентской вместе со всем начсоставом аттестуется на общих основаниях, в крае, области.

Курсанты этих школ, ранее не служившие в органах РКМ аттестуются по окончании школы при выпуске.

Переменный состав школ среднего начсостава РКМ аттестуется по окончании 2-годичного курса школы только при выпуске.

5. В Центральной высшей школе ГУРКМ аттестование постоянного состава школы — проводится комиссией в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ — зам. нач. ГУРКМ НКВД т. Усов, ЧЛЕНЫ: нач. школы т. Аударин, нач. отдела подготовки ГУРКМ т. Климов, нач. командного отдела ГУРКМ т. Гладков и зам. начальника школы т. Граевский.

6. Высшая аттестационная комиссия Главного управления РКМ устанавливается в следующем составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: нач. ГУРКМ, ЧЛЕНЫ: заместители нач. ГУРКМ, нач. отделов ГУГБ Особого, ОПО, ЭКО, Оперода. ОК, нач. ГУПВО, Главный инспектор при наркоме по пограничной, внутренней охране, РК милиции и военизированной пожарной охране, нач. командного и политического отделов ГУРКМ.

Комиссия непосредственно аттестует начсостав до помощника отдела ГУРКМ включительно и рассматривает и дает заключение по материалам аттестационных комиссий управлений УНКВД республик, краев и областей.

7. Нач. УНКВД представить через нач. ГУРКМ аттестации на нач. отделов УРКМ в центральную аттестационную комиссию ГУРКМ к 25/УП, а последней не позднее 10/У1Н доложить мне заключение по этим аттестациям.

8. Установить следующий порядок и сроки аттестования:

а) на каждого аттестуемого работника составляется особый аттестационный лист по прилагаемой форме и представляется в соответствующую комиссию;

б) комиссия, вынося предложение о присвоении аттестуемому специального звания, исходит из наличия у работника руководящего и оперативно-милицейского стажа, срока пребывания его в последней должности, служебных аттестаций, служебной квалификации и его специальной и общей подготовки (образования). (Глава 3-я п. 5 Положения о прохождении службы).

в) управления РКМ республик, краев и областей представляют аттестационные материалы в Центральную аттестационную комиссию через командный отдел ГУРКМ НКВД СССР;

г) срок представления комиссиями аттестационного материала в Центральную высшую аттестационную комиссию по прилагаемому плану;

д) центральной высшей аттестационной комиссии рассмотреть весь материал по присвоению специальных званий в период: август — декабрь 1936 г. включительно.

9. Все лица, занимающие должности от уч. инспектора и выше, по тем или иным причинам не получившие звание, зачисляются кандидатами на звание и учитываются на месте.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Генеральный комиссар государственной безопасности Г. ЯГОДА

СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ

материалов аттестования на звание

Наименование управлений Срок представления в ГУРКМ

№№

1. Гор. Москва

2. Московская область

3. Ленинградская область

4. УССР

5. БССР

} 25 июня

6. Горьковский край

7. АЧК

8. ССР Грузии

9. ССР Азербайджана

10. ССР Армении

11. СКК

12. Свердловск. обл.

13. Воронежская область

14. Сталинградский край

15. Ярославская область } 10 августа

16. Ивановская область.

17. Калининская область

18. Куйбышевский край

19. Саратовский край

20. Западная область

21. Курская область

22. Крымская АССР

23. Татарская АССР

24. Башкирская АССР } 25 августа

25. Челябинская область

26. Оренбургская область

27. Северный край

28. Кировский край

29. Казахская АССР

30.

31.

32. Красноярский край

33. Омская область

34. ДВК

35. Узбекская ССР

36. Туркменская ССР } 10 сентября

37. Таджикская АССР

38. Киргизская АССР

39. К-Калпакская АССР

40. Якутская АССР

Начальник КО ГУРКМ НКВД СССР ГЛАДКОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР № 66/1175 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ НАЧАЛЬСТВУЮЩИМ СОСТАВОМ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ МИЛИЦИИ НКВД СССР

г. Москва, Кремль.

3 июля 1936 г.

Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляют:

Утвердить прилагаемое Положение о прохождении службы начальствующим составом Рабоче-Крестьянской милиции Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР.

Председатель Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР М. КАЛИНИН

Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР В. МОЛОТОВ

И.о. секретаря Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР УНШЛИХТ

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ НАЧАЛЬСТВУЮЩИМ СОСТАВОМ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ МИЛИЦИИ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР.

Глава I

НАЧАЛЬСТВУЮЩИЙ СОСТАВ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ МИЛИЦИИ

1. К начальствующему составу Рабоче-Крестьянской милиции относится оперативно-строевой состав Главного управления Рабоче-Крестьянской милиции НКВД Союза ССР и его местных органов, имеющий специальную подготовку и выполняющий руководящую, или оперативно-строевую работу в Рабоче-Крестьянской милиции.

2. Кадры начальствующего состава Рабоче-Крестьянской милиции комплектуются:

а) военнослужащими, демобилизуемыми из пограничной и внутренней охраны НКВД Союза ССР и из РККА;

б) лицами, окончившими школы начсостава Главного управления Рабоче-Крестьянской милиции НКВД Союза ССР;

в) младшим начальствующим составом и милиционерами в порядке выдвижения;

г) работниками других управлений НКВД Союза ССР и его местных органов;

д) лицами, направляемыми партийными и советскими организациями на руководящую работу в Рабоче-Крестьянской милиции, прошедшими установленный стаж милицейской работы.

Глава II

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗВАНИЯ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ МИЛИЦИИ

3. Каждому лицу начальствующего состава Рабоче-Крестьянской милиции НКВД Союза ССР присваивается специальное звание в зависимости:

а) от специальной подготовки и квалификации;

б) от служебной аттестации и

в) от стажа работы в оперативных органах НКВД Союза ССР.

4. Устанавливаются следующие специальные звания начальствующего состава Рабоче-Крестьянской милиции:

1. Сержант милиции;

2. Младший сержант милиции;

3. Лейтенант милиции;

4. Старший лейтенант милиции;

5. Капитан милиции;

6. Майор милиции;

7. Старший майор милиции;

8. Инспектор милиции;

9. Директор милиции;

10. Главный директор милиции.

Глава III

ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ

5. Первое звание "сержант милиции" присваивается лицам начальствующего состава, окончившим двухгодичные школы милиции или успешно прошедшим соответствующий стаж милицейской работы и выдержавшим установленные испытания.

ПРИМЕЧАНИЕ. Лица начсостава, не сдавшие установленных испытаний, зачисляются кандидатами на звание.

6. Устанавливаются следующие сроки пребывания в каждом звании: Специальные звания Сроки

Сержант милиции — 3 года

Младший лейтенант милиции — 3 года

Лейтенант милиции — 3 года

Старший лейтенант милиции — 3 года

Капитан милиции — 4 года

Майор милиции — 5 лет

7. Присвоение специальных званий производится только в порядке постепенности установленных званий. В исключительных случаях народному комиссару внутренних дел Союза ССР представляется право присваивать отдельным лицам специальные звания без соблюдения очередности, установленной настоящим Положением.

8. Присвоение каждого очередного звания производится по истечении установленного срока пребывания в предыдущем специальном звании, при наличии положительной служебной аттестации.

9. Досрочное присвоение очередного специального звания может быть произведено только при наличии выдающихся успехов в милицейской работе или особых заслуг народным комиссаром внутренних дел Союза ССР.

10. Время пребывания начсостава на переподготовке в школах и на курсах Рабоче-Крестьянской милиции засчитывается в срок выслуги по присвоению очередных специальных званий.

11. Для лиц начальствующего состава Рабоче-Крестьянской милиции, имеющих звание "старший майор милиции" и выше, сроки выслуги не устанавливаются и производство в эти звания осуществляется народным комиссаром внутренних дел Союза ССР.

12. Присвоение специальных званий до "директор милиции" включительно производится народным комиссаром внутренних дел Союза ССР.

Звание "главный директор милиции" присваивается постановлением правительства Союза ССР по представлению народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

13. Лица начальствующего состава Главного управления государственной безопасности и Главного управления пограничной и внутренней охраны НКВД Союза ССР, переведенные по приказам народного комиссара внутренних дел Союза ССР на работу в органы Рабоче-Крестьянской милиции, сохраняют свое специальное или военное звание до очередного аттестования по Главному управлению рабоче-крестьянской милиции.

При аттестовании им присваивается специальное звание, установленное для лиц начальствующего состава Рабоче-Крестьянской милиции, с учетом сроков пребывания в последнем специальном, военном или военно-специальном звании по Главному управлению государственной безопасности или Главному управлению пограничной и внутренней охраны НКВД Союза ССР.

ПРИМЕЧАНИЕ. Лица командного и начальствующего состава запаса РККА, состоящие в работе в органах Рабоче-Крестьянской милиции, сохраняют за собой присвоенные им по РККА персональные военные звания и остаются на учете командного и начальствующего состава РККА.

14. Лица начсостава Рабоче-Крестьянской милиции, переведенные распоряжением народного комиссара внутренних дел Союза ССР на работу в органы ГУГБ и ГУПВО, сохраняют свое специальное звание до очередного аттестования начсостава этих органов.

При аттестовании им присваивается специальное звание, установленное для лиц начальствующего состава ГУГБ и ГУПВО, с учетом сроков пребывания в последнем специальном звании по Рабоче-Крестьянской милиции.

15. Лица начальствующего состава, прослужившие установленный срок в одном специальном звании и не получившие очередного звания (отрицательная аттестация и т. п.), могут быть оставлены в том же звании еще на срок до 2-х лет.

Если по истечении этого срока лицо начальствующего состава не заслуживает продвижения в звании, то переводится на другую работу с сохранением ранее присвоенного звания или увольняется из Рабоче-Крестьянской милиции в отставку.

16. Снижение в специальных званиях допускается лишь в исключительных случаях и только приказом народного комиссара внутренних дел Союза ССР, а в отношении лиц начальствующего состава милиции, имеющих звание "главный директор милиции", лишь по особому постановлению Правительства Союза ССР.

17. Специальные звания являются пожизненными для каждого лица начальствующего состава. Лишение специального звания может быть произведено только по приговору суда, объявленному приказом народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

Лишение специального звания "главный директор милиции" производится постановлением Правительства Союза ССР.

Глава IV

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТИ

18. Назначение лиц начальствующего состава, имеющих специальные звания, производится:

а) на должности нач. районных отделений милиции, им приравненные и выше — приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР;

б) на остальные должности — приказами начальников республиканских, краевых и областных управлений НКВД.

19. Все перемещения начальствующего состава, имеющего специальные звания (независимо от должностей), из одного республиканского, краевого и областного управления Рабоче-Крестьянской милиции в другое производятся приказом народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

20. Перемещение лиц начальствующего состава с высших должностей на низшие допускается:

а) при переводе на менее ответственную работу в аттестационном порядке;

б) в случае необходимости перевода по состоянию здоровья;

в) при сокращении штатов или реорганизации;

г) в отдельных случаях при особых условиях, вызываемых оперативной обстановкой.

Во всех указанных в настоящей статье случаях за перемещенными сохраняется их звание.

21. Продвижение на высшую должность производится как правило с получением очередного звания.

ПРИМЕЧАНИЕ 1. В отдельных случаях при отсутствии вакансий или в силу особых условий, произведенный в следующее звание может быть оставлен в занимаемой должности без ущерба своему дальнейшему продвижению в звании.

2. При наличии свободных вакансий, лицо начальствующего состава при хорошей аттестации по службе может быть допущено к исполнению должности высшей категории, оставаясь в своем звании.

22. Временное отстранение лиц начальствующего состава, имеющих специальные звания и занимающих должности до начальника Районного отделения милиции, допускается в исключительных случаях и производится приказом начальника соответствующего республиканского, краевого или областного управления НКВД с немедленным донесением народному комиссару внутренних дел Союза ССР о причинах, вызвавших применение этой меры, и ходатайством об утверждении.

Лица начальствующего состава, имеющие специальные звания и занимающие должности начальников Районных отделений милиции, им приравненные и выше, могут быть отстранены от должности только приказом народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

Глава V

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА

23. Устанавливаются следующие предельные сроки пребывания на службе в Рабоче-Крестьянской милиции:

а) для имеющих специальное звание: "сержант милиции", "младший сержант милиции", "лейтенант милиции" — срок службы до 45-летнего возраста;

б) для имеющих специальное звание: "старший лейтенант милиции", "капитан милиции", "майор милиции" — срок службы до 50-летнего возраста;

в) для имеющих специальное звание: "старший майор милиции" и выше — срок службы до 55-летнего возраста.

24. Лица начальствующего состава, выслужившие установленные сроки службы в Рабоче-Крестьянской милиции, имеют право на увольнение в отставку.

25. Народный комиссариат внутренних дел Союза ССР имеет право оставить на службе отдельных лиц начальствующего состава на сроки, превышающие возрастные пределы службы в милиции.

26. Лица начальствующего состава Рабоче-Крестьянской милиции, состоящие в запасе РККА, призываются в РККА по военной мобилизации в порядке, установленном Правительством Союза ССР. В мирное время эти лица проходят военную переподготовку на общих основаниях военной переподготовки начсостава запаса РККА.

27. Лицам начальствующего состава, задержанным на службе в Рабоче-Крестьянской милиции сверх установленных сроков службы (ст. 25 настоящего положения), при исчислении срока выслуги лет назначения пенсии 1 год службы сверх установленного срока службы засчитывается за 2 года.

28. Начальствующий состав Рабоче-Крестьянской милиции имеет право на ежегодное получение отпуска.

29. Все лица начальствующего состава Рабоче-Крестьянской милиции являются старшими по отношению к младшим по званию лицам начальствующего состава Рабоче-Крестьянской милиции и ко всему рядовому составу Рабоче-Крестьянской милиции.

30. Все лица начальствующего состава Рабоче-Крестьянской милиции, начиная от имеющих звание "капитан милиции" и выше, являются начальниками в отношении всего рядового и младшего начальствующего состава милиции.

31. Все лица начальствующего состава Главного управления государственной безопасности НКВД Союза ССР являются старшими по отношению к равным им по званиям и младшим по званиям лицам начальствующего состава Рабоче-Крестьянской милиции и ко всему рядовому и младшему начальствующему составу Рабоче-Крестьянской милиции.

32. Все лица начальствующего состава Главного управления государственной безопасности, имеющие звание "старший лейтенант государственной безопасности" и выше, являются начальниками в отношении всего рядового и младшего начальствующего состава Рабоче-Крестьянской милиции.

Глава VI

УВОЛЬНЕНИЕ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ИЗ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ МИЛИЦИИ

33. Увольнение начальствующего состава из Рабоче-Крестьянской милиции производится по выслуге сроков службы (глава 5-я настоящего положения) и по болезни, а также может быть произведено:

а) в аттестационном порядке по служебному несоответствию;

б) за невозможностью использования в связи с сокращением штатов или реорганизацией;

в) за невозможностью дальнейшего использования на работе в милиции;

г) по приговору суда;

д) в случаях ареста следственными или судебными органами.

34. Лица начальствующего состава, уволенные из Рабоче-Крестьянской милиции, зачисляются в отставку с сохранением присвоенных им званий, с добавлением слова "в отставке", за исключением случаев лишения специального звания по приговору суда.

35. Лицам начальствующего состава, зачисленным в отставку, ношение форменной одежды может быть разрешено только народным комиссаром внутренних дел Союза ССР.

Таким лицам Народным комиссариатом внутренних дел Союза ССР выдаются специальные удостоверения.

36. Увольнение лиц начальствующего состава из Рабоче-Крестьянской милиции по болезни производится постановлениями Врачебно-экспертных комиссий, утвержденными приказом народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

37. Лицо начальствующего состава, привлеченное к судебной ответственности без применения ареста в качестве меры пресечения, увольняется из Рабоче-Крестьянской милиции с момента вступления в законную силу обвинительного приговора суда или решения Особого совещания при НКВД СССР, если к привлеченному применяется лишение свободы.

38. Ни одно лицо начальствующего состава Рабоче-Крестьянской милиции, имеющее специальное звание, не может быть подвергнуто аресту следственными органами без особого разрешения народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

39. Увольнение лиц начальствующего состава, имеющих специальное звание, из Рабоче-Крестьянской милиции производится исключительно приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

ГАРФ. Ф.9401. Оп.12. Д.38. Лл.83–90. Типографский экз.

г. Москва,

10 января 1939 г.

Совершенно секретно

1. Создать при народном комиссаре внутренних дел СССР Особое техническое бюро для использования заключенных, имеющих специальные технические знания.

2. Утвердить "Положение об Особом техническом бюро".

3. Утвердить структуру и штат Особого технического бюро.

4. Оставить завод № 82 при Особом техническом бюро как опытно-вспомогательную базу.

5. Начальнику АХУ, комиссару государственной безопасности 3-го ранга тов. Сумбатову, в месячный срок обеспечить Особое бюро необходимым служебным помещением, а также выделить для Особого бюро 6 легковых автомашин М-1.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Л. БЕРИЯ

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБОМ ТЕХНИЧЕСКОМ БЮРО ПРИ НАРОДНОМ КОМИССАРЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА ССР

1. В целях использования заключенных, имеющих специальные технические знания и опыт, при народном комиссаре внутренних дел организуется Особое техническое бюро.

2. Задачей Особого технического бюро является организация конструирования и внедрения в производство новых средств вооружения армии и флота.

3. Бюро имеет в своем составе следующие группы по специальностям:

а) группа самолетостроения и авиационных винтов;

в) группа авиационных моторов и дизелей;

в) группа военно-морского судостроения;

г) группа порохов;

д) группа артиллерии, снарядов и взрывателей;

е) группа броневых сталей;

ж) группа боевых отравляющих веществ и противохимической защиты;

з) группа по внедрению в серию авиадизеля АН-1 (при заводе № 82).

По мере необходимости могут быть созданы новые группы как за счет разделения существующих групп, так и путем организации групп по специальностям, не предусмотренным выше.

4. Особое техническое бюро возглавляется народным комиссаром внутренних дел СССР.

5. Группы по специальностям возглавляются помощниками начальника Особого бюро. В обязанности помощника начальника бюро входит: организация рабочего места для группы; материально-бытовое обслуживание работающих в группе; организация технических консультаций для работников групп и подготовка к производству опытных моделей и образцов.

6. Тематические планы Особого технического бюро вносятся на утверждение Комитета обороны.

7. Тематические планы Особого технического бюро составляются как на основе предложений заключенных, так и по заявкам.

8. Изготовленные технические проекты представляются на утверждение Комитета обороны для получения разрешения на изготовление опытных образцов.

Передача испытанных опытных образцов в серийное производство производится после утверждения этих образцов Комитетом обороны.

9. Особое техническое бюро привлекает для работы в группах вольнонаемных специалистов, в первую очередь из числа молодых специалистов.

10. Для рассмотрения планов работы групп и технических проектов при начальнике Особого технического бюро создается постоянное совещание в составе: начальника бюро (председатель), его заместителей и секретаря бюро с участием начальника группы.

ГАРФ. Ф.9401. Оп.1. Д.513. Лл.58–64. Подлинник.

г. Москва,

20 января 1939 г.

Совершенно секретно Проект Положения о Комендатуре Московского Кремля утвердить.

Народный комиссар внутренних дел СССР Комиссар гос. безопасности 1-го ранга Л. БЕРИЯ

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМЕНДАТУРЕ МОСКОВСКОГО КРЕМЛЯ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Назначение

1. Комендатура Московского Кремля имеет своим назначением: организацию и осуществление охраны членов ЦК ВКП(б), членов Правительства, членов Президиума Верховных Советов СССР и РСФСР при их нахождении на территории Кремля, а также при нахождении их на Красной площади во время парадов, демонстраций и т. п.; организацию и осуществление охраны правительственных учреждений, помещающихся в Кремле; организацию и поддержание порядка на территории Кремля.

2. Комендатура возглавляется комендантом Московского Кремля и военным комиссаром Московского Кремля, назначаемыми народным комиссаром внутренних дел Союза ССР.

Комендант является начальником гарнизона Кремля.

Организация

3. Комендатура Московского Кремля состоит из:

а) Управления коменданта Московского Кремля

б) Политического отдела

в) Полка специального назначения

г) Отдельного батальона ГУГБ НКВД

д) Военной пожарной команды

е) Комендатуры мавзолея В.И.Ленина

ж) Комендатуры здания Рабоче-Крестьянского Правительства.

з) Комендатуры Большого Кремлевского дворца

и) Комендатуры Оружейной палаты.

4. Полк специального назначения, отдельный батальон ГУГБ и военная пожарная команда составляют гарнизон Кремля.

II. КОМЕНДАНТ

5. Комендант Московского Кремля подчиняется непосредственно народному комиссару внутренних дел Союза ССР.

6. Комендант Кремля персонально отвечает за безопасность членов ЦК ВКП(б) и Правительства при их нахождении на территории Кремля.

7. На коменданта возлагается:

а) организация, руководство и повседневный контроль всех видов охраны Кремля и правительственных учреждений, помещающихся в нем (войсковая, противопожарная, противохимическая охрана);

б) организация и осуществление режима пропусков;

в) организация, руководство и наблюдение за работой всех средств связи в Кремле;

г) организация и руководство войсковой охраной приемов, съездов и совещаний, проводимых в Кремле, и осуществление связанных с ними хозяйственных мероприятий;

д) организация и руководство хозяйственными мероприятиями, осуществляемыми хозяйственным управлением Кремля.

8. Коменданту предоставляется право по управлению комендатуры Кремля:

а) принимать и увольнять лиц технического и обслуживающего состава, не имеющих военных званий;

б) представлять к назначению, перемещению и увольнению лиц командного и начальствующего состава. Эти назначения, перемещения и увольнения производятся через Отдел кадров НКВД приказом народного комиссара внутренних дел Союза ССР;

в) применять взыскания и поощрения к подчиненным в объеме прав, предоставленных командиру корпуса.

9. Комендант имеет трех заместителей. Один из них, первый заместитель, освобожденный.

III. УПРАВЛЕНИЕ КОМЕНДАНТА

10. Управление коменданта состоит из отделов службы, пропусков, подготовки, связи, кадров, финансового, материально-технического обеспечения, санитарного, экспедиции, аппарата дежурных помощников и секретариата.

11. Руководство работой отделов службы, пропусков, подготовки, связи и руководство работой экспедиции и архива комендант осуществляет через своего второго заместителя.

Отдел службы

12. На начальника отдела службы возлагается:

а) разработка вопросов организации, несения службы и взаимодействия войсковой, противопожарной и противохимической охраны, разработка планов и инструкций по ПВО и ПВХО Кремля;

б) разработка инструкций, табелей постов и положений по войсковой охране;

в) разработка планов охраны приемов, съездов и совещаний;

г) изучение опыта несения службы и составление специальных инструкций о действиях охраны и различных случаях;

д) проверка, с санкции коменданта или его заместителя, состояния охраны и исправности несения службы;

е) практическая помощь командованию полка, батальона и военной пожарной команды в организации и несении службы;

ж) составление ежедневного приказа по гарнизону, по охране.

13. Отдел службы состоит из двух отделений: первое отделение ведает вопросами организации общей войсковой охраны и второе отделение — вопросами противопожарной и противохимической охраны и ПВО.

Отдел пропусков

14. На начальника отдела пропусков возлагается:

а) прописка паспортов лиц, постоянно или временно проживающих на территории Кремля;

б) проверка лиц, для которых испрашиваются постоянные или временные пропуска и выдача этих пропусков;

в) изготовление и выдача пропусков личному составу Управления коменданта, политического отдела, частей гарнизона Кремля и Хозяйственного управления;

г) выдача разовых пропусков;

д) изготовление и выдача пропусков на съезды, конференции и т. п., происходящие в Кремле;

е) учет выданные пропусков.

15. Отдел пропусков состоит из двух отделений.

Первое отделение ведает: изготовлением, выдачей и учетом постоянных пропусков; предварительной проверкой лиц, которым эти пропуска выдаются; изготовлением, выдачей и учетом пропусков на съезды, сессии Верховного Совета СССР и РСФСР, конференции и т. п.; пропиской паспортов лиц, постоянно или временно проживающих в Кремле.

Второе отделение ведает: изготовлением, выдачей и учетом разовых пропусков; учетом лиц, посещающих Кремль, по разовым пропускам; изготовлением и выдачей пропусков на ввоз и вывоз грузов; оформлением допуска на территорию Кремля строительных рабочих.

В состав отделения входят бюро пропусков Спасских, Никольских и Троицких ворот.

Отдел подготовки

16. На начальника отдела подготовки возлагается:

а) разработка программ, расписаний и указаний по всем видам подготовки в соответствии с программами и указаниями, установленными для внутренних войск НКВД

б) разработка, на основе опыта несения службы, программ по специальной подготовке;

в) организация и проведение подготовки командного и начальствующего состава гарнизона;

г) _руководство и контроль боевой подготовки в частях гарнизона.

17. Отдел боевой подготовки состоит из двух отделений.

Первое отделение ведает подготовкой командного и начальствующего состава.

Второе отделение — подготовкой рядового и младшего командного состава частей гарнизона Кремля.

Экспедиция

18. На начальника экспедиции возлагается:

а) прием и доставка всей корреспонденции, поступающей в адрес аппарата ЦК ВКП(б), правительственных учреждений и лиц, проживающих в Кремле;

б) отправление почты учреждений и лиц, указанных в пункте "а";

в) прием подписки и доставка газет и периодической литературы.

Отдел связи

19. На начальника отдела технической связи возлагается:

а) организация и руководство эксплуатацией всех видов связи и сигнализации Кремля;

б) обслуживание радиосетью Красной площади во время парадов и демонстраций;

в) руководство электрочасовым хозяйством;

г) обеспечение технической связью съездов, приемов и т. п., происходящих в Кремле.

20. Начальник отдела связи несет личную ответственность за надежность, бесперебойность и постоянное совершенствование всех видов связи и сигнализации в Кремле.

21. Начальник отдела связи обеспечивает подачу междугородней связи для правительственных переговоров и переговоров лиц, проживающих в Кремле.

22. В состав отдела связи входят автоматические правительственная и кремлевские телефонные станции; бюро повреждений — кросс; аккумуляторная и генераторная установки; междугородняя станция; военный коммутатор; справочный стол, линейное хозяйство, радиослужба, служба охранной связи и сигнализация, часовое хозяйство, мастерская и склады.

Отдел кадров

23. На начальника отдела кадров возлагается:

а) комплектование рядовым, командным и начальствующим составом: управление коменданта, политического отдела, полка специального назначения, отдельного батальона ГУГБ, военной пожарной команды, комендатур правительственных зданий и мавзолея В.И.Ленина.

Комплектование этих частей и учреждений вольнонаемными работниками;

б) производство проверки, учет, перемещение и увольнение личного состава;

в) проведение аттестования командного и начальствующего состава.

24. Отдел кадров состоит из двух отделений.

Первое отделение ведает подбором, проверкой, комплектованием, учетом и прохождением личного состава управления коменданта, политотдела, отдельного батальона ГУГБ, комендатур правительственных зданий и мавзолея.

Второе отделение ведает подбором, проверкой, комплектованием, учетом и прохождением службы рядового, командного и начальствующего состава полка специального назначения и военной пожарной команды.

Отдел материально-технического обеспечения

25. На начальника материально-технического отдела возлагается обеспечение вооружением, боевой техникой, продовольствием, вещевым и хозяйственным имуществом, топливом, горюче-смазочными материалами и инвентарем: Управления коменданта, политического отдела, полка специального назначения, отдельного батальона ГУГБ, военной пожарной команды, комендатур правительственных зданий и мавзолея В.И.Ленина.

26. Отдел материально-технического обеспечения состоит из отделений: боевой техники и вооружения, продовольственного, вещевого и хозобихода, квартирно-эксплуатационного, учетно-расчетного и планового.

Начальнику отдела подчиняется объединенный военный склад. Финансовый отдел

27. На начальника финансового отдела возлагается:

а) составление смет, истребование денежных средств и их распределение на расходы: по управлению коменданта, частям гарнизона и хозяйству Кремля;

б) учет и контроль за правильным расходованием средств и материальных ценностей;

в) ведение финансовой отчетности.

28. Финансовый отдел состоит из отделений: сметно-планового, финансирования управления коменданта, частей гарнизона, политического отдела и комендатур правительственных зданий и мавзолея; финансирования хозяйственного управления Кремля, материального.

Санитарный отдел

29. На начальника санитарного отдела возлагается:

а) организация и проведение, совместно с санитарным управлением Кремля, санитарных мероприятий на территории Кремля;

б) обеспечение лечебно-профилактическими мероприятиями личного состава Управления коменданта, частей гарнизона, политического отдела, комендатур правительственных зданий и мавзолея.

30. В ведении начальника санитарного отдела состоят:

войсковой лазарет, аптека, дезинфекционный отряд, дом отдыха, физиотерапевтический кабинет, рентгеновский кабинет, стоматологическое отделение и детский комбинат.

IV. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ

31. Политический отдел Комендатуры Кремля действует на основании положения о политическом отделе войск НКВД округа и в области партийно-политической работы руководствуется положением о партполитработе в войсках НКВД СССР.

32. При политическом отделе организуется парткомиссия на правах партийной комиссии войск НКВД округа.

33. В ведении политического отдела состоит гарнизонный клуб.

V. ГАРНИЗОН КРЕМЛЯ

34. Полк специального назначения и военная пожарная команда входят в состав войск НКВД СССР и имеют своим назначением службу охраны Кремля.

Их организация, штаты и численность определяются народным комиссаром внутренних дел СССР и утверждаются Правительством.

35. Боевая и политическая подготовка, состояние дисциплины, состояние вооружения и боевой техники и материально-технического обеспечения по указанию народного комиссара внутренних дел СССР, проверяются Главным управлением пограничных и внутренних войск НКВД СССР.

Полк специального назначения

36. Полк специального назначения комплектуется:

а) командным и начальствующим составом — путем особого отбора из пограничных и внутренних войск НКВД

б) рядовым составом — из очередных призывных контингентов при обязательном условии проверки и изучения приписанного состава в течение года.

Покрытие некомплекта в период между призывами производится путем особого отбора из частей пограничных и внутренних войск.

37. Срок службы в полку специального назначения устанавливается в 3 года.

38. При исчислении выслуги лет на пенсию командному и начальствующему составу частей гарнизона Кремля год службы в составе гарнизона принимается за 1,5 года.

Военная пожарная команда

39. Военная пожарная команда комплектуется:

а) рядовым составом — по особому отбору из числа красноармейского и младшего командного состава и сверхсрочно-служащих пограничных и внутренних войск НКВД, прошедших специальную подготовку;

б) командным и начальствующим составом — по особому отбору из числа командного и начальствующего состава пограничных и внутренних войск НКВД, прошедших специальную подготовку;

в) специалистами — по особому отбору из числа окончивших школу военизированной пожарной охраны НКВД

VI. ОТДЕЛЬНЫЙ БАТАЛЬОН ГУГБ

40. Отдельный батальон Главного управления государственной безопасности НКВД СССР имеет своим назначением несение службы на особо ответственных постах.

41. Батальон комплектуется:

а) из числа красноармейцев и младшего командного и начальствующего состава полка специального назначения, подлежащих увольнению в долгосрочный отпуск;

б) из числа младшего и среднего командного и начальствующего состава пограничных и внутренних войск НКВД.

в) из числа начальствующего состава ГУГБ.

Комплектование производится по особому отбору в добровольном порядке.

42. Весь отобранный красноармейский и младший командный состав предварительно проходит подготовку в школах ГУГБ.

Личному составу батальона присваиваются специальные звания начальствующего состава ГУГБ.

43. Личный состав батальона проходит службу на общих со всем начальствующим составом ГУГБ основаниях.

44. Подразделения обслуживания батальона комплектуются и проходят службу на общих основаниях с личным составом полка специального назначения.

VII. КОМЕНДАТУРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И МАВЗОЛЕЯ В.И.ЛЕНИНА

45. Комендатуры правительственных зданий возглавляются комендантом этих зданий.

На комендантов возлагается:

а) внешняя и внутренняя охрана зданий и лиц, в них работающих;

б) наблюдение за содержанием зданий, внутренних их помещений, инвентаря и оборудования в исправном состоянии;

46. На коменданта мавзолея В.И.Ленина кроме того возлагается:

а) поддерживание необходимой температуры в мавзолее и другие мероприятия по сохранению тела Ленина;

б) организация допуска посетителей в мавзолей и обеспечение порядка при допуске;

в) поддерживание в исправном состоянии братских могил и территории зеленых насаждений, прилегающей к мавзолею.

VIII. ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

47. Хозяйственное обслуживание лиц, проживающих и работающих на территории Кремля, производство строительных, ремонтных и иных работ, поддерживание в чистоте территории Кремля, проведение работ по благоустройству и т. п. возлагается на Хозяйственное управление Московского Кремля.

48. Хозяйственное управление Кремля возглавляется начальником управления, являющимся заместителем коменданта.

49. На начальника Хозяйственного управления возлагается:

а) обеспечение Кремля освещением, отоплением, водоснабжением, канализацией и лифтовым хозяйством;

б) благоустройство территории Кремля;

в) производство ремонтных и строительных работ;

г) хозяйственное оборудование зданий;

д) хозяйственное обслуживание лиц, проживающих в Кремле;

е) хозяйственная подготовка помещений для приемов, съездов, совещаний ит.п.

50. Хозяйственное управление состоит из: отдела снабжения, хозяйственного, строительного, эксплуатационно-технического, кадров; специального отделения, комендатуры Большого Кремлевского дворца и секретариата.

IX. ОХРАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

51. Охрана государственной безопасности на территории Кремля организуется по указаниям народного комиссара внутренних дел СССР и осуществляется отделом охраны Главного управления государственной безопасности.

ГАРФ. Ф.9401. Оп.2. Д. 1. Лл. 17–32. Подлинник.

г. Москва

27 марта 1939 г.

Совершенно секретно

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК НКВД СОЮЗА ССР

1. Главное управление пограничных войск НКВД СССР является составной частью Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР.

На Главное управление пограничных войск НКВД СССР возглавляются следующие задачи:

а) организация, руководство и контроль службы войск по охране государственной границы СССР;

б) организация, руководство и контроль разведывательной работы в пограничной полосе СССР и пограничной полосе сопредельных государств;

в) руководство по рассмотрению и разрешению пограничных инцидентов и конфликтов;

г) организация и проведение мероприятий по инженерно-техническому оборудованию границы;

д) управление боевыми операциями пограничных войск в пограничных столкновениях;

е) организация, руководство боевой и политической подготовки; и воспитание войск в духе беззаветной преданности социалистической Родине и партии ЛЕНИНА — СТАЛИНА;

ж) разработка организации и дислокации войск, планов развертывания на военное время и комплектование войск.

2. Начальник Главного управления является начальником пограничных войск, подчиняется народному комиссару внутренних дел и его заместителю по войскам и пользуется дисциплинарными правами в полном объеме, согласно дисциплинарного устава РККА.

3. Начальник пограничных войск имеет право отдачи приказов войскам и право назначения и перемещения командного состава до начальника штаба части и ему соответствующих.

4. Начальнику пограничных войск НКВД СССР подчиняются непосредственно начальники пограничных войск округов и начальники частей, не входящих в состав округов.

5. Главное управление имеет штамп и круглую гербовую печать.

Начальник Главного управления пограничных войск НКВД СССР Комдив СОКОЛОВ

Начальник штаба Главного управления пограничных войск НКВД Комбриг ЯЦЕНКО

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ВОЙСК НКВД ПО ОХРАНЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ

Совершенно секретно

1. Главное управление войск НКВД по охране железнодорожных сооружений входит в состав Народного комиссариата внутренних дел и подчиняется народному комиссару и его заместителю по войскам.

2. Основными задачами Главного управления являются:

а) организация, руководство и контроль службы войск по охране ж.д. сооружений /мосты, тоннели, водокачки и пр./.

Объекты, подлежащие охране, намечаются совместно с НКВД, НКПС и Генеральным штабом РККА;

б) организация и руководство боевой и политической подготовкой войск и обеспечение постоянной высокой боевой готовности и дисциплины войск.

3. Начальник Главного управления является начальником войск НКВД по охране железнодорожных сооружений.

4. Начальнику Главного управления предоставляется право:

а) издавать приказы по всем вопросам руководства войсками;

в) перемещать и назначать командный и начальствующий состав войск в соответствии с положением о прохождении службы до начальника штаба части и ему соответствующих.

5. Части ПВО НКВД входят в состав войск НКВД по охране железнодорожных сооружений.

6. Главное управление имеет штамп и круглую гербовую печать.

Начальник Главного управления войск НКВД по охране железнодорожных сооружений Комбриг ГУЛЬЕВ

Начальник штаба майор СЛАДКЕВИЧ

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ КОНВОЙНЫХ ВОЙСК НКВД СССР

Совершенно секретно

Ст. 1. — Главное управление конвойных войск является составной частью Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР.

Ст. II. — На Главное управление конвойных войск НКВД Союза ССР возлагается:

а) организация и руководство конвоированием осужденных и подследственных арестованных;

б) организация и руководство наружной охраной тюрем НКВД, согласно перечня, утвержденного народным комиссаром внутренних дел Союза ССР;

в) обеспечение высокого политико-морального состояния и дисциплины конвойных войск и воспитание их в духе беззаветной преданности социалистической родине и партии ЛЕНИНА — СТАЛИНА.

Ст. 111. — Начальник Главного управления конвойных войск является начальником войск и подчиняется народному комиссару внутренних дел Союза ССР, его заместителю по войскам.

Ст. IV. — Начальнику войск предоставляется право издания приказов, инструкций и наставлений войскам по службе и боевой подготовке и право назначения и перемещения командного состава до начальника штаба частей и ему соответствующих включительно.

Ст. V. — Начальнику войск предоставляются дисциплинарные права в полном объеме, ст. 25 дисциплинарного устава РККА.

Ст. VI. — Главное управление конвойных войск НКВД Союза ССР имеет штамп и круглую гербовую печать.

Начальник Главного управления конвойных войск НКВД СССР Комбриг ШАРАПОВ

Начальник штаба конвойных войск НКВД СССР майор КРИВЕНКО

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ВОЙСК НКВД ПО ОХРАНЕ ОСОБО ВАЖНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Совершенно секретно

1. Главное управление войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности является составной частью Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР.

2. На Главное управление войск возлагается:

а) организация и руководство службой войск по охране особо важных предприятий промышленности;

б) обеспечение высокого политико-морального состояния и дисциплины войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности и воспитание их в духе беззаветной преданности социалистической родине и партии ЛЕНИНА — СТАЛИНА.

3. Начальник Главного управления является начальником войск по охране особо важных предприятий промышленности и подчиняется народному комиссару внутренних дел Союза ССР и его заместителю во войскам.

4. Начальник Главного управления в отношении своих подчиненных пользуется дисциплинарными правами в полном объеме ст. 25, согласно дисциплинарного устава РККА.

5. Начальнику Главного управления предоставляется право отдачи по войскам приказа, назначения и перемещения лиц командно-начальствующего состава до начальников штабов отдельных частей включительно и им соответствующих.

6. Главное управление имеет штамп и круглую гербовую печать.

Начальник Главного управления войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности Комбриг КОЗИК

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ВОЕННОГО СНАБЖЕНИЯ НКВД СОЮЗА ССР

Совершенно секретно

1. Главное управление военного снабжения является составной частью Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР.

2. На Главное управление военного снабжения возлагается:

а) составление планов заказов на все виды материально-технического обеспечения, заготовка и удовлетворение положенным натуральным снабжением войск НКВД, оперативно-чекистских и особых органов НКВД, оперативно-чекистского состава и военизированной охраны ГУЛАГа, Отдела трудовых колоний и Главного тюремного управления, военизированной пожарной охраны и Рабоче-Крестьянской милиции.

ПРИМЕЧАНИЕ. Главное управление военного снабжения снабжает перечисленные в данном пункте части и органы положенным им автобронетанко-тракторным имуществом, материальной частью и боеприпасами артиллерии, стрелковым вооружением, порохами и взрывчатыми веществами, военными приборами, химическим и инженерным имуществом, вооружением для пограничных судов, имуществом связи, горюче-смазочными материалами, продовольственным фуражем и топливом для войск, имущественно-вещевым, санитарно-химическим, обозным, медико-санитарным и ветеринарным;

б) обеспечение фондами войск и органов НКВД на политико-просветительное имущество, специальное морское и авиационное имущество, мебель, казарменное оборудование, инвентарь и топливо для органов НКВД;

в) финансирование войск.

2. Накопление непзапасов на мобразвертывание войск и органов НКВД и мобзапасов в пределах установленных законом.

3. Начальник Главного управления непосредственно подчиняется народному комиссару внутренних дел Союза ССР и заместителю народного комиссара по войскам.

4. Начальнику Главного управления военного снабжения подчинены Окружные управления военного снабжения, через которые он руководит финансовой и хозяйственной деятельностью войсковых частей и соединений.

5. Распорядителем кредитов и денежных средств по смете Главного управления военного снабжения НКВД, а также по заготовительным планам смет органов является начальник Главного управления военного снабжения НКВД Союза ССР.

6. Начальник Главного управления имеет право:

а) издавать приказы по личному составу о перемещениях и назначениях командно-начальствующего состава в Главном управлении до старшего помощника начальника отделения включительно, в окружных управлениях до начальника отделения включительно, в складах и мастерских до начальника складов включительно.

Увольнение всего аттестованного командно-начальствующего состава производится приказом народного комиссара;

б) издавать приказы и инструкции по вопросам хранения, сбережения, учета и отчетности всех видов имущества и материальных ценностей в войсках НКВД

в) лично или через уполномоченных им лиц производить финансово-материальные ревизии и осуществлять контроль за правильным использованием, расходованием и эксплуатацией всех видов имущества в частях, соединениях и в снабжаемых органах НКВД.

7. На Окружные управления военного снабжения НКВД — возлагается:

а) непосредственное обеспечение всеми видами натурального снабжения войсковых частей, соединений и управлений пограничных округов, а органов НКВД через областные, краевые управления и наркоматы республик;

б) финансирование войсковых частей;

в) накопление и хранение непзапасов и мобзапасов;

г) руководство финансово-хозяйственной деятельностью войсковых частей;

д) проведение финансовых и материальных ревизий в войсковых частях и материальных ревизий в органах НКВД

е) ведение учета и отчетности, составление материальных заявок и своевременное представление их в центр.

8. Начальник Окружного управления военного снабжения НКВД непосредственно подчиняется начальнику Главного управления военного снабжения НКВД Союза ССР.

9. На военнослужащих Главного управления военного снабжения НКВД СССР, окружных управлений военного снабжения, складов, мастерских и учреждений распространяются права и положение о прохождении службы, установленные для пограничных войск НКВД.

10. Форма одежды работников ГУВС — пограничная.

11. Главное управление военного снабжения НКВД СССР имеет свой штамп и круглую гербовую печать.

Начальник Главного управления военного снабжения НКВД СССР Комбриг ВУРГАФТ

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ (ГВСУ) ВОЙСК НКВД СОЮЗА ССР

1. Главное военно-строительное управление входит в состав Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР.

2. Начальник Главного военно-строительного управления подчиняется народному комиссару внутренних дел Союза ССР и его заместителю по войскам.

3. Главное военно-строительное управление осуществляет строительство жилых и служебных зданий, казарм, застав, морских и авиационных сооружений для частей и учреждений войск НКВД СССР.

4. На Главное военно-строительное управление возлагается общее планирование, проектирование, строительство зданий и сооружений, монтаж постоянного оборудования в соответствии с утвержденным титульным списком.

5. Главное военно-строительное управление планирует все фондовые строительные материалы, согласно заявок всех Главных управлений войск НКВД СССР, составляет сводную заявку на стройматериалы, представляя ЦФПО НКВД СССР для решения в Правительстве Союза ССР.

Полученные фонды распределяет, исходя из утвержденных титульных объектов работ.

6. Строительство на границе, особенно в отдаленных районах (Карелия, Средняя Азия, Восточная Сибирь, Дальний Восток), Главное военно-строительное управление осуществляет строительными батальонами.

7. Для обеспечения титульного строительства Главное военно-строительное управление получает ассигнования на финансирование капитальных работ, содержание аппарата и строительных батальонов, осуществляя финансирование их в соответствии с утвержденными годовыми и квартальными планами производства работ и утвержденными сметами на содержание аппарата и строительных батальонов.

8. Руководство войсковым строительством Главное военно-строительное управление осуществляет через Управления начальников военно-строительных работ на местах, — организуемых в зависимости от программы.

9. На военнослужащих Главного военно-строительного управления, Управлений начальников военно-строительных работ на местах, распространяются права и положение о прохождении службы, установленные для пограничных войск НКВД.

10. Распорядителем кредитов и денежных средств по смете Главного военно-строительного управления является начальник Главного военно-строительного управления войск НКВД СССР.

11. Начальник Главного военно-строительного управления имеет право:

а) издавать приказы по личному составу о назначении и перемещении командного и начальствующего состава в ГВСУ до старшего помощника начальника отделения и в УВСР до начальника отделения;

б) издавать приказы и инструкции о порядке хранения, сбережения, учета и отчетности строительных материалов, всех видов имущества и материальных ценностей.

12. Увольнение военнослужащих производится приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

13. Форма одежды военнослужащих ГВСУ — пограничная.

14. Главное военно-строительное управление имеет круглую гербовую печать и штамп с полным наименованием.

Начальник Главного военно-строительного управления войск НКВД Союза ССР Комбриг ЛЮБЫЙ

ГАРФ. Ф.9401. Оп.1. Д.514. Лл.280–295. Подлинник.

*Положение было объявлено приказом НКВД СССР № 00437 от 27 апреля 1939 г.

г. Москва

27 апреля 1939 г.

Совершенно секретно

1. На Секретариат НКВД Союза ССР возлагается ведение всей переписки народного комиссара и его заместителя со всеми учреждениями и организациями Союза ССР, а также по всем заявлениям и письмам трудящихся, поступающим в НКВД СССР, организации приема граждан народным комиссаром и его заместителем, контроль за выполнением распоряжений и приказов народного комиссара и его заместителя, кодификация, учет и хранение приказов НКВД СССР, директив и распоряжений наркома и его заместителей.

В соответствии с этим Секретариат НКВД Союза ССР:

а) принимает и обрабатывает всю поступающую в адрес народного комиссара внутренних дел Союза ССР и его заместителя корреспонденцию;

б) подготавливает к докладу и докладывает народному комиссару внутренних дел все поступающие в его адрес материалы;

в) контролирует своевременное выполнение исходящих от народного комиссара внутренних дел Союза ССР и его заместителя распоряжений и резолюций по поступающим в адрес народного комиссара и его заместителя материалам и документам;

г) организует оформление и отправку к местам назначения всей исходящей от народного комиссара внутренних дел и его заместителя корреспонденции;

д) организует обработку и хранение документов, подлежащих хранению в Секретариате НКВД СССР, согласно указания народного комиссара внутренних дел СССР;

е) осуществляет руководство и контроль за ведением переписки в отделах и управлениях НКВД СССР.

2. Секретариат НКВД Союза ССР состоит из 3 отделений и приемной НКВД СССР:

а) на 1 отделение Секретариата возлагается прием, обработка для доклада, оформление, отправка по назначению и контроль за исполнением всей переписки, поступающей в адрес народного комиссара и его заместителя от учреждений и организаций и соответственно — работа по исходящей переписке, а также контроль за выполнением распоряжений и резолюций наркома и зам. наркома по этой переписке;

б) на 2 отделение Секретариата возлагается прием, предварительная проверка, расследование и подготовка к докладу всех поступающих в НКВД заявлений, жалоб, писем граждан и сотрудников НКВД, вся переписка по этим жалобам и письмам, а также контроль за исполнением распоряжений и резолюций наркома и зам. наркома по этой переписке;

в) на кодификационное отделение Секретариата возлагается кодифицирование, печатание и рассылка приказов и циркуляров НКВД СССР, тематическая обработка их. Хранение подлинных приказов и циркуляров НКВД СССР, составление справочников к приказам и циркулярам НКВД СССР, кодифицированная обработка приказов и циркуляров, издаваемых НКВД — УНкВД, и хранение остатков приказов и циркуляров;

г) на приемную НКВД СССР возлагается организация приема граждан народным комиссаром, его заместителями, отделами и управлениями НКВД СССР, а также дача справок и направления граждан, обращающихся в НКВД СССР за справками.

Начальник Секретариата НКВД СССР старший майор государственной безопасности МАМУЛОВ

ГАРФ. Ф.9401. Оп. 1 а. Д. 33. Лл. 72–72 об. Типографский экз.

г. Москва, 3 мая 1939 г.

Совершенно секретно

Ввести в действие с 1 мая 1939 года объявляемые в приложении Положение и штат Отдела кадров НКВД СССР.

Существующий штат Отдела кадров НКВД СССР отменить. Приложение разослать по принадлежности.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Л. БЕРИЯ

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ КАДРОВ НКВД СОЮЗА ССР

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Отдел кадров народного комиссариата внутренних дел Союза ССР возглавляется заместителем народного комиссара внутренних дел СССР.

2. Отдел кадров НКВД СССР является центральным аппаратом Народного комиссариата внутренних дел СССР по кадрам номенклатурных работников органов и войск НКВД и кадрам начальствующего состава оперативно-чекистского аппарата НКВД. Отдел кадров НКВД осуществляет возложенные на него задачи в соответствии с решениями ЦК ВКП(б) о порядке подбора, подготовки, расстановки, перемещений, увольнений работников НКВД, действующими приказами народного комиссара внутренних дел СССР и в соответствии с данным Положением.

3. Отдел кадров НКВД руководит работой отделов кадров (командных отделов), всех главных управлений (отделов) НКВД СССР, проводит контроль за делом подбора, расстановки, выдвижения, проверки в процессе работы, изучения кадров и соблюдением организационно-штатной дисциплины, путем обследования и проверки представляемых материалов.

Все проекты директив, положений, инструкций, касающихся работы с кадрами, проекты организационно-штатных мероприятий — Главное управление (отдела) НКВД СССР обязаны согласовать с Отделом кадров НКВД СССР.

4. Личный состав Отдела кадров НКВД СССР несет обязанности и пользуется всеми правами и льготами на равных основаниях с личным составом оперативно-чекистских управлений (отделов) НКВД СССР.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

На Отдел кадров НКВД СССР возлагаются следующие задачи:

1. Подбор, расстановка, выдвижение, перемещение, увольнение личного состава оперативно-чекистских управлений (отделов) центрального аппарата НКВД СССР, при участии начальников соответствующих управлений (отделов) НКВД СССР.

2. Обеспечение начальствующим составом оперативно-чекистских аппаратов НКВД на местах, в том числе особых органов ГУГБ и органов Главного транспортного управления НКВД, путем перераспределения действующих кадров, подбора и распределения нового пополнения.

3. Подготовка материалов, связанных с подбором, расстановкой, выдвижением, перемещением, увольнением работников, состоящих в номенклатуре народного комиссара внутренних дел СССР.

4. Специальная проверка вновь принимаемых, проверка кадров в процессе работы, изучение личного состава и подготовка материалов по награждению в порядке, установленном 3 разделом данного Положения.

5. Аттестование очередное и на присвоение специальных званий начсостава государственной безопасности НКВД.

6. Руководство подготовкой, переподготовкой и усовершенствованием командного и начальствующего состава войск НКВД в военных учебных заведениях, подчиненных Отделу кадров НКВД СССР.

7. Руководство подготовкой и переподготовкой кадров в оперативно-чекистских школах и курсах НКВД и усовершенствованием начальствующего состава государственной безопасности НКВД. В подчинении Отдела кадров НКВД СССР находятся межкраевые школы НКВД. Высшая школа НКВД подчиняется зам. народного комиссара внутренних дел СССР по кадрам.

8. Разработка вопросов организационного построения, структуры и штатов оперативно-чекистского аппарата органов НКВД, правового и материального положения работников этих аппаратов.

Ведение штатного расписания по всем органам, аппаратам, частям, учреждениям НКВД СССР в целом, предварительное рассмотрение проектов главных управлений (отделов) НКВД СССР по организационно-штатным мероприятиям, заявок на штатные контингенты в Правительство, дача заключений по вопросам правового и материального положения личного состава НКВД, разработка общих мероприятий по этим вопросам.

9. Обеспечение мобилизационной готовности по кадрам и организационному развертыванию органов государственной безопасности НКВД на военное время.

10. Персональный и статистический учет действующего личного состава и запаса органов государственной безопасности НКВД, картотечный учет всего личного состава органов и войск НКВД (кроме рядового состава).

11. Государственное пенсионное обеспечение личного состава оперативно-чекистского аппарата НКВД.

12. Руководство и контроль за работой отделов кадров НКВД республик, управлений НКВД, краев, областей и групп по кадрам Особых отделов НКВД округов, армий, флотов, дорожно-транспортных отделов НКВД железных дорог.

СТРУКТУРА ОТДЕЛА И ЗАДАЧИ ОТДЕЛЕНИЙ

Секретариат (На правах отделения)

1. Контроль за выполнением приказов народного комиссара внутренних дел СССР и его заместителей, касающихся работы Отдела, начальника Отдела, его заместителей, помощников, а также и всех запросов, рапортов, заявлений, поступающих в Отдел.

2. Учет приказов и циркуляров НКВД СССР и ведение приказаний по Отделу.

3. Прием и регистрация входящей корреспонденции и отправка исходящей почты.

4. Выполнение машинописных работ.

5. Обслуживание хозяйственных нужд аппарата Отдела.

6. Руководство постановкой делопроизводства в отделениях Отдела. 1-е отделение

(По оперативно-чекистским кадрам органов НКВД: Архангельской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Калининской, Курской, Ленинградской, Московской, Мурманской, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тульской, Ярославской областей, Карельской, КОМИ АССР).

1. Подготовка материалов, связанных с назначением, выдвижением, перемещением, увольнением работников, состоящих в номенклатуре народного комиссара внутренних дел СССР, и представления их на утверждение.

2. Обеспечение начальствующим составом государственной безопасности, путем распределения (расстановки) нового пополнения, выдвижения и перераспределения действующих кадров.

3. Специальная проверка начальников органов НКВД, непосредственно подчиненных НКВД СССР, их заместителей и помощников. Проверка действующего состава работников в процессе их работы, состоящих в номенклатуре народного комиссара внутренних дел Союза ССР — по местным органам.

Контроль за отделами кадров НКВД и УНКВД по проведению ими специальной проверки.

4. Изучение, подготовка материалов по очередному аттестованию личного состава. Подготовка материалов к аттестованию на присвоение специальных званий.

5. Рассмотрение ходатайств о разрешении на переброску начсостава государственной безопасности из одного НКВД республики, УНКВД края, области в другое, на перевод из оперативно-чекистского аппарата и на увольнение из НКВД.

6. Участие в распределении работников, окончивших оперативно-чекистские школы НКВД, и расстановка этих работников.

7. Учет качественного некомплекта работников и вакантных должностей.

8. Разбор рапортов, заявлений и жалоб и принятие по ним необходимых мер.

2-е отделение

(По оперативно-чекистским кадрам органов НКВД: Горьковской, Кировской, Куйбышевской, Пензенской, Пермской, Саратовской, Свердловской, Челябинской, Чкаловской областей, Башкирской, Марийской, Мордовской, Немцев Поволжья, Татарской, Удмуртской, Чувашской АССР).

По объектам 2-го отделения задачи те же, что и для 1-го отделения.

3-е отделение

(По оперативно-чекистским кадрам органов НКВД: Белорусской ССР, Украинской ССР и Крымской АССР).

По объектам 3-го отделения задачи те же, что и для 1-го отделения.

4-е отделение

(По оперативно-чекистским кадрам органов НКВД: Азербайджанской, Армянской, Грузинской ССР, Дагестанской, Кабардино-Балкарской, Калмыцкой, Чечено-Ингушской, Северо-Осетинской АССР, Краснодарского, Орджоникидзского краев, Ростовской, Сталинградской областей).

По объектам 4 отделения задачи те же, что и для 1 отделения.

5-е отделение

(По оперативно-чекистским кадрам органов НКВД: Казахской, Киргизской, Таджикской, Туркменской, Узбекской ССР).

По объектам 5 отделения задачи те же, что и для 1 отделения.

6-е отделение

(По оперативно-чекистским кадрам органов НКВД: Алтайского, Красноярского, Приморского, Хабаровского краев, Иркутской, Новосибирской, Омской, Читинской областей, Бурят-Монгольской, Якутской АССР).

По объектам 6 отделения задачи те же, что и для 1 отделения.

7-е отделение

(Кадры особых органов НКВД РККА и флота).

1. По объектам 7 отделения задачи те же, что и для 1 отделения.

2. Подбор, расстановка, выдвижение, назначение, перемещение, увольнение личного состава по центральному аппарату при участии начальника 4 отдела ГУГБ НКВД СССР.

3. Специальная проверка личного состава, вновь зачисляемого на все должности по центральному аппарату, проверка действующего состава работников в процессе их работы.

8-е отделение

(Кадры транспортных органов НКВД по ж.-д. транспорту).

1. По объектам 8 отделения задачи те же, что и для 1 отделения.

2. Подбор, расстановка, выдвижение, назначение, перемещение, увольнение личного состава по центральному аппарату при участии начальника ГТУ НКВД СССР.

3. Специальная проверка личного состава, вновь зачисляемого на все должности по центральному аппарату, проверка действующего состава работников в процессе их работы.

9-е отделение

(Кадры центрального аппарата Главного управления государственной безопасности, следственной части, Главного экономического управления, 1 отдела ГУГБ НКВД центра).

1. По объектам 9 отделения задачи те же, что и для 1 отделения.

2. Подбор, расстановка, выдвижение, назначение, перемещение, увольнение личного состава по центральному аппарату, при участии начальников соответствующих управлений и отделов.

3. Специальная проверка личного состава, вновь зачисляемого на все должности по центральному аппарату, проверка действующего состава работников в процессе их работы.

4. По 1 отделу ГУГБ НКВД СССР отделение ведает личным составом, занимающим должности от оперуполномоченного, им соответствующих и выше.

Прием, назначения, перемещения, аттестование, увольнение остального штатного состава производится 1 отделом ГУГБ НКВД, с предварительной санкцией Отдела кадров НКВД СССР. Спецпроверка этих работников проводится 1 отделом ГУГБ НКВД.

10-е отделение

(Кадры 1, 2, 3, 4 Спецотделов НКВД СССР, Секретариата НКВД СССР, Отдел кадров НКВД, Особоуполномоченного НКВД, Особого технического бюро НКВД, Комендатуры Московского Кремля).

1. По объектам 10 отделения задачи те же, что и для 1 отделения.

2. Подбор, расстановка, выдвижение, назначение, перемещение, увольнение личного состава по центральному аппарату, при участии начальников соответствующих управлений и отделов.

3. Специальная проверка личного состава, вновь зачисляемого на все должности по центральному аппарату, проверка действующего состава работников в процессе их работы.

4. По 3 спецотделу НКВД и Комендатуре Московского Кремля отделение ведает личным составом, занимающим должности от оперуполномоченного, им соответствующих и выше.

Прием, назначения, перемещения, аттестование, увольнение остального штатного состава производится соответственно 3 Спецотделом НКВД и Комендатурой Московского Кремля, с предварительной санкцией Отдела кадров НКВД СССР. Спецпроверка этих работников проводится 3 спецотделом НКВД и Комендатурой Московского Кремля.

11-е отделение

(По номенклатурным кадрам Главного управления Рабоче-Крестьянской милиции, Главного тюремного управления, Административно-хозяйственного управления, Центрального финансово-планового отдела НКВД, Центрального отдела актов гражданского состояния.

1. Подготовка материалов, связанных с назначениями, перемещениями, перебросками, переводами, увольнением работников, состоящих в номенклатуре народного комиссара внутренних дел СССР, и представление на утверждение.

2. Подбор работников на номенклатурные должности народного комиссара внутренних дел СССР, изучение, аттестование очередное и на присвоение звания.

3. Подбор, расстановка, перемещение, аттестование, увольнение личного состава, по центральному аппарату ЦФПО НКВД и Финотдела ГУГБ НКВД.

4. Разрешение вопросов использования работников, передаваемых из оперативно-чекистского аппарата НКВД, и номенклатурных работников других главных управлений (отделов) НКВД.

5. Учет качественного некомплекта номенклатурных работников и вакантных должностей.

6. Специальная проверка действующего состава номенклатурных работников в процессе их работы.

7. Специальная проверка всего личного состава, как вновь зачисляемого, так и действующих кадров (в процессе их работы) центральных аппаратов ЦФПО, Финотдела ГУГБ НКВД, Главного архивного управления НКВД (в том числе центральные, государственные архивы, редакции журналов, учебные заведения, расположенные в Москве), Центрального отдела актов гражданского состояния, Отдела трудколоний НКВД, секторов и инспекций при зам. наркома внутренних дел СССР.

8. Подготовка материалов по очередному аттестованию и на присвоение званий.

9. Дача предварительной санкции на прием, перемещения, увольнения работников по центральному аппарату Главного тюремного управления, АХУ, Адм. отделу и Комендатуре АХУ НКВД, от должности зам. нач. отделения, им соответствующих и ниже, и всего личного состава отделов (отделений) кадров, командных отделов главных управлений и самостоятельных отделов НКВД СССР.

10. Разбор рапортов, заявлений, жалоб, принятие по ним необходимых мер.

12-е отделение

(По номенклатурным кадрам Главных управлений войск НКВД).

1. Подготовка материалов, связанных с назначениями, перемещениями, перебросками, переводами, увольнениями работников, состоящих в номенклатуре народного комиссара внутренних дел СССР и представление на утверждение.

2. Подбор работников на номенклатурные должности народного комиссара внутренних дел СССР, их спецпроверка, изучение, специальная проверка действующего состава номенклатурных работников в процессе их работы, участие в аттестовании очередном и на присвоение званий.

3. Учет качественного некомплекта номенклатурных работников и вакантных должностей.

4. Учет и укомплектование кадров командного, начальствующего и преподавательского состава военных учебных заведений.

5. Разрешение вопросов использования работников, передаваемых из оперативно-чекистского аппарата НКВД, и неноменклатурных работников других главных управлений (отделов) НКВД.

6. Дача предварительной санкции на прием, перемещение, увольнение работников всего личного состава центральных отделов кадров (командных отделов) главных управлений НКВД СССР.

7. Разбор рапортов, заявлений и жалоб и принятия по ним необходимых мер.

13-е отделение

(По номенклатурным кадрам Главного управления лагерей, Главного управления шоссейных дорог, Переселенческого отдела НКВД, Главного управления по строительству на Дальнем Севере НКВД).

1. Подготовка материалов, связанных с назначениями, перемещениями, перебросками, переводами, увольнениями работников, состоящих в номенклатуре народного комиссара внутренних дел СССР, и представление на утверждение.

2. Подбор работников на номенклатурные должности народного комиссара внутренних дел СССР, их спецпроверка, изучение, аттестование очередное и на присвоение звания.

3. Разрешение вопросов использования работников, передаваемых из оперативно-чекистского аппарата НКВД, и неноменклатурных работников других главных управлений (отделов) НКВД.

4. Учет качественного некомплекта номенклатурных работников и вакантных должностей.

5. Специальная проверка действующего состава номенклатурных работников в процессе их работы.

6. Специальная проверка всего личного состава, как вновь зачисляемого, так и действующих кадров (в процессе их работы) центрального аппарата ГУШОСДОРа НКВД.

7. Подготовка материалов по очередному аттестованию и присвоение званий.

8. Дача предварительной санкции на прием, перемещения, увольнения работников по центральным отделам (отделениям) кадров главных управлений (отделов) НКВД СССР.

9. Разбор рапортов, заявлений и жалоб, принятие по ним необходимых мер.

14-е отделение

(Подготовка и переподготовка оперативно-чекистских кадров).

1. Обеспечивает методическое руководство всей школьно-курсовой сетью по подготовке и переподготовке чекистских кадров.

2. Разрабатывает для школьно-курсовой сети учебные планы, программы, учебные материалы и пособия по чекистским и военным предметам.

3. Разрабатывает организационно-штатные вопросы по чекистской школьно-курсовой сети.

4. Ведет подбор кадров начсостава школ, ведет учет постоянного и переменного состава. Организует комплектование школ и курсов слушателями и курсантами, производит отбор кандидатов в школы и курсы и руководит их спецпроверкой, проводимой отделами кадров НКВД и УНКВД.

5. Разрешает вопросы, связанные с отчислением курсантов и слушателей из школ.

6. Осуществляет контроль за постановкой учебной и воспитательной работы в школах и на курсах.

7. Организует выпускные испытания и зачеты.

8. Организует выпуск школ и участвует в распределении курсантов и слушателей.

9. Организует как в Центре, так и на периферии, внешкольную подготовку чекистских кадров (общеобразовательная учеба, изучение иностранных языков, обучение руководящего состава на ФОН).

10. Осуществляет контроль за организацией внешкольной подготовки чекистских кадров местными органами НКВД.

11. Ведет контроль за своевременным и регулярным хозяйственным обеспечением школ всеми видами довольствия, а также наблюдает за их строительством и финансированием.

12. Дает заявки для составления смет и расчетов на средства, необходимые для организации школьно-курсовой и внешкольной подготовки чекистских кадров.

Инспекция

(По военным учебным заведениям войск НКВД).

Инспекция по военным учебным заведениям войск НКВД подчиняется заместителю народного комиссара внутренних дел СССР по кадрам. Инспекция:

1. Устанавливает по согласованию с главными управлениями войск НКВД количество обучающихся в военных учебных заведениях, профили и специальности подготовки и переподготовки командного и начальствующего состава.

2. Разрабатывает организационно-штатные вопросы по военным учебным заведениям.

3. Устанавливает порядок комплектования и организует комплектование военных учебных заведений курсантами и слушателями.

4. Производит отбор кандидатов из войск НКВД в военные академии и курсы усовершенствования. НКО, ведет учет и распределение окончивших эти учебные заведения.

5. Разрабатывает программы, учебные планы и организационно-методические указания.

6. Организует приемные, переводные и государственные экзамены.

7. Осуществляет плановый контроль за постановкой учебной и воспитательной работы.

8. Составляет расчет и распределяет окончивших военные учебные заведения.

9. Руководит прохождением службы и укомплектованием кадров командного, начальствующего и преподавательского состава военных учебных заведений.

10. Ведет статистический учет курсантского, слушательского и красноармейского состава.

11. Решает вопросы, связанные с отчислением курсантов и слушателей.

12. Разрабатывает нормы и снабжает военные учебные заведения учебным имуществом.

13. Дает заключения по сметам и заявкам, представляемым военными учебными заведениями в Главное управление военного снабжения НКВД и Главное военно-строительное управление войск НКВД.

14. Ведает разработкой вопросов подготовки кадров в военных учебных заведениях в военное время.

15. Контролирует своевременное и полное материально-техническое обеспечение военных учебных заведений, которое возлагается: в области финансирования и снабжения продовольствием, фуражем, обмундированием, автотранспортом, предметами вооружения, боеприпасами и т. п. — на Главное управление военного снабжения НКВД СССР; в области как проектирования, так и строительства и ремонта общежитии, учебных и подсобных помещений, квартир начсостава, клубов, лагерей, стрельбищ, тиров — на Главное военно-строительное управление войск НКВД; в области медицинского, санитарного и ветеринарного обслуживания — на Главное управление пограничных войск НКВД.

16. Поддерживает постоянный контакт с главными управлениями войск НКВД СССР, получает от них для использования в своей работе директивные указания войскам НКВД по службе, боевой и политической подготовке, а также сводки, обзоры, инструкции, положения и другие материалы, обобщающие опыт службы, боевой и политической подготовки войск НКВД.

17. Привлекает по согласованию с начальниками главных управлений войск НКВД СССР специалистов (связистов, летчиков, артиллеристов, кавалеристов и др.) для участия в инспектировании военных учебных заведений, в проведении экзаменов, для разработки программ, консультирования по отдельным специальным вопросам учебной работы.

15-е отделение

(Организационные, штатные, дислокационные и наградные вопросы).

1. Разработка вопросов организационного построения, структуры и штатов оперативно-чекистского аппарата, органов НКВД, изучение полит-экономической характеристики объектов, обслуживаемых органами НКВД, по районам и городам.

2. Разработка вопросов прохождения службы, правового и материального положения работников оперативно-чекистского аппарата НКВД. Дача заключений по вопросам материально-правового положения личного состава всех главных управлений, самостоятельных отделов НКВД СССР, разработка единых мероприятий НКВД по этим вопросам.

3. Ведение штатного расписания по всем органам, аппаратам, частям, учреждениям НКВД СССР в целом, дача заключений по проектам организационно-штатных мероприятий, намечаемым главными управлениями (отделами) НКВД СССР, контроль за соблюдением ими штатной дисциплины. Предварительное рассмотрение заявок главных управлений НКВД СССР на штатные контингенты в Правительство, до представления руководству Наркомата.

4. Учет численности штатных контингентов по Наркомату в целом; статистическая разработка штатов оперативно-чекистского аппарата НКВД.

5. Подготовка материалов по награждению и реализация решений Правительства Союза ССР и приказов НКВД СССР о награждении Союзными орденами и знаком Почетного работника ВЧК — ОГПУ — НКВД — по всем главным управлениям, отделам НКВД. Подготовка материалов и оформление награждений работников оперативно-чекистского аппарата НКВД по всем видам наград. Учет награжденных.

16-е отделение

(Мобилизационное по кадрам оперативно-чекистского аппарата НКВД).

1. Разработка директив и календарных планов очередных мобрасписаний по кадрам оперативно-чекистского аппарата НКВД.

2. Разработка организационно-штатных вопросов на военное время.

3. Учет и изучение начсостава запаса, аттестование на присвоение званий, составление планов комплектования, дача заявок на приписку личного состава, персональная приписка руководящего состава особых, транспортных и территориальных органов НКВД.

4. Организация переподготовки начсостава запаса и проведение учебных сборов. Участие в проведении проверочных и опытных мобилизаций.

5. Составление сводного мобплана по организационному развертыванию и комплектованию личным составом органов оперативно-чекистских управлений (отделов) НКВД, по отчетным данным с мест.

6. Проверка и контроль за мобготовностью по кадрам оперативно-чекистского аппарата органов НКВД на местах. Контроль за мобработой по кадрам всех главных управлений (отделов) НКВД СССР, кроме войск.

17-е отделение

(Картотечный и статистический учет кадров).

1. Картотечный учет всего штатного личного состава органов и войск НКВД (без переменного состава войск), действующего резерва ГУГБ и войск, запаса ГУГБ НКВД.

2. Учет движения (прибыль, убыль), учет количественного некомплекта личного состава оперативно-чекистского аппарата НКВД.

3. Статистический учет личного состава оперативно-чекистского аппарата

НКВД.

4. Картотечный и статистический учет начсостава государственной безопасности НКВД, контроль за своевременностью присвоения званий, в том числе очередных.

5. Учет специалистов, имеющих высшее образование, по всем органам и войскам НКВД.

6. Контроль за соблюдением местными органами НКВД установленного порядка приема, назначений, перемещений, переводов, увольнений начальствующего состава государственной безопасности.

18-е отделение

(Хранение личных дел).

Хранение и ведение личных дел на работников, состоящих в номенклатуре народного комиссара внутренних дел СССР, на весь личный состав оперативно-чекистских управлений (отделов) центрального аппарата НКВД СССР и на всех работников, занимающих должности начсостава в оперативно-чекистских управлениях (отделах) органов НКВД на периферии.

19-е отделение

(Пенсионное)

1. Государственное пенсионное обеспечение гласного и негласного личного состава оперативно-чекистского аппарата НКВД, отделов кадров, аппарата особоуполномоченного, секретариатов органов НКВД, ЦФПО, финотделов ГУГБ и УГБ, Комендатуры Московского Кремля, оперативно-чекистских школ НКВД, лиц, состоящих в постоянной командировке от НКВД и состоящих в действующем резерве ГУГБ НКВД (кроме работающих в системе ГУЛАГа), а также членов их семей.

2. Персональный и статистический учет пенсионеров.

3. Участие в работе Центральной врачебно-экспертной комиссии по утверждению медицинских документов, устанавливающих группу инвалидности или трудоспособности.

4. Разрешение вопросов лечебной, санитарно-курортной помощи, денежного пособия пенсионерам и членам их семей.

5. Разбор жалоб и заявлений, обследование бытовых и материальных условий пенсионеров. Прием пенсионеров.

6. Разрешение вопросов учреждения опекунства над больными пенсионерами и членами их семей.

7. Ведение документации по всем вопросам пенсионирования.

8. Контроль и руководство работой главных управлений НКВД СССР по вопросам государственного обеспечения их личного состава.

Зам. народного комиссара внутренних дел СССР по кадрам майор государственной безопасности КРУГЛОВ

ГАРФ. Ф.9401. Оп. 1 а. Д.ЗЗ. Лл.96-103. Типографский экз.

г. Москва,

27 октября 1939 г.

Совершенно секретно

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ ТЮРЕМНОМ УПРАВЛЕНИИ НКВД СОЮЗА ССР

I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

1. Главное тюремное управление входит в состав Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР.

2. Главное тюремное управление руководит всеми тюрьмами Союза ССР.

3. Во главе Главного тюремного управления стоит начальник, который непосредственно подчиняется народному комиссару внутренних дел СССР и его заместителям.

4. В своей работе Главное тюремное управление руководствуется законодательством Союза ССР, приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР и настоящим Положением.

5. Работу по руководству тюрьмами Главное тюремное управление осуществляет через тюремные управления, отделы и отделения НКВД союзных и автономных республик, управлений НКВД краев и областей, а в отношении центральных тюрем ГУГБ НКВД СССР для подследственных заключенных и тюрем ГУГБ для осужденных — непосредственно.

6. Работа по кадрам и финансированию тюремных управлений и отделов, отделений и тюрем возлагается на Отдел кадров и Центральный финансово-плановый отдел НКВД Союза ССР и осуществляется ими согласованно с Главным тюремным управлением.

ПРИМЕЧАНИЕ. Работа по кадрам тюрем, непосредственно подчиненных Главному тюремному управлению, осуществляется вторым отделом Главного тюремного управления.

II. ЗАДАЧИ ГЛАВНОГО ТЮРЕМНОГО УПРАВЛЕНИЯ. На Главное тюремное управление, тюремные управления, отделы и отделения НКВД республик и УНКВД краев и областей возлагаются:

1. Охрана тюрем, политическая, специальная и боевая подготовка начальствующего и надзирательного состава тюрем.

2. Организация тюремного режима для заключенных и контроль над его соблюдением.

3. Учет прибытия и убытия заключенных и контроль за соблюдением сроков содержания их в тюрьмах.

4. Агентурно-осведомительная работа среди личного состава тюрем.

5. Агентурно-осведомительная работа среди заключенных.

6. Обеспечение нормальной эксплуатации тюремных зданий, планирование ремонтно-строительных работ и проверка их выполнения.

7. Учет потребности тюрем в предметах фондируемого и планируемого снабжения, оформление заявок и проверка их реализации. Централизованный учет вооружения, боеприпасов, автотехнического имущества и предметов вещевого довольствия.

8. Руководство санитарной службой в тюрьмах и контроль над санитарным состоянием тюрем.

9. Мобилизационная подготовка тюрем.

III. СТРУКТУРА ГЛАВНОГО ТЮРЕМНОГО УПРАВЛЕНИЯ В состав Главного тюремного управления входят: Политический отдел. Первый (оперативный) отдел. Второй отдел (Отдел кадров). Третий (эксплуатационно-строительный) отдел. Четвертый отдел (Отдел снабжения).

Санитарная инспекция.

Мобилизационная.

Общая инспекция при начальнике управления.

Секретариат.

Начальник Главного тюремного управления НКВД СССР комбриг ГАЛКИН

ГАРФ. Ф.9401. Оп.1. Д.525. Лл.382–385. Подлинник.

I. Руководство, секретариаты и входящие в секретариат аппараты.

1. Руководство НКВД СССР.

2. Секретариат НКВД СССР:

— приемная НКВД СССР

— приемная наркома

— кодификационное отделение.

3. Секретариат Особого совещания при наркоме:

— 1 отделение (проверка следственных дел, поступающих на рассмотрение ОСО, ознакомление и составление заключений)

— 2 отделение (организация заседаний ОСО, оформление протоколов заседаний и передача выписок и дел в 1 с/о, контроль исполнения)

— 3 отделение (рассмотрение заявлений и жалоб осужденных).

4. Особое техническое бюро при наркоме

(использование з/к, имеющих специальные технические знания).

5. Особое бюро при наркоме:

— 1 отделение (разработка и издание учебных материалов по чекработе и работе иностранных разведок)

— 2 отделение (составление характеристик и справочных материалов на руководителей, государственных и общественно-политических деятелей кап. стран)

6. Контрольно-инспекторская группа при наркоме.

7. Особоуполномоченный

(следствие по делам сотрудников НКВД).

8. Секретариат первого зам. НКВД СССР по ГУГБ (Меркулов).

— 1 отделение (оперативное)

— 2 отделение (рассмотрение поступающих заявлений).

9. Контрольно-инспекторская группа при зам. НКВД СССР.

10. Секретариат зам. НКВД СССР (Чернышев).

11. Отделение по организованному набору рабочей силы при зам. НКВД.

12. Инспекция по котлонадзору при НКВД СССР.

13. Постоянная техническая комиссия при НКВД СССР.

14. Сектор капитальных работ при НКВД СССР.

15. Отдел ж.д. и водных перевозок НКВД СССР:

— 1 отделение (оперативное планирование перевозок)

— 2 отделение (диспетчерское).

16. Сектор ширпотреба НКВД СССР:

— 1 отделение (планово-учетное и цен)

— 2 отделение (производственное и инспекция по качеству).

II. Главное управление государственной безопасности.

1. 1 отдел ГУГБ (охрана руководящих партийных и советских работников) — в составе 1 отдела ГУГБ: политотдел, 24 отделения, школа, комендатуры ЦК ВКП(б) и НКВД СССР.

2. 2 отдел ГУГБ (секретно-политический)

— 1 отделение (троцкисты, зиновьевцы, левые, правые, мясниковцы, шляпниковцы, исключенные из ВКП(б) и закордонная работа)

— 2 отделение (меньшевики, анархисты, эсэры, бундовцы, сионисты, клерикалы, провокаторы, жандармы, контрразведчики, каратели, белоказаки, монархисты)

— 3 отделение (борьба с украинской, белорусской, угро-финской нац. к-р)

— 4 — "- (агентурная разработка по а/с политпартиям, дашнаки, тюрко-татарско-монгольская нац. к-р, грузмеки, муссаватисты и националисты)

— 5 — "- (литераторы, печать, издательства, театры, кино, искусство)

— 6 (академии наук, НИИ, научные общества)

— 7 (вскрытие и разработка к-р формирований среди учащейся молодежи, система Наркомпроса и дети репрессированных)

— 8 (Наркомздрав СССР и РСФСР и его учебные заведения)

— 9 (НКЮ, Верхсуд, Прокуратура, Наркомсобес и их учебные заведения)

— 10 (борьба с церковно-сектантской к-р)

— 11 (физкультурные организации, добровольные общества, клубы, спортивные издательства)

— 12 (ОСО, милиция, пож. охрана, военкоматы и начсостав запаса)

3. 3 отдел ГУГБ (контрразведывательный):

— 1 отделение (Германия, Венгрия)

— 2 (Япония, Китай)

— 3 (Англия)

— 4 (Франция, Италия, Бельгия, Швейцария, Испания)

— 5 (Румыния, Греция, Болгария, Югославия)

— 6 (Польша)

— 7 (Финляндия, Швеция, Норвегия, Дания)

— 8 США и страны Южной Америки)

— 9 (Турция, Иран, Афганистан и внутренняя нал. к-р)

— 10 (белогвардейские к-р элементы)

— 11 Латвия, Эстония, Литва)

— 12 (НКИД, полпредства и консульства)

— 13 (ИККИ, МОПР)

— 14 Внешторг, торгпредства)

— 15 (интурист и вОкС)

— часть ОДК

— политотдел ОДК

— 16, 17, 18, 19 отделения ОДК.

4. 4 отдел ГУГБ (особый):

— 1 отделение (штабы)

— 2 (разведупры)

— 3 (авиация)

— 4 технические войска)

— 5 (мото-тех. части)

— 6 (артиллерия, кавалерия и артчасти)

— 7 (пехота, кавалерия и артчасти)

— 8 (политорганы)

— 9 (довольственные органы)

— 10 (ВМФ)

— 11 (войска НКВД)

— 12 (орг-моб)

— следчасть

5. 5 отдел ГУГБ (иностранный):

— 1 отделение (Германия, Венгрия, Дания)

— 2 | Польша)

— 3 | Франция, Бельгия, Швейцария, Голландия)

— 4 (Англия)

— 5 Италия)

— 6 Испания)

— 7 Румыния, Болгария, Югославия, Греция)

— 8 Финляндия, Швеция, Норвегия, Шпицберген)

— 9 (Латвия, Эстония, Литва)

— 10 (США, Канада, Южная Америка, Мексика)

— 11 (Япония, Манчжурия)

— 12 (Китай, Синьцзян)

— 13 (Монголия, Тува)

— 14 (Турция, Иран, Афганистан)

— 15 (техническая разведка)

— 16 (опертехника)

— 17 (визы)

6. 7 отдел ГУГБ (шифровальный, охрана гос. тайны):

— 1, 2, 3 отделения (охрана гос. тайны, проверка и учет допускаемых к секретной работе и документам)

— 4 отделение (дешифровальное)

— 5 (исследование, разработка и учет шифров, составление шифров НКВД, подготовка шифровальных работников)

— 6 (шифработа НКВД)

— 7 (организационное руководство периферией, разработка инструкций и положений по секретно-шифровальной и агентурной работе)

— 8 (шифровальное)

7. Следственная часть ГУГБ.

III. Главное экономическое управление.

1. Руководство.

2. Объединенный секретариат ГЭУ.

3. 1 отдел ГЭУ (промышленность):

— 1 отделение (электростанции и электропромышленность)

— 2 (черная и цветная металлургия)

— 3 (тяжелое машиностроение и станкостроение)

— 4 (легкая и текстильная промышленность

— 5 отделение (лесная промышленность)

— 6 (пищевая промышленность)

— 7 (местная промышленность, Наркомхоз, промышленность стройматериалов и предприятия АХУ НКВД)

4. 2 отдел ГЭУ (оборонная промышленность):

— 1 отделение (Наркомат боеприпасов)

— 2 (Наркомат вооружений)

— 3 (судостроение)

— 4 (химическая промышленность)

— 5 (автотракторная и танковая промышленность)

5. 3 отдел ГЭУ (сель. хоз-во)

— 1 отделение (Наркомзем СССР и РСФСР)

— 2 (Наркомсовхозов СССР и РСФСР)

— 3 (с/хоз ВУЗы, НИИ и животноводство)

— 4 (Наркомзаг СССР, Управление госрезервов)

— 5 (Наркомторг СССР и РСФСР)

— 6 1 Центросоюз)

— 7 (НКФ СССР, Госбанк и Спецбанк)

6. 4 отдел ГЭУ (наблюдение за госзнаком и аффинажными заводами).

7. 5 отдел ГЭУ (авиационная промышленность):

— 1 отделение (промышленность самолетостроения)

— 2 (моторостроение)

— 3 (авиаприборостроение и радиооборудование)

— 4 (капстроительство и аппарат Наркомавиапрома)

8. 6 отдел ГЭУ (топливо):

— 1 отделение (нефть)

— 2 (уголь, торф, сланцы, газ)

9. Следственная часть ГЭУ.

IV. Главное транспортное управление.

1. Руководство.

2. Секретариат.

3. 1 отдел ГТУ (ж.д. транспорт):

— 1 отделение (Центральное управление паровозного и вагонного хозяйства, центральный отдел электрификации, оперативное управление, НИИ, научно-технический совет)

— 2 (Центральные управления: пути, движения, грузовое, пассажирское, связи и телеграф. Тресты спальных вагонов и шпало-пропитки)

— 3 (Центральное управление снабжения и отделы: планово-экономический, финансовый, учета с фабрикой механизированного учета)

— 4 (тресты паровозоремонтные, вагоноремонтных заводов и машиностроения, центральный лесной отдел)

— 5 (Гужелдорстрой и другие строительные организации, оборонное строительство, НИИ пути и строительства)

— 6 (Центральный моботдел, разработка мобплана органов 1 отдела ГТУ)

— 7 (Москов. транспортные ВУЗы, техникумы и другие учебные заведения, Центральный отдел учебных заведений НКПС, типографии, издательства)

— 8 (секретариаты, юрид. отделы, управление делами НКПС со всеми его подсобными предприятиями и автобазой. Трансанугтр. со всеми организациями Союзтрансторгпит, ЦАО, ОАХ, Локомотив, ШУКС, ЦБЖ)

— 9 (руководство ДТО 12 ж.д. центра, Метрополитен, ЦК Союза ж.д. центра)

— 10 (руководство ДТО 12 ж.д. Юга и Кавказа)

— 11 отделение (руководство ДТО ж.д. Урала, Сибири и Дальнего Востока)

— 12 (руководство ДТО Восточно-Азиатских ж.д.)

— 13 учетно-статистическое)

— 14 оргвопросы и кадры)

— 15 обеспечение вагонов особой нормы)

— 16 (оперативный розыск на ж.д. транспорте)

— 17 разведка объектов транспорта).

4. 2 отдел ГТУ (водный транспорт):

— 1 отделение (суда загранплавания, загранпредставительства Нарком-морфлота, Совфрахт и иносуда)

— 2 (морской, пассажирский, сухогрузный, нефтеналивной флот и морские порты. Обслуживание соответствующих центральных управлений Нарком-морфлота)

— 3 (промышленность, строительство, снабжение, охрана, учебные заведения. Обслуживание соответствующих управлений и отделов Наркоммор-флота)

— 4 (речные пароходства, пути, порты и пристанское хозяйство Южно-Северного, Волжско-Камского портов. Обслуживание соответствующих управлений и отделов Наркомречфлота)

— 5 (то же по Восточному управлению речного флота)

— 6 (планирование, промышленность, строительство и снабжение. Обслуживание соответствующих управлений и отделов Наркомречфлота)

— 7 (Главсевморпуть и его местные органы)

5. 3 отдел ГТУ (связь, шоссейные дороги, ГВФ):

— 1 отделение (Наркомат связи: центральный телеграф, телеграфно-телефонное управление, центральная междугородная телефонная станция, радиоуправление, периферия)

— 2 (Наркомат связи: 1 и почтовое управления, строительные и управленческие отделы, НИИ, фельдсвязь)

— 3 (Наркомат связи: учебные заведения и Всесоюзный радиокомитет)

— 4 (ГУШОСДОР НКВД СССР, тресты, Союздорпроект, Московская про-ектно-изыскательская контора, Союздорснаб НКВД и Главдорупр. при СНК РСФСР)

— 5 (учебные заведения ГУШОСДОРа НКВД, МАДИ, техникум, рабфак и ДОРНИИ)

— 6 (ГУГВФ со всеми подразделениями и учебными заведениями)

— 7 (Главное управление гидрометслужбы при СНК СССР, Центральный институт погоды, Московский гидрометеорологический институт, издательство гидрометеослужбы)

6. Следственная часть ГТУ.

V. 1 с/о (учетно-статистический):

— 1 отделение (учет агентуры и агентурных разработок)

— 2 (учет конфискатов и хранения вещей арестованных, наложение и снятие ареста с имущества и жилплощади)

— 3 (учет следственных дел и арестованных, исполнение решений по делам центрального аппарата)

— 4 (исполнение решений ОСО и контроль за учетом ссылки и осужденных)

— 5 (оперативная статистика)

— 6 (Центральная картотека: алфавитный учет политнеблагонадежного элемента, выявление по материалам органов ВЧК — ОГПУ — НКВД)

— 7 (Всесоюзный розыск государственных преступников и дактилофотека)

— 8 (прием, учет и обработка жалоб и заявлений по делам осужденных)

— 9 (общий архив)

— 10 (следственный архив)

— 11 особый архив)

— 12 агентурный архив)

— 13 (архив личных дел агентуры и быв. сотрудников ВЧК — ОГПУ — НКВД)

— 14 (общеканцелярский архив)

— 15 (учет репрессированных иностранцев)

— 16 (оперативно-справочное)

— 17 (оргинструкторское)

VI. 2 с/о (опертехника):

— Политотдел

— 1 отделение (по литеру "Н" — микрофонное)

— 2 (по литеру "М" — телефонное)

— 3 (политконтроль)

— 4 (по литеру "Е")

— 5 (радио)

— 6,7 (экспериментальные лаборатории и мастерские)

— 8 (Правительственная "ВЧ"-связь)

VII. 3 с/о (наружная разведка, агентурное осведомление, установка):

— Политотдел

— 1 отделение (наружная разведка по спецзаданиям руководства НКВД)

— 2, 3 (наружная разведка по объектам 3 отдела ГУГБ НКВД — посольства, миссии, консульства)

— 4 (наружная разведка по объектам 3 отдела ГУГБ, разрабатываемыми по террору, шпионажу, диверсии и другим к-р образованиям)

— 5 (наружная разведка за объектами 2 отдела ГУГБ НКВД)

— 6 (наружная разведка за объектами 1 и 4 отделов ГУГБ НКВД)

— 7 (наружная разведка за объектами ГЭУ НКВД)

— 8 наружная разведка за объектами ГГУ НКВД)

— 9 (наружная разведка за объектами УНКВД по Московской области)

— 10 (агентурное осведомление по гостиницам, ресторанам, кафе и барам)

— 11 (агентурное осведомление по городу)

— 12 (агентурно-установочное)

— 13 оперативное, обыски-аресты)

— 14 обработка агентурных материалов и оперучет)

— 15 (комплектование, учет и подготовка кадров)

— 16 (финансовое)

— 17 автотехническое)

— 18 (хозяйственное).

VIII. 4 с/о (лаборатории).

IX. 5 с/о (по руководству ГОХРАНом).

X. Мобилизационный отдел.

— 1 отделение (организация и комплектование)

— 2 (оперативное)

— 3 (материальное снабжение)

— 4 (эвакуация)

— 5 (ПВО).

XI. Отдел кадров НКВД СССР.

— 1 отделение (комплектование оперативно-чекистских кадров: Архангельской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Калининской, Курской, Ленинградской, Московской, Мурманской, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тульской, Ярославской областей; Карельской АССР и Коми АССР)

— 2 (комплектование оперативно-чекистских кадров: Башкирской, Марийской, Мордовской, Немцев Поволжья, Татарской, Удмуртской, Чувашской АССР; Горьковской, Кировской, Куйбышевской, Пензенской, Пермской, Саратовской, Свердловской, Челябинской, Чкаловской областей)

— 3 (по комплектованию оперативно-чекистских кадров: НКВД БССР и его местных органов. Крымская АССР, НКВД УССР и его местные органы)

— 4 (по комплектованию оперативно-чекистских кадров: НКВД Азербайджанской, Армянской, Грузинской ССР, Дагестанской, Каб. — Балкарской, Калмыцкой, Чечено-Ингушской АССР; УНКВД Краснодарского, Орджоникид-зевского краев, Ростовской и Сталинградской областей)

— 5 (по комплектованию оперативно-чекистских кадров: НКВД Казахской, Киргизской, Таджикской, Туркменской и Узбекской ССР)

— 6 (по комплектованию оперативно-чекистских кадров: УНКВД Алтайского, Красноярского, Приморского, Хабаровского краев, Иркутской, Новосибирской, Омской, Читинской областей, Бурят-Монгольской и Якутской АССР)

— 7 (кадры особых отделов НКВД РККА и флота)

— 8 (кадры транспортных органов НКВД по ж.д. транспорту)

— 9 (ГУГБ, ГЭУ, 1 отдел ГУГБ центра)

— 10 (секретариат, 1–4 с/о, ОК, Особоуполномоченный, ОТБ, УКМК)

— 11 (по номенклатурным кадрам — ГУРКМ, Тюрем. упр., ГУПО, ГАУ, АХУ, ЦФПО, ЦОАГС)

— 12 (по номенклатурным кадрам — главные войсковые управления)

— 13 (по номенклатурным кадрам — ГУЛАГ, ГУШОСДОР, Дальстрой)

— 14 (подготовка и переподготовка опер, чек. кадров)

— Инспекция по военно-учебным заведениям

— 15 отделение (организационные, штатные, дислокационные и наградные вопросы)

— 16 (мобилизационное)

— 17 (учетно-статистическое)

— 18 хранение личных дел)

— 19 пенсионное).

XII. Главное тюремное управление.

1. Руководство.

2. Секретариат.

3. Политотдел.

4. Общая инспекция при нач. управления.

5. Мобинспекция.

6. 1 отдел Гл. тюрем, упр. (оперативный):

— 1 отделение (режим, охрана и боевая подготовка)

— 2 (особистское)

— 3 (агентурное обслуживание з/к)

— 4 (учет з/к)

— 5 (этапирование з/к)

7. 2 отдел Гл. тюрем. упр. (отдел кадров):

— 1 отделение (дача санкций по номенклатуре наркома и комплектование тюрем ГУГБ)

— 2 (оргштатное)

— 3 (учетное)

8. 3 отдел Гл. тюрем, упр. (эксплуатационно-строительное):

— 1 отделение (строительное)

— 2 (эксплуатация зданий)

— 3 (материально-техническое)

9. 4 отделение Гл. тюрем, упр. (снабжение)

— 1 отделение (учетно-плановое)

— 2 (обозно-вещевое-продфуражное)

— 3 (арт-тех. имущество)

10. Санитарная инспекция.

XIII. Центральный финансово-плановый отдел.

— 1 отделение (организационное)

— 2 (бюджет и свободный баланс)

— 3 отделение (сметное)

— 4 (расчетное)

— 5 1 центральная бухгалтерия)

— 6 (ревизионное)

— 7 (планирование и финансирование кап. строительства)

— 8 (планирование и финансирование производства и эксплуатация предприятий и хозяйств)

— 9 (специальное)

— 10 (материальные балансы).

XIV. Административно-хозяйственное управление.

Руководство. Секретариат.

1 отделение АХУ — специальное обслуживание.

2 отделение — мобилизационное. Группа контроля.

1. Административный отдел АХУ:

— 1 отделение (кадры)

— 2 (кадры)

— Учетно-статистическая группа.

— 3 отделение (организационное)

— 4 (административное)

— 5 (вооружение и вещ. довольствие)

— 6 по трудовым книжкам)

— 7 (учебное)

— Печатно-техническая группа.

2. Жилищный отдел АХУ.

3. Хозяйственный отдел АХУ.

4. Сельскохозяйственный отдел АХУ.

5. Планово-финансовый отдел АХУ.

6. Строительный отдел АХУ.

7. Поликлиника санотдела АХУ.

8. Больница санотдела АХУ.

9. Аптека санотдела АХУ.

10. Комендантский отдел АХУ.

11. Автотехнический отдел АХУ:

— центральный телефонный узел

— автобазы № 1, 2, 3

— авторемонтная мастерская.

12. Отдел фельдъегерской связи АХУ.

XV. Главное архивное управление.

1. Руководство.

2. Секретариат.

3. 1 отдел (оргметодический).

4. 2 отдел | секретных фондов).

5. 3 отдел научно-издательский).

6. 4 отдел (адм. — хозяйственный).

7. 5 отдел (финансово-плановый).

XVI. Главное управление пожарной охраны.

1. Руководство.

2. Секретариат.

3. Общее отделение.

4. 1 отдел (госпожнадзор).

5. 2 отдел (службы и ПВО).

6. 3 отдел (подготовки и учебных заведений).

7. 4 отдел (оргмоб).

8. 5 отдел (командный).

9. 6 отдел (боевой техники и вооружения).

10. Политотдел.

11. Военно-хозяйственный отдел.

12. Квартирно-строительный отдел.

13. Финансовый отдел.

14. Санитарный отдел.

15. Центральный военно-хозяйственный склад.

16. Центральный научно-исследовательский институт.

XVII. Главное управление РК милиции.

1. Руководство.

2. Оперсекретариат.

3. Отдел уголовного розыска.

4. ОБХС.

5. Паспортно-регистрационный отдел.

6. Отдел службы и подготовки.

7. Железнодорожный отдел.

8. Специальный отдел.

9. Отдел виз и регистрации.

10. Госавтоинспекция.

11. Политотдел.

12. Командный отдел.

13. Моботдел.

14. Особая инспекция.

15. Отдел материально-технического обеспечения.

16. Административно-хозяйственный отдел.

17. Санинспекция.

18. Финотдел

XVIII. Главное управление шоссейных дорог.

1. Руководство.

2. Секретариат.

3. Секретная часть.

4. Инспекция при нач. управления.

5. Технический отдел.

6. Отдел нового строительства.

7. Отдел эксплуатации.

8. Плановый отдел.

9. Финансовый отдел.

10. Отдел учебных заведений.

11. Моботдел.

12. Отдел кадров.

13. АХО.

14. Архив.

15. Политотдел.

XIX. Главное управление лагерей.

1. Руководство.

2. Секретариат.

3. Политотдел.

4. 3 отдел.

5. Управление военизированной охраны.

6. Управление лесной промышленности.

7. Управление ИТК и с/х лагерей.

8. 1 отдел ж.д. строительства.

9. 2 отдел ж.д. строительства.

10. Гидротехнический отдел.

11. Отдел морского строительства.

12. Отдел топливной промышленности.

13. Отдел цветной металлургии.

14. Целлюлозно-бумажный отдел.

15. Отдел кадров.

16. Плановый отдел.

17. Учетно-распределительный отдел.

18. Инспекция контроля исполнения.

19. Отдел технического снабжения.

20. Отдел общего снабжения.

21. Культурно-воспитательный отдел.

22. Финансовый отдел.

23. Центральная бухгалтерия.

24. Санитарный отдел.

25. Ветеринарный отдел.

26. АХО.

27. Отдел мобилизации внутренних ресурсов.

28. Отдел механизации и автотранспорта.

29. Приемная и бюро жалоб.

30. Мобинспекция.

31. Отдел трудовых поселений.

32. Юридическое отделение.

33. Архив.

34. Отдел особого строительства.

35. Отдел трудовых колоний.

XX. Центральный отдел актов гражданского состояния.

XXI. Государственное хранилище.

XXII. Центральный клуб сотрудников.

XXIII. Управление коменданта Московского Кремля(УКМК).

1. Руководство.

2. Аппарат дежурных помощников коменданта.

3. Секретариат управления.

4. Экспедиция.

5. Особая группа.

6. Отдел пропусков.

7. Отдел службы.

8. Отдел боевой подготовки.

9. Отдел кадров.

10. Отдел технической связи.

11. Финансово-плановый отдел.

12. Санитарный отдел.

13. Оркестр.

14. Политотдел.

15. Комендатуры.

2. Хозяйственное управление УКМК:

— руководство и секретариат

— эксплуатационно-технический отдел

— отдел материально-технического обеспечения

— ХОЗО

— отдел специального назначения

— комендатура Большого Кремлевского дворца

— строительный отдел

3. Полк специального назначения УКМК

4. Отдельный батальон ГУГБ — УКМК

5. Отдельная транспортная рота.

6. Военно-пожарная команда.

XXIV. Главное управление пограничных войск.

1. Руководство.

2. Секретариат. 3.5 отдел.

4. Штаб войск.

5. Политуправление войск.

6. Авиационный отдел.

7. Морской отдел.

8. Отдел по кон-нач. составу.

9. Санитарный отдел.

10. Ветеринарный отдел.

11. Отдел материально-технического обеспечения.

XXV. Главное управление войск НКВД по охране ж.д. сооружений.

1. Командование.

2. Секретариат.

3. Штаб.

4. Оперативный отдел.

5. Отдел боевой подготовки.

6. Отделение связи.

7. Отделение орг. — моб. комплектования.

8. Политотдел.

9. Отдел комначсостава.

10. Отдел вооружений.

11. КЭО.

12. Отдел службы.

XXVI. Главное управление конвойных войск.

1. Руководство.

2. Секретариат.

3. Штаб войск.

4. Политотдел.

5. Отдел по ком начсоставу.

6. КЭО.

7. Контрольно-инспекторская группа.

XXVII. Главное управление войск НКВД по охране особоважных предприятий промышленности.

1. Командование.

2. Штаб.

3. Секретариат.

4. 1 отдел (оперативный).

5. 2 отдел (оргмобкомплектования).

6. 3 отдел (боевой подготовки).

7. Служба связи.

8. Отделение с/собак.

9. Отдел по ком начсоставу.

10. Военно-хоз. инспекция.

11. Политотдел.

12. Санслужба.

13. Ветслужба.

XXVIII. Главное управление военного снабжения.

1. Командование.

2. Секретариат.

3. Политотдел.

4. Контрольно-инспекторская группа.

5. Санотдел.

6. 1 отдел (арт. — технич. вооружение).

7. 2 отдел (авто-броне-танкового имущества).

8. 3 отдел (плановый).

9. 4 отдел (финансовый).

10. 5 отдел (продфуражный). 11.6 отдел (обозно-вещевой).

12. 7 отдел (горючих и смазочных материалов и противопожарного имущества).

13. 8 отдел (имущество связи).

14. Отдел по комначсоставу.

15. Отделение складов и мастерских.

XXIX. Главное военно-строительное управление.

1. Управление

2. Политотдел.

3. Производственный отдел.

4. Проектно-сметный отдел.

5. Финансовый отдел.

6. Отдел снабжения.

7. Отдел кадров.

8. Отдел инженерных частей.

XXX. Управление НКВД по делам военнопленных и интернированных.

1. Руководство.

2. Секретариат.

3. Политотдел.

4. 1 отдел (режима).

5. 2 отдел (учетно-регистрационный).

6. 3 отдел (снабжение).

7. 4 отдел (санитарный).

ГАРФ. Ф.9401. Оп.8. Д. 11. Лл.39–65. Машинописная копия.

Секретариат НКВД СССР 200

Особое бюро при наркоме 42

Контрольно-инспекторская группа 10

Особое техбюро 72

Аппарат Особоуполномоченного 70

ГУГБ: Следчасть — 155

2 отдел — 233

3 отдел — 247

4 отдел — 394

5 отдел — 225

7 отдел — 230

всего — 1484

ГЭУ — 629

Главное транспортное управление — 496

Спецотделы: 1 — 358

2 — 621

3 — 147

4 — 61

5 — 18

всего: 1205

Статья 9 — ГУГБ

1 отдел — 8.664

2 — 18

3 — 84

3 — ОДК — 587

4 — 32

5 — 20

7 — 9

Статья 9 — ГТУ — 99

2 с/о — 567

3 с/о — 1.379

4 с/о — 169

ГУЛАГ — 8

всего: 11636

Главное тюремное управление — 225

Отдел кадров — 362

ЦФПО — 165

Моботдел — 31

Отдел ж.д. перевозок — 15

Сектор ширпотреба — 14

Сектор капработ — 10

Инспекция по котлонадзору — 10

УПВИ — 56

Гохран — 32

АХУ: —

секретариат и адмотдел — 131

комендантский отдел — 1.186

отдел фельдсвязи — 382

АТО — 68

Центр, телефон, узел — 113

ПФО, СХО, ХОЗО — 200

стройотдел — 69

жилотдел — 49

1-е отделение — 35

автобаза № 1 — 525

автобаза № 2–1.260

санотдел — 70

всего: 4088

Войска: ГУПВ — 552

ГУКВ — 137

ГУ ж.д. войск — 180

Войска: Гл. упр. пром. войск — 141

ГУВС — 761

Гл. упр. воен. строит. — 134

всего: 1905

ГУМ — 1.043

ГУПО — 250

У КМК — 1.466

ГУЛАГ: управление — 1.810

гараж — 230

всего: 2040

ГУШОСДОР: управление — 367

центральные тресты — 304

Союздорснаб — 103

Политотдел — 39

Контора управления жилищного хозяйства — 107

всего: 920

Главное архивное управление — 121

гараж, упр. домами, комендатура, издательство — 112

всего:

Московское управление Дальстроя — 117

Динамо — 126

Клуб НКВД — 158

всего: 29110

Кроме того:

Дальстройснаб — 192

Московская контора снабжения ГУЛАГа — 151

Центральная база ГУЛАГа — 486

Автобаза № 3 и мастерские — 1831

Поликлиника санотдела АХУ — 448

Больница — 96

Аптека —

Ансамбль песни и пляски — 259

_всего: _ 3532

итого: 32642

ГАРФ. Ф.9401. Оп.4. Д. 101. Лл.44–45. Машинописная копия.

г. Москва,

2 марта 1940 г.

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 140 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ АРХИВНОМ УПРАВЛЕНИИ НКВД СССР

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить Положение о Главном архивном управлении НКВД СССР.

2. Предложить народному комиссару внутренних дел СССР в 2-х месячный срок внести на утверждение СНК Союза ССР сеть государственных архивов СССР.

3. Обязать СНК союзных и автономных республик, краевые, областные Советы депутатов трудящихся в месячный срок обеспечить городские и районные архивы надлежащим помещением и охраной.

Зам. Председателя СНК Союза ССР А.ВЫШИНСКИЙ

Управляющий делами СНК Союза ССР М. ХЛОМОВ

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ АРХИВНОМ УПРАВЛЕНИИ НКВД СОЮЗА ССР

I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ.

1. Главное архивное управление входит в состав Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР.

2. Главное архивное управление организует учет, хранение, научную и оперативную разработку государственного архивного фонда Союза ССР.

3. Во главе Главного архивного управления стоит начальник, назначаемый народным комиссаром внутренних дел СССР.

4. В своей работе Главное архивное управление руководствуется законодательством Союза ССР, приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР и настоящим Положением.

II. ЗАДАЧИ ГЛАВНОГО АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ. На Главное архивное управление возлагается:

а) руководство работой центральных государственных архивов Союза ССР, Историко-архивного института, архивных школ, научно-исследовательской лаборатории и реставрационных мастерских;

б) руководство работой архивных отделов НКВД союзных и автономных республик, краевых, областных и районных государственных архивов;

в) определение, на основе действующих законов и постановлений Правительства Союза ССР, состава входящих в государственный архивный фонд Союза ССР архивных материалов; разрешение вопросов о концентрации, распределении и перегруппировке их между государственными архивами;

г) организация надлежащего учета материалов государственного архивного фонда СССР и обеспечение его сохранности;

д) проведение мероприятий по концентрации архивных материалов, входящих в состав государственного архивного фонда СССР, находящихся в ведении государственных или общественных организаций и частных лиц на территории Союза ССР, так и других государств;

е) организация научно-исследовательской разработки вопросов, связанных с постановкой архивного дела, архивно-производственной техники и методов хранения архивных материалов; организация мероприятий по гигиене архивных материалов и реставрация архивных документов;

ж) ведение централизованного учета государственного архивного фонда СССР, издание каталогов и других справочников по государственному архивному фонду;

з) разработка и утверждение правил и инструкций о постановке работы действующих архивов государственных учреждений, предприятий и общественных организаций, а также архивов государственных музеев, библиотек и других научных учреждений;

и) контроль за соблюдением установленных правил и постановкой работы архивов и учет их состава. Разрешение вопросов об оставлении на временное хранение архивных материалов в музеях, библиотеках и других научных учреждениях или о передаче этих материалов в государственные архивы;

к) издание журналов и исторических архивных документов как непосредственно самим Главным архивным управлением, так и через государственные архивы; планирование всей научно-издательской и публикаторской работы всех архивных органов НКВД по согласованию с соответствующими заинтересованными учреждениями и организациями СССР;

л) организация и руководство подготовкой кадров архивных работников и их распределение.

III. СТРУКТУРА ГЛАВНОГО АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ НКВД СССР.

В составе Главного архивного управления НКВД СССР образуются:

1. Организационно-методический отдел.

2. Отдел секретных фондов.

3. Научно-издательский отдел.

4. Административно-хозяйственный отдел.

5. Финансово-плановый отдел.

6. Отдел кадров.

7. Центральная экспертно-проверочная комиссия.

8. Секретариат.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Л. БЕРИЯ

ГАРФ. Ф.9401. Оп.11. Д. 202. Лл.405–406. Машинописная копия.

г. Москва,

28 февраля 1941 г.

Совершенно секретно

В дополнение к приказу НКВД СССР № 00212 от 26 февраля 1941 года о реорганизации Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР, приказываю:

1. Организовать в системе НКВД СССР 1-й Специальный отдел НКВД СССР, согласно прилагаемого положения и штатов.

2. Начальником 1-го Специального отдела НКВД СССР назначить капитана государственной безопасности тов. Герцовского А.Я.

Приложение разослать по принадлежности.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Генеральный комиссар государственной безопасности Л. БЕРИЯ

ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕРВОМ СПЕЦИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ НКВД СССР

Совершенно секретно

I.

На Первый специальный отдел НКВД СССР возлагаются следующие задачи:

1. Осуществление централизованного алфавитного и дактилоскопического учета преступников, арестовываемых органами НКГБ, НКВД, 3-х управлений НКО и НКВМФ, прокуратуры и суда, содержащихся в тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях, колониях, камерах предварительного заключения и других местах заключения НКВД и НКГБ.

Отражение в централизованном алфавитном учете преступников — сведений о лицах, разыскиваемых органами власти, о лицах, прошедших по следственным делам органов ВЧК — ОГПУ — НКВД, об административно-ссыльных, высланных, спец. и труд, поселенцах.

2. Сигнализация оперативным отделам и периферийным органам НКГБ, НКВД и 3-х управлений НКО, НКВМФ о имеющихся и вновь поступающих в систему централизованного учета материалах на зарегистрированных ими лиц.

Опознание при помощи дактилоскопии и фотографии преступников, меняющих фамилии и другие установочные данные.

3. Исполнение запросов центральных партийных и советских органов, периферийных органов НКВД, НКГБ, прокуратуры, суда и других учреждений о проверке по централизованному учету преступников (в связи с вербовкой, агентурной разработкой, арестом, спецпроверкой, заявлениями о пересмотре дел, по разрешительной системе, о судимости и др.).

4. Исполнение решений Особого совещания при НКВД СССР.

5. Составление цифровых сведений о количестве и движении арестованных, содержащихся в местах заключения по всему Советскому Союзу, об административно-ссыльных, высланных, спец. и труд, поселенцах.

6. Контроль:

а) за законным содержанием заключенных в тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях, колониях, КПЗ и своевременным их освобождением по отбытии наказания;

б) за своевременным исполнением определений верховных судов о досрочном освобождении заключенных;

в) за правильной организацией агентурно-следственного делопроизводства в органах НКВД

г) за правильной организацией хранения и использования архивно-следственных дел органов милиции, прокуратуры и суда, сосредотачиваемых в Главном архивном управлении и его местных органах.

7. Организация всесоюзного розыска преступников и других лиц, скрывающихся от органов власти (единый розыскной центр).

8. Учет и направление на рассмотрение заявлений от осужденных, содержащихся в тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях и контроль за их рассмотрением в органах НКВД.

Выдача справок об осужденных гражданам, обращающимся в НКВД СССР.

9. Систематизация и хранение архивно-следственных дел и материалов общеоперативного делопроизводства органов ВПК — ОГПУ — НКВД — НКГБ и 3-х управлений НКО и НКВМФ. Организация оперативного использования архивов органами НКГБ, НКВД, прокуратуры, суда и 3-х управлений НКО, НКВМФ.

10. Систематизация и хранение делопроизводства НКВД СССР по конфискации имущества и жилплощади осужденных; рассмотрение имущественных претензий граждан к НКВД СССР по вопросам конфискации; исполнение решений о конфискации по делам НКГБ СССР.

11. Разработка организационно-правовых вопросов, связанных с агентур-но-следственной работой органов НКВД, содержанием заключенных в тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях, колониях и КПЗ и деятельностью Особого совещания при НКВД СССР.

12. Разработка научно-технических методов регистрации преступников и подготовка кадров работников соответствующих квалификаций.

13. Руководство и контроль за постановкой регистрации и учета преступников в органах милиции, тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях, колониях и КПЗ.

В соответствии с поставленными задачами, в Первом специальном отделе НКВД СССР организуются 15 отделений и Секретариатов отдела:

1-е отделение (центральная оперативно-справочная картотека):

а) централизованный алфавитный учет преступников, арестовываемых органами НКГБ, НКВД, 3-х управлений НКО и НКВМФ, прокуратуры и суда, содержащихся в тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях, колониях и других местах заключения НКВД и НКГБ;

б) отражение в централизованном учете сведений о лицах, разыскиваемых органами власти, о лицах, прошедших по следственным делам органов ВПК — ОГПУ — НКВД, об административно-ссыльных, высланных, спец. и труд, поселенцах;

в) сигнализация оперативным отделам и периферийным органам НКГБ, НКВД и 3-х управлений НКО, НКВМФ о имеющихся и вновь поступающих в систему централизованного учета материалах на зарегистрированных ими лиц;

г) выдача справок из централизованного учета для оперативных нужд НКВД и НКГБ.

2-е отделение (центральная дактилоскопическая картотека):

а) централизованный дактилоскопический учет преступников, арестовываемых органами НКГБ, НКВД, 3-х управлений НКО и НКВМФ, прокуратуры и суда, содержащихся в тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях, колониях и других местах заключения;

б) выдача справок по этому учету;

в) опознание при помощи дактилоскопии и фотографии преступников, меняющих фамилии и другие установочные данные.

3-е отделение (оперативно-справочное): исполнение запросов центральных партийных и советских органов, периферийных органов НКВД, НКГБ, прокуратуры, суда и других учреждений, о проверке по централизованному учету преступников (в связи с вербовкой, агентурной разработкой, арестом, спецпроверкой, по разрешительной системе, о судимости и др.).

4-е отделение (исполнение решений Особого совещания):

а) учет следственных дел, поступающих из органов НКГБ, НКВД, 3-х управлений НКО и НКВМФ на рассмотрение Особого совещания при НКВД СССР;

б) оформление документов на исполнение решений Особого совещания;

в) контроль за исполнением решений Особого совещания местными органами НКВД.

5-е отделение (оперативная статистика): составление цифровых сведений о количестве и движении арестованных, содержащихся в местах заключения по всему Советскому Союзу, об административно-ссыльных, высланных, спец. и труд, поселенцах.

6-е отделение (контрольное):

Контроль:

а) за законным содержанием заключенных в тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях, колониях, КПЗ и своевременным освобождением их по отбытии наказания;

б) за своевременным исполнением определений верховных судов о досрочном освобождении заключенных;

в) за правильной организацией агентурно-следственного делопроизводства в органах НКВД;

г) за правильной организацией хранения и использования архивно-следственных дел органов милиции, прокуратуры и суда, сосредотачиваемых в Главном архивном управлении и его местных органах;

д) за своевременной доставкой осужденных из лагерей для оперативных нужд органов НКВД, НКГБ, 3-х управлений НКО и НКВМФ, прокуратуры и суда.

7-е отделение (розыскное):

а) организация всесоюзного розыска преступников, скрывшихся от суда, следствия, агентурного наблюдения и бежавших из мест заключения, независимо от характера, места и времени совершения преступления и побега;

б) организация всесоюзного розыска других лиц, скрывающихся от органов власти: покинувших самовольно спец. и труд, поселки, скрывшихся из ссылки, высылки, дезертиров, военнопленных и других;

в) контроль за работой местных органов НКВД по розыску преступников.

8-е отделение (учет заявлений):

а) учет и направление на рассмотрение заявлений от осужденных, содержащихся в тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях и колониях;

б) контроль за рассмотрением заявлений в органах НКВД

в) выдача справок об осужденных гражданам, обращающимся в НКВД СССР.

9-е отделение (общий архив):

а) прием, учет и распределение по отделениям архива поступающих в архив дел и корреспонденции;

б) организация оперативного использования архивных материалов;

в) читальный зал;

г) реставрационная лаборатория.

10-е отделение (следственный архив):

а) систематизация, хранение, оперативно-тематическая и техническая обработка следственных дел органов ВЧК — ОГПУ — НКВД — НКГБ, 3-х управлений НКО и НКВМФ с № 1 по № 620.000;

б) выдача справок по делам и дел для оперативных органов НКГБ, НКВД, 3-х управлений НКО и НКВМФ, прокуратуры и суда;

в) контроль за возвращением выщанных из архива дел.

11-е отделение (следственный архив):

выполняет те же функции по архивно-следственным делам с № 620001 до конца.

12-е отделение (особый архив):

выполняет те же функции в отношении особо важных и секретных дел.

13-е отделение (архив общего делопроизводства):

а) систематизация и хранение руководящих директив партии и правительства по оперативно-чекистской работе ВЧК — ОГПУ — НКВД — НКГБ и 3-х управлений НКО и НКВМФ;

б) систематизация и хранение приказов, циркуляров и инструкций ВЧК — ОГПУ — НКВД — НКГБ и 3-х управлений НКО, НКВМФ;

в) систематизация и хранение судебных протоколов органов ВЧК — ОГПУ — НКВД;

г) систематизация и хранение личных дел бывш. сотрудников ВЧК — ОГПУ — НКВД — НКГБ;

д) систематизация и хранение личных дел заключенных, умерших, освобожденных и бежавших из мест заключения;

е) систематизация, хранение, оперативно-тематическая и техническая обработка материалов общеоперативного делопроизводства ВЧК — ОГПУ — НКВД — НКГБ и 3-х управлений НКО, НКВМФ.

14-е (учет конфискатов):

а) систематизация и хранение делопроизводства НКВД СССР по конфискации имущества и жилплощади осужденных;

б) рассмотрение имущественных претензий граждан к НКВД СССР по вопросам конфискации;

в) исполнение решений о конфискации по делам НКГБ СССР.

15-е отделение (огр. инструкторское):

а) разработка организационно-правовых вопросов, связанных с агентурно-следственной работой органов НКВД, содержанием заключенных в тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях, колониях и КПЗ и деятельностью Особого совещания при НКВД СССР;

б) разработка научно-технических методов регистрации преступников и подготовка кадров работников соответствующих квалификаций;

в) руководство и контроль за постановкой регистрации и учета преступников в органах милиции, тюрьмах, исправительно-трудовых лагерях, колониях и КПЗ;

г) инспектирование органов НКВД, тюрем, лагерей и колоний в части регистрации преступников и постановки их учета.

Секретариат:

а) прием, учет и отправка входящей и исходящей корреспонденции отдела;

б) контроль за выполнением приказов и распоряжений;

в) выполнение машинописных работ;

г) обслуживание хозяйственных нужд отдела (заготовка учетных бланков, принадлежности для регистрации преступников и др.).

III.

Первый специальный отдел НКВД СССР организуется на базе существующих в настоящее время разрозненно аппаратов централизованного учета:

а) в 1-м Спецотделе НКВД СССР;

б) в Главном управлении милиции НКВД СССР;

в) в Управлении милиции гор. Москвы;

г) во 2-м отделе и ОТП ГУЛАГа НКВД СССР.

В связи с этим во вновь организуемый Первый специальный отдел НКВД СССР должны быть переданы:

а) из ныне существующего 1-го Спецотдела НКВД СССР — центральная оперативно-справочная картотека, весь архив, кроме агентурного архива, аппарат всесоюзного розыска, аппарат исполнения решений Особого совещания, учет заявлений и делопроизводство по конфискатам;

б) из Главного управления милиции НКВД СССР — алфавитная и дактилоскопическая картотеки централизованного учета преступников;

в) из Управления милиции гор. Москвы — филиал всесоюзной дактилоскопической картотеки преступников, зарегистрированных до 1935 г.;

г) из 2-го отдела ГУЛАГа НКВД СССР — картотека централизованного учета заключенных, содержащихся в лагерях НКВД и все функции, связанные с оперативным учетом заключенных: рассмотрение заявлений, контроль за отбытием сроков наказания и освобождением заключенных, цифровой учет и надзор за правовым положением осужденных;

д) из ОТП ГУЛАГа НКВД СССР — картотека централизованного учета спецпереселенцев.

Заместитель народного комиссара внутренних дел СССР комиссар государственной безопасности 3 ранга КРУГЛОВ

Начальник 1 Спецотдела НКВД СССР капитан государственной безопасности ГЕРЦОВСКИЙ

ГАРФ. Ф.9401. Оп.1. Д.590. Лл.227–224. Подлинник.

г. Москва

2 апреля 1941 г.

Секретно

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЬНО-ИНСПЕКТОРСКОЙ ГРУППЕ ПРИ НАРОДНОМ КОМИССАРЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА ССР

1. Контрольно-инспекторская группа ведет систематическую оперативную проверку фактического исполнения управлениями и отделами НКВД СССР и местными органами НКВД постановлений ЦК ВКП(б), СНК СССР, Комитета Обороны при СНК СССР, приказов НКВД СССР и указаний народного комиссара в целях:

а) обеспечения своевременного выполнения постановлений," приказов и распоряжений;

б) выявления и предупреждения извращений при проведении в жизнь постановлений, приказов и распоряжений;

в) выявления конкретных виновников невыполнения постановлений, приказов и распоряжений.

2. Контрольно-инспекторская группа имеет право:

а) требовать от управлений и отделов НКВД СССР и местных органов НКВД устных и письменных объяснений по вопросам проверки исполнения, указанных в параграфе 1 постановлений, приказов и распоряжений;

б) знакомиться со всеми материалами и документами, касающимися выполнения проверяемых решений, а также документами, характеризующими производственную и оперативную деятельность управлений и отделов НКВД;

в) вызывать, с ведома начальников управлений, отделов соответствующих работников для дачи объяснений по возникающим в процессе проверки вопросам и получения справок;

г) для ознакомления с ходом исполнения проверяемых решений командировать в отдельных случаях на места, с санкции народного комиссара или его заместителя, своих контролеров с привлечением работников управлений и отделов НКВД СССР.

3. О результатах проверки Контрольно-инспекторская группа:

Положение было объявлено приказом НКВД СССР № 00414 от 17 апреля 1941 г.

а) докладывает народному комиссару или его заместителям (письменно и устно) о ходе выполнения Партии и Правительства приказов и распоряжений народного комиссара внутренних дел СССР;

б) делает (устно или письменно) напоминания исполнителям о своевременном выполнении решений Партии и Правительства, а также приказов и распоряжений народного комиссара.

4. Контрольно-инспекторская группа при народном комиссаре внутренних дел СССР осуществляет свою работу по указанию народного комиссара и его первого заместителя.

5. Проверка производится контролерами-инспекторами по предъявлению служебного или командировочного удостоверения, подписанного народным комиссаром или его заместителем.

6. Контрольно-инспекторская группа существует на правах отдела НКВД СССР. Структура и штат утверждаются народным комиссаром.

Начальник Контрольно-инспекторской группы при НКВД СССР старший лейтенант государственной безопасности ПАВЛОВ

ГАРФ. Ф.9401. Оп.1. Д.617. Лл. 227'-230. Подлинник.

* Положение было объявлено приказом НКВД СССР № 00414 от 17 апреля 1941 г.

г. Москва

17 апреля 1941 г.

Совершенно секретно

1. Управление оперативных войск является составной частью НКВД СССР.

2. Управление оперативных войск возглавляется Начальником Управления, который одновременно является Начальником оперативных войск.

3. Начальник Управления оперативных войск НКВД СССР руководит военно-учебными заведениями НКВД СССР.

4. Начальник Управления имеет право отдачи приказов оперативным войскам и военно-учебным заведениям НКВД СССР и право назначения и перемещения начальствующего состава на должности 1-й категории и ниже, не входящего в номенклатуру народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

5. Начальник Управления оперативных войск подчиняется народному комиссару внутренних дел Союза ССР и его Заместителю по войскам и пользуется дисциплинарными правами в соответствии со статьей 29-й Дисциплинарного Устава Красной Армии.

6. Начальник Управления оперативных войск НКВД СССР осуществляет руководство войсками и военно-учебными заведениями через командиров соединений, отдельных частей и начальников военно-учебных заведений, которые подчинены ему непосредственно.

7. Оперативное использование соединений, отдельных частей оперативных войск и военно-учебных заведений производится только с санкции народного комиссара внутренних дел Союза ССР или его Заместителя по войскам.

8. На Управление оперативных войск НКВД СССР возлагается:

а) организация, руководство и контроль службы и боевой подготовки войск;

б) руководство боевыми операциями войск;

в) руководство и контроль за постановкой учебной и воспитательной работой в военно-учебных заведениях НКВД;

г) разработка организационно-штатных и мобилизационных вопросов по оперативным войскам и военно-учебным заведениям;

д) разработка программ, учебных планов и организационно-методических указаний для военно-учебных заведений;

е) распределение окончивших военно-учебные заведения по войскам;

ж) руководство прохождения службы и комплектованием кадрами командно-начальствующего и преподавательского состава военно-учебных заведений и оперативных войск.

9. Руководство партийно-политической работой в отдельных частях оперативных войск осуществляется из Центра управлением политической пропаганды войск НКВД, на местах — отделами политической пропаганды пограничных округов, по территориальности.

10. Части оперативных войск и военно-учебные заведения обеспечиваются всеми видами материально-технического довольствия соответствующими окружными отделами военного снабжения, по территориальности.

11. Управление оперативных войск НКВД СССР имеет штамп и круглую гербовую печать.

Начальник Управления оперативных войск НКВД СССР генерал-лейтенант АРТЕМЬЕВ

ГАРФ. Ф.9401. Оп.1. Д.592. Лл.471–472. Подлинник.

г. Москва

1 сентября 1941 г.

Совершенно секретно

1. Отдел спецпереселений НКВД СССР осуществляет разработку мероприятий по переселению жителей СССР немецкой национальности в глубинные районы для расселения их и трудового устройства.

2. Разрабатывает по указанию НКВД СССР планы переселения немцев и других контингентов по отдельным республикам, краям и областям.

3. Разрабатывает директивные указания и инструкции по проведению переселения и расселения.

4. Наблюдает через аппараты НКВД — УНКВД (отделы, отделения и инспекции трудспецпоселений) и инспекторский аппарат за состоянием подготовки к расселению, за ходом самого расселения и дальнейшим устройством расселяемых.

5. Совместно с органами Наркомзема, Переселенческого управления и другими ведомствами разрабатывает подготовительные мероприятия по местам расселения для приема и размещения переселяемых контингентов.

6. Производит систематические плановые обследования районов заселения, как непосредственно, так и совместно с органами Наркомзема, Переселенческим управлением и другими заинтересованными ведомствами.

7. Составляет совместно с Транспортным управлением НКВД оперативные планы перебросок переселяемых контингентов и осуществляет контроль за реализацией этих планов.

8. Разбрасывает сметы расходов на переброску переселяемых контингентов.

9. Проводит оперативные совещания заинтересованных органов по вопросу переселения и расселения жителей немецкой национальности и других контингентов и намечает мероприятия по улучшению указанной работы.

10. Контактирует свою работу, в части оперативных мероприятий, с соответствующими оперативными Управлениями и отделами НКВД СССР.

Заместитель начальника Отдела спецпереселений НКВД СССР капитан госбезопасности КОНРАДОВ

ГАРФ. Ф.9479. Оп. 1. Д.72. Лл. 1–2. Подлинник.

Секретариат НКВД СССР (92 человека по штату).

Руководство:

1 отделение (делопроизводство по официальным документам, шифртеле-граммам);

2 отделение (рассмотрение жалоб, заявлений и писем граждан);

3 отделение (приказы, директивы, кодификация);

4 отделение (архив секретариата НКВД СССР);

Группа текущей информации (подготовка материалов и обработка текущей информации для наркома); Приемная НКВД Дежурные по НКВД Библиотека;

Секретариат заместителя наркома Меркулова;

— "- Круглова;

— "- Абакумова;

— "- Чернышева;

— "- Серова;

— "- Кобулова;

— "- Сафразьян;

— "- Завенягина;

Контрольно-инспекторская группа при НКВД СССР (15 человек по штату).

Секретариат Особого Совещания при НКВД СССР (38 человек по штату)

Руководство;

Секретариат;

1, 2, 3 отделения.

I. 1 УПРАВЛЕНИЕ НКВД СССР (разведывательное) (135 человек по штату):

Руководство;

Секретариат управления.

1 отдел:

I, 2, 3 отделения (Германия, Польша, Чехословакия, Венгрия, Болгария, Румыния, Югославия, Греция).

2 отдел:

1 отделение (Франция, Италия, Швейцария, Бельгия, Испания, Португалия);

2 отделение (Дания, Финляндия, Швеция, Норвегия, Голландия).

3 отдел:

1 отделение (Англия);

2 отделение (США, Канада, Южная Америка);

3 отделение (техническая разведка).

4 отдел:

1 отделение Япония, Манчжурия, Корея);

2 отделение | Китай);

3 отделение (Синьцзян, МНР, ТНР).

5 отдел

1 отделение (Турция);

2 отделение (Иран, Афганистан, Индия, арабские страны);

3 отделение (Кавказская эмиграция).

6 отдел:

1 отделение (Совколонии);

2 отделение (оперативный учет);

3 отделение (въезд, выезд). Отделение связи.

Группа "А". Отделение ШОН.

II. 2 УПРАВЛЕНИЕ НКВД СССР (контрразведывательное) (227 человек по штату):

Руководство; Секретариат управления; Оперативно-учетная группа.

1 отдел:

1 отделение (обеспечение очистки освобожденных от немецко-фашистских оккупантов городов и районов и организация агентурной работы в этих районах);

2 отделение (учет и разработка германских разведорганов и осуществление контрразведывательных комбинаций);

3 отделение (выявление, разработка и ликвидация агентуры разведорганов противника в г. Москве);

4 отделение (обеспечение агентурно-оперативной работы по лагерям военнопленных и интернированных и наблюдение за разработками местных органов НКВД);

5 отделение (учет и оперативный розыск агентуры противника, предателей и пособников немецко-фашистских оккупантов);

6 отделение (следственное).

2 отдел:

1 отделение (японская линия);

2 отделение китайская и монгольская линии);

3 отделение (следственное).

3 отдел:

1 отделение (английское);

2 отделение (американское);

3 отделение (Турция, Иран, Афганистан); Следственная группа.

4 отдел:

1 отделение (польское, чешское, югославское, греческое, шведское и норвежское посольства и миссии, военные миссии и колонии, атташат);

2 отделение (организация работы по линии польских нелегальных организаций в генерал-губернаторстве, польская ссылка и лагеря, польские колонии в СССР);

3 отделение (следственное);

4 отделение (представительство свободной Франции и испанская эмиграция);

5 отделение (работа по закордону);

5 отдел (специальные мероприятия):

1 отделение;

2 отделение;

Группа по обслуживанию ИККИ;

Группа "НН" ("Наружное наблюдение") и установка.

6 отдел (охрана дипломатического корпуса):

1 отделение (обеспечение охраны иностранных представителей — Англии, Америки, Японии и Швеции);

2 отделение (Турции, Болгарии, Ирана, Афганистана, Китая, Югославии, Польши, Чехословакии; полпредств — Монголии и Тувы; эпизодическую охрану иностранных правительственных делегаций и наружное наблюдение за посетителями иностранных посольств);

3 отделение (обеспечение наружного наблюдения за сотрудниками посольств Англии, Америки, Чехословакии, Швеции и Польши);

4 отделение (обеспечение наружного наблюдения за сотрудниками посольств Японии, Турции, Ирана, Китая, Югославии, Монголии, Тувы);

5 отделение (хозяйственно-финансовое, автоколонна); Аппарат офицеров связи при командовании частей польской армии; Аппарат офицеров связи при командовании 1-й чешской бригады.

III. 3 УПРАВЛЕНИЕ НКВД СССР (секретно-политическое) (197 человек по штату):

Руководство; Секретариат управления;

Оперативная группа (регистрация, учет агентуры и антисоветского элемента; учет и обработка материалов "ПК", наружного наблюдения и других литеров; составление отчетности о движении агентуры и разработок);

Группа по обработке поступающих агентурно-оперативных материалов (обработка и учет поступающих и исходящих агентурно-оперативных материалов и контроль исполнения документов);

(оперативно-денежная отчетность и учет имущества на конспиративных квартирах;

Машбюро.

1 отдел (борьба с остатками антисоветских политических партий и организаций):

1 отделение (разработка остатков правотроцкистского подполья);

2 отделение (разработка исключенных из ВКП(б) по политическим мотивам, семей репрессированного правотроцкистского актива и лиц по особому списку);

3 отделение (разработка остатков бывших антисоветских политических партий и розыск бывших провокаторов).

2 отдел (борьба с антисоветскими формированиями среди академической, научно-технической, гуманитарной, медицинской интеллигенции, работников искусств и литературы, советского управленческого аппарата, аген-турно-оперативная работа среди молодежи):

1 отделение (разработка антисоветских формирований среди писателей, работников издательств и искусств);

2 отделение (разработка антисоветских формирований среди академиков, членов-корреспондентов и научных сотрудников научно-исследовательских институтов;

руководство агентурно-оперативной работой по украинской, белорусской Академии наук и другим филиалам и базам, подведомственным Академии наук СССР);

3 отделение (разработка антисоветских формирований среди медицинской интеллигенции и студенчества;

агентурно-оперативное обслуживание учреждений и предприятий органов здравоохранения; борьба с бактериологической диверсией);

4 отделение (разработка антисоветских формирований среди профессорско-преподавательского состава и студенчества высших учебных заведений, спортивной и учащейся молодежи);

5 отделение (разработка антисоветских формирований среди интеллигенции советского управленческого аппарата, плановых, торговых, кооперативных, юридических и финансовых учреждений и ВЦСПС).

3 отдел (борьба с националистической контрреволюцией):

1 отделение (борьба с грузинской, армянской, азербайджанской и горской националистической контрреволюцией и мусульманским духовенством);

2 отделение (борьба с узбекской, таджикской, туркменской, казахской, киргизской, татаро-монгольской националистической контрреволюцией и мусульманским духовенством);

3 отделение (борьба с украинской, белорусской, молдавской, литовской, латвийской, эстонской и угро-финской националистической контрреволюцией);

4 отделение (борьба с еврейской националистической контрреволюцией).

4 отдел (борьба с церковно-сектантской белогвардейской контрреволюцией; руководство агентурно-оперативной работой и ведение контрольно-наблюдательных разработок по борьбе с повстанчеством в районах РСФСР, а также по кулацкой ссылке):

1 отделение 1 борьба с церковно-сектантской контрреволюцией);

2 отделение (борьба с белогвардейской и белоказаческой контрреволюцией; разработка антисоветских формирований и руководство агентурно-оперативной работой по трудпоселкам и ссылке);

3 отделение (разработка антисоветских формирований среди сельскохозяйственной интеллигенции и студентов сельскохозяйственных вузов; разработка антисоветского элемента и руководство агентурно-оперативной работой в деревне на территории РСФСР).

5 отдел (розыск авторов контрреволюционных листовок, анонимок антисоветского содержания; расследование по заявлениям граждан; информация директивных органов о политических настроениях населения и результатах агентурно-оперативной работы органов НКВД учет и анализ итогов работы периферийных аппаратов СПО и разработка ориентировок и методических указаний последним):

1 отделение (ведет агентурно-оперативную работу по розыску авторов контрреволюционных листовок, надписей и анонимных документов антисоветского содержания, а также расследование по заявлениям граждан);

2 отделение (составляет информационные документы директивным органам о политических настроениях населения и об итогах оперативной работы органов НКВД; ведет учет и анализ работы периферийных органов и разрабатывает ориентировки и методические указания последним; осуществляет контроль за информационной работой периферийных органов и составляет указания по ней);

3 отделение (осуществляет особистское обслуживание системы военкоматов, всеобуча и Осоавиахима; разрабатывает ориентировки периферийным органам по этим линиям работы);

4 отделение (ведет агентурно-разведывательную работу по выявлению антисоветских элементов и контрреволюционных формирований в системе местной ПВО, пожарных команд и милиции; разрабатывает ориентировки периферийным органам по этим линиям работы).

Следственная часть: Учетная группа;

1 отделение (ведение следствия по делам арестованных участников антисоветских политических партий и организаций);

2 отделение (ведение следствия по делам арестованных участников антисоветских формирований среди интеллигенции и молодежи);

3 отделение (ведение следствий по делам арестованных за националистическую контрреволюцию);

4 отделение (ведение следствия по делам арестованных участников белогвардейских и антисоветских церковно-сектантских формирований; авторов антисоветских анонимок и листовок).

IV. 4 УПРАВЛЕНИЕ НКВД СССР (террор и диверсии на занятых противником территориях) (113 человек по штату):

Руководство; Секретариат; Финансовая группа; Информационно-учетное отделение;

1 отдел (зарубежный):

1 отделение (европейское);

2 отделение (Америка, Дальний Восток);

3 отделение (Ближне-Восточное: Турция, Иран, Афганистан, арабские страны, Средняя Азия, Закавказье);

4 отделение (по работе с военнопленными и интернированными).

2 отдел (территории СССР, оккупированные и угрожаемые противником):

1 отделение (г. Москва и Московская область);

2 отделение (УССР, Молдавская ССР, Крымская АССР);

3 отделение (БССР);

4 отделение (области РСФСР, Карело-Финская ССР);

5 отделение (Литовское);

6 отделение Латвийское);

7 отделение (Эстонское);

8 отделение (вербовка спецагентуры из числа заключенных лагерей);

9 отделение (учетное). 3 отдел:

1 отделение (технической подготовки);

2 отделение (оперативное);

3 отделение (материально-технического снабжения); 1 и 2 отряды взрывников.

4 отдел:

1 отделение ("Д");

2 отделение ("ТН");

3 отделение (подготовки);

4 отделение (материально-техническое); Отдельная саперная рота.

Штаб истребительных батальонов и партизанских отрядов. (15 человек):

Руководство; Секретариат;

1 отделение (истребительные батальоны);

2 отделение (партизанские отряды).

V. УПРАВЛЕНИЕ ОСОБЫХ ОТДЕЛОВ НКВД СССР (225 человек по штату):

Руководство; Секретариат управления; Оперативное отделение. Следственная часть:

1 отделение (по шпионажу);

2 отделение (антисоветские формирования);

3 отделение (по руководству следственной работой на периферии).

1 отдел (Генштаб Красной Армии, штабы фронтов, армий, разведуправления):

1 отделение (оперуправление Генштаба Красной Армии, штабы фронтов и армий);

2 отделение (все управления и отделы Генштаба Красной Армии, узел связи, управление кадров);

3 отделение (Главное разведуправление Красной Армии, разведорганы фронтов и армий).

2 отдел (ввс, пво, вдв):

1 отделение (Штаб ВВС Красной Армии);

2 отделение (Вооружение и тылы ВВС Красной Армии);

3 отделение 1 академии и руководство периферией по частям ВВС);

4 отделение (ПВО страны);

5 отделение (воздушно-десантные войска).

3 отдел (ГАБТУ, ГУНАРТ, ГАУ Красной Армии, танковые войска и артиллерия Красной Армии, гвардейские минометные части):

1 отделение (ГАБТУ Красной Армии, АБТУ фронтов и армий, танковые армии, танковые корпуса и бригады, НИИ танковый полигон);

2 отделение (ГУНАРТ, Управление гвардейских минометных частей, артиллерийское управление фронтов, артотделы армий, артиллерия РГК, минометные части Красной Армии);

3 отделение (ГАУ Красной Армии).

4 отдел (руководит агентурно-оперативной работой особорганов фронтов по родам войск: пехота, артиллерия, кавалерия, борьба с дезертирством, изменой, самострелами и заградительная служба):

1 отделение (обслуживает фронты: Карельский, Ленинградский, Волховский, Северо-Западный, 7 отдельную Армию, Калининский, Резервные армии);

2 отделение (обслуживает фронты: Западный, Брянский, Юго-Западный, Южный, Северо-Кавказский);

3 отделение (по борьбе с дезертирством, изменой и самострелами, а также организация заградительной службы);

4 отделение (редакции газет, военные прокуратуры, трибуналы, ЦДКА, ДТКА, ансамбли, военные академии);

5 отдел (интендантское управление, УСГ, АХО, НКО, Главное санитарное управление, ветеринарное управление, Главное управление военных сообщений, КЭУ, Главвоенстрой, академии);

1 отделение (ГИУ Красной Армии, АХО НКО, интендантские управления фронтов, интендантские отделы армий);

2 отделение (Главное сануправление, фронтовая санслужба, ветуправле-ние и ветслужба фронтов, округов, Главное автодорожное управление, ВОСО, КЭУ, Военпроект, Главвоенстрой, академии).

6 отдел (войска НКВД):

1 отделение (погранвойска и учебные заведения войск НКВД);

2 отделение (внутренние войска и охрана войсковых тылов фронтов);

3 отделение (ж.д., конвойные и промышленные войска);

4 отделение (органы снабжения войск).

7 отдел (оперативный учет):

1 отделение (действующий учет по управлению особых отделов, цифровая отчетность фронтовых особорганов, цифровой учет изменников Родины, шпионов, диверсантов, террористов, трусов, паникеров, дезертиров, самострелыциков и антисоветского элемента; особый картотечный учет изменников Родины, агентов разведки и лиц, скомпрометированных по показаниям последних);

2 отделение (проверка номенклатуры ЦК ВКП(б), НКО, НКВМФ, шифрработников, допуск к совершенно секретной и секретной, моб. и ТОС работе; проверка работников, командируемых за границу и личного состава Красной Армии и ВМФ).

8 отдел (шифровальный):

1 отделение (шифровальное);

2 отделение (агентурно-оперативное обслуживание шифрорганов Красной Армии, инспектирование шифрорганов ОО, учет и пересылка шифров).

9 отдел (по обслуживанию ВМФ):

1 отделение (Главный морской штаб, разведуправление, школа раз-ведупра, командование управлений, редакции газет и журналов; издательство, прокуратура, трибунал, гидрографическое управление, управление делами, курсы переподготовки начсостава запаса, Центральный дом ВМФ; руководство по линии указанных объектов периферией);

2 отделение (управление ВВС, штаб ВВС, управление ПВО, узел связи ВВС, руководство по линии ВВС периферией).

Аппараты, подчиненные УОО НКВД СССР: ОО НКВД НИИ ВВС Красной Армии и Монинского авиагарнизона; ОО НКВД Отдельной мотострелковой дивизии особого назначения им. Дзержинского (ОМСДОН);

ОО НКВД гарнизона Московского Кремля.

VI. ТРАНСПОРТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ НКВД СССР (166 человек по штату):

Руководство; Секретариат;

1 отделение (вагоны особой нормы и разведка);

2 отделение (оперативный розыск);

3 отделение (специальные перевозки). 1 отдел (ж.д. транспорт):

1 отделение (воинские перевозки и агентурное обслуживание Центрального управления движения НКПС, военного отдела и отдела планирования перевозок НКПС);

2 отделение (агентурно-оперативное обслуживание оперативных управлений НКПС (паровозного, вагонного, пути и др.);

3 отделение (агентурно-оперативное обслуживание хозяйственных административных и других неоперативных управлений НКПС);

4 отделение (руководство работой ТО НКВД фронтовых и прифронтовых дорог);

5 отделение (руководство работой ТО НКВД железных дорог);

6 отделение (следственное);

7 отделение (агентурно-оперативное обслуживание Главного управления военно-восстановительных работ НКПС и руководство отделениями ТУ на фронтах);

8 отделение (обслуживание ж.д. войск НКПС и руководство особыми отделами бригад).

2 отдел (водный транспорт):

1 отделение (обслуживание центрального аппарата Наркомморфлота и периферии);

2 отделение (обслуживание центрального аппарата Наркомречфлота и периферии);

3 отделение (обслуживание центрального аппарата Главсевморпути);

4 отделение (следственное).

3 отдел (ГВФ, автотранспорт и ГУШОСДОР):

1 отделение (обслуживание ГВФ);

2 отделение (обслуживание Наркомата автотранспорта);

3 отделение (обслуживание ГУШОСДОР);

4 отделение (следственное);

5 отделение (органы Наркомсвязи).

VII. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ НКВД СССР (165 человек по штату):

Руководство; Секретариат;

Отделение по оперчекобслуживанию охраны оборонных предприятий;

Учетная группа.

1 отдел (по авиастроению):

1 отделение (самолетостроение);

2 отделение (мотостроение);

3 отделение (изготовление приборов и агрегатов);

4 отделение (НКАП и смежные предприятия).

2 отдел (вооружение, боеприпасы, танкостроение, военное судостроение):

1 отделение (вооружение);

2 отделение (боеприпасы);

3 отделение (танкостроение и военное судостроение);

4 отделение (военная химия).

3 отдел (станкостроение, машиностроение и металлургия):

1 отделение (станкостроение);

2 отделение (машиностроение);

3 отделение (металлургия).

4 отдел (электростанции, электропромышленность, нефть, уголь):

1 отделение (электростанции и электропромышленность);

2 отделение | нефтяная промышленность);

3 отделение (угольная промышленность).

5 отдел (военные заказы по текстильной, легкой, пищевой, мясомолочной, лесной и бумажной промышленности);

1 отделение (текстильная, резиновая и легкая промышленность;

2 отделение пищевая, рыбная, мясомолочная промышленность);

3 отделение (лесная и бумажная промышленность). Следственная часть ЭКУ:

1 и 2 группы.

6 отдел:

1 отделение (центральный аппарат Наркомзема СССР, РСФСР и периферийный аппарат ЭКО);

2 отделение (центральный аппарат Наркомсовхозов СССР и РСФСР и руководство периферией);

3 отделение (центральный аппарат Наркомзага, управление госрезервов);

4 отделение (обслуживание ВАСХНИЛ). Информационное отделение.

VIII. ОТДЕЛ НКВД СССР ПО БОРЬБЕ С БАНДИТИЗМОМ (37 человек по штату):

Руководство; Секретариат;

1 отделение (руководство и оказание практической помощи по ликвидации бандитизма путем выезда на места в Грузии, Армении, Азербайджана, Дагестана, Чечено-Ингушетии, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Краснодарском и Орджоникидзевском крае);

2 отделение (руководство и оказание практической помощи по ликвидации бандитизма путем выездов на места в РСФСР, УССР, Карело-Финской);

3 отделение (руководство и оказание практической помощи по ликвидации бандитизма путем выездов на места в республики Средней Азии, Казахстана и на Дальнем Востоке).

IX. 1 ОТДЕЛ НКВД СССР (Охрана руководителей партии и правительства) (354 человека по штату):

Руководство; Секретариат;

Партком и комитет ВЛКСМ;

Группа дежурных по отделу и дежурных следователей;

Контрольно-оперативная группа;

Комендатура НКиД;

1-24 отделения;

Школа;

Комендатура ЦК ВКП(б); Комендатура НКО;

Комендатура по охране спецобъекта № 1; Лаборатория.

X. СЛЕДСТВЕННАЯ ЧАСТЬ ПО ОСОБО ВАЖНЫМ ДЕЛАМ НКВД СССР (26 человек по штату):

Руководство; Секретариат; Следственный аппарат.

XI. ОТДЕЛ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ "ВЧ" СВЯЗИ НКВД СССР (192 человека по штату):

Руководство; Секретариат;

1 отделение (эксплуатация связи);

2 отделение (развитие и строительство "ВЧ" связи);

3 отделение | радиосвязь);

4 отделение линейная эксплуатация);

5 отделение (кадры);

6 отделение (материально-техническое снабжение); Спецлаборатория.

XII. 1 с/о НКВД СССР (учетно-архивный) (320 человек по штату):

Руководство; Секретариат;

1 отделение (центральная оперативно-справочная картотека);

2 отделение (центральная дактилоскопическая картотека);

3 отделение (оперативный учет агентуры и агентурных разработок);

4 отделение (исполнение решений ОСО, особый учет репрессированных иностранцев);

5 отделение (учет следственных дел, эвакуированных заключенных, исполнение решений судебных органов);

6 отделение (оперативная статистика);

7 отделение розыскное);

8 отделение (оперативно-справочное, жалобы и заявления);

9 отделение (общий архив);

10 отделение (следственный архив);

11 отделение (особый и агентурный архив);

12 отделение (оргинструкторское и контрольное);

13 отделение (учет, розыск и оформление выюылки членов семей изменников Родины);

14 отделение (учет, систематизация, обработка и хранение оперативных материалов особых органов НКВД).

XIII. с/о НКВД СССР (оперативная техника) (532 человека по штату):

Руководство; Секретариат;

Группа материального обеспечения;

1 отделение ("Н") (прослушивание помещений);

2 отделение;

3 отделение (военная цензура);

4 отделение ("Е") (негласные обыски);

5 отделение (контрольно-слежечная группа; оперативно-розыскная группа; дешифровальная группа; организационно-техническая группа);

6 отделение (оперативно-учетная группа; группа подготовки и выпуска радистов; группа технической эксплуатации; приемный радиоцентр; передающий радиоцентр; служба контроля);

7, 8, 9 отделения; Радиостанция № 11.

XIV. 3 с/о НКВД СССР (оперативный) — (64 человека по штату):

Руководство; Секретариат; Группа учета; Машбюро.

I — 4, 6–8 отделения (наружная разведка); 5 отделение (опертехника);

9, 10 отделения (агентурные установки);

II отделение (оперативный розыск);

12 отделение агентурное осведомление);

13 отделение (аресты и обыски);

14 отделение (кадры):

15 отделение (автотехническое);

16 отделение (хозяйственно-финансовое); Партком.

XV. 4 с/о НКВД СССР (Особое техническое бюро) — (96 человек по штату):

Руководство; Секретариат; 1–9 отделения.

XVI. 5 с/о НКВД СССР (Шифровальная связь) — (683 человека по штату):

Руководство; Секретариат;

1 отделение (дешифровально-разведывательная работа (Германия);

2 отделение (— Япония, Манчжоу-Го);

3 отделение (— Англия, США);

4 отделение (— Италия, Испания);

5 отделение (— Франция, Бельгия);

6 отделение (— Балканы, Скандинавия, Финляндия);

7 отделение (— Турция, Иран, Ирак, Афганистан);

8 отделение (— Китай);

9 отделение (составление, исследование и издание кодов для НКИД, НКВТ, НКВД, НКО и НКВМФ);

10 отделение (составление и издание блокнотов для НКО, НКВМФ, НКВД, НКИД, НКВТ);

11 отделение (осуществление шифросвязи оперчекуправлений и отделов НКВД СССР; зашифровка и расшифровка телеграмм, учет и снабжение шифрдокументами периферийных органов НКВД СССР и их инструктаж по шифрработе);

12 отделение (осуществление шифросвязи лагерей НКВД, пограничных, внутренних и оперативных войск НКВД, Прокуратуры СССР, Военной коллегии Верхсуда СССР);

13 отделение (осуществление шифросвязи закордонной резидентуры 1 управления НКВД СССР);

14 отделение (оперчекобслуживание шифрорганов Наркоматов и других учреждений);

15 отделение (проверка и допуск лиц, работающих с секретными, моб. и шифровальными работами и документами в учреждениях и предприятиях; спецпроверка личного состава работающих на особо режимных предприятиях);

16 отделение (агентурно-оперативное).

XVII. 6 с/о НКВД СССР (Гохран) — (57 человек по штату):

Руководство; Секретариат; 1–3 отделения.

XVIII. 7 с/о НКВД СССР (Контроль за производством вооружения) — (31 человек по штату):

Руководство;

Секретариат;

1 отделение (минометы);

2 отделение (пулеметы, автоматы, противотанковые ружья, винтовки, пистолеты);

3 отделение (артиллерия);

4 отделение (оптические приборы).

XIX. ОТДЕЛ КАДРОВ НКВД СССР (162 человека по штату):

Руководство; Секретариат;

1 отделение (кадры центральных управлений и отделов);

2 отделение (кадры периферийных органов);

3 отделение (кадры ГУМ, ГУПО и их периферийных органов);

4 отделение (кадры особых органов);

5 отделение (кадры Транспортного управления, ж.д. милиции и их периферийных органов);

6 отделение (кадры ГУЛАГа, ГУШОСДОР и других хозяйственных главков и их периферийных органов);

7 отделение (кадры войск НКВД);

8 отделение (организационно-штатное и наградные вопросы);

9 отделение (по руководству учебными заведениями НКВД);

10 отделение (мобработа);

11 отделение (учетно-статистическое);

12 отделение (пенсионное);

Отделение по работе с эвакуированными сотрудниками и членами их семей;

Особая инспекция;

Резерв назначения НКВД

Резерв назначения для 1 управления НКВД.

XX. МОБИНСПЕКЦИЯ НКВД СССР (2 человека по штату).

XXI. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТДЕЛ НКВД СССР (82 человека по штату):

Руководство; Секретариат;

1 отделение (организационное);

2 отделение (финансирование главных управлений центра и сводный финансовый план);

3 отделение (операционные и специальные кредиты и план заказов);

4 отделение (штатно-тарифное);

5 отделение (расчетное);

6 отделение (центральная бухгалтерия);

7 отделение (ревизионное);

8 отделение (планирование основной деятельности);

9 отделение (финансирование основной деятельности и капитального строительства);

10 отделение (планирование материальных балансов);

11 отделение (специальное); Карточное бюро.

XXII. ПЛАНОВЫЙ ОТДЕЛ НКВД СССР (28 человек по штату):

Руководство; Секретариат;

1 отделение (планирование капстроительства);

2 отделение (планирование производства);

3 отделение (планирование рабочей силы);

4 отделение (материальные балансы);

5 отделение (диспетчерское).

XXIII. ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИЛИЦИИ НКВД СССР (370 человек по штату):

Руководство управления;

Секретариат управления (на правах отдела);

Политотдел;

Руководство;

Секретариат;

1 отделение (организационно-инструкторское и кадров политсостава);

2 отделение (пропаганды и агитации, культурно-массовой работы и печати);

3 отделение (комсомольской работы);

4 отделение (ж.д. милиции). Отдел уголовного розыска:

1 отделение (по борьбе с грабежами и убийствами);

2 отделение (по борьбе с кражами всех видов);

3 отделение (по борьбе с мошенничеством и аферами). Отдел по борьбе с хищениями соцсобственности.

1 отделение (по борьбе со спекуляцией);

2 отделение (по борьбе с хищениями в госторговле и потребкооперации);

3 отделение (по борьбе с хищениями в промышленности, промкооперации и кооперации инвалидов; половыми преступлениями);

4 отделение (по оперрозыску, детской преступности и служебного собаководства).

4 отделение (по борьбе с хищениями в заготовительной, сельскохозяйственной и пищевой промышленности);

5 отделение (по борьбе с хищениями в финансовых органах, контрабандой, валютными операциями и фальшивомонетчиками).

Оперативный отдел:

1 отделение (научно-техническое);

2 отделение (разрешительная система: выдача разрешений на голубей, взрывчатые вещества, яды и проч.);

3 отделение (аресты и обыски);

4 отделение (наружное наблюдение, установки). Паспортный отдел:

1 отделение (паспортное);

2 отделение (по выдаче пропусков). Отдел службы и боевой подготовки:

1 отделение (охрана общественного порядка);

2 отделение (специальная боевая подготовка и ПВО);

3 отделение (Центральный справочный адресный детский отдел).

Государственная автоинспекция:

1 отделение (организация уличного движения, следственная, агитационная, массовая работа и учет автотранспорта);

2 отделение (технический надзор за автотранспортом и контроль за подготовкой водительских кадров).

Водный отдел:

1 отделение (охрана общественного порядка);

2 отделение (уголовного розыска);

3 отделение (ОБХСС);

4 отделение (кадры).

Отдел железнодорожной милиции: Учетно-информационная группа;

1 отделение (охрана общественного порядка и боевая подготовка);

2 отделение (уголовный розыск);

3 отделение (ОБХСС);

4 отделение (следственное; одновременно обслуживает водный транспорт);

5 отделение (кадры).

Отдел виз и регистрации: 1–3 отделения.

Отдел актов гражданского состояния: Отделения.

Инспекторы, эксперты.

XXIV. ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МЕСТНОЙ ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЫ НКВД СССР (137 человек по штату):

Командование;

Секретариат;

Политотделение;

1 отдел (оперативно-организационный):

1 отделение (оперативное);

2 отделение (организационное);

3 отделение (учета и комплектования);

2 отдел (служб и боевой подготовки):

1 отделение (службы: охраны порядка, аварийно-восстановительная, пожарная охрана и пиротехника);

2 отделение (связи и оповещения);

3 отделение санитарной и ветеринарной службы);

4 отделение (боевой подготовки).

3 отдел (инженерно-технический):

1 отделение (инженерно-технических мероприятий);

2 отделение (проектно-конструкторское);

3 отделение (светомаскировки и технической маскировки).

4 отдел (противохимической защиты):

1 отделение (организация ПХЗ и научно-исследовательская работа);

2 отделение (дегазация);

3 отделение (технический контроль и организация производственных средств ПХЗ).

5 отдел (плановый):

1 отделение (учета и распределения);

2 отделение (контроль за выполнением планов производства и поставок). 6 отдал (кадры):

1 отделение (кадры штабов и курсов МПВО);

2 отделение (кадры ГУМПВО, окружных аппаратов и войсковых частей); Отделение подготовки объектов НКВД к МПВО.

XXV. ТЮРЕМНОЕ УПРАВЛЕНИЕ НКВД СССР (50 человек по штату):

Руководство; Секретариат;

Машбюро.

1 отдел (охрана, режим и учет заключенных):

1 отделение (охрана и режим);

2 отделение (учетное).

2 отдел (хозяйственно-санитарный):

1 отделение (продовольственное и вещевое довольствие);

2 отделение (санитарное); Эксплуатационно-техническая группа.

Оперативный отдел (агентура, следствие): Оперативный аппарат. Политотдел: Группа по кадрам.

XXVI. ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НКВД СССР (180 человек по штату):

Руководство; Секретариат; Отдел профилактики;

1 отделение (по промышленности);

2 отделение (по городу и селу); Учетно-статистическая группа. Отдел службы и подготовки:

1 отделение (службы и пожаротушения);

2 отделение (боевой подготовки частей). Командно-организационный отдел:

1 отделение (организационно-штатное);

2 отделение (кадров и учебных заведений).

Отдел противопожарного оборудования и техники:

1 отделение (планово-учетное);

2 отделение (снабжения и эксплуатации). Политотдел:

Отделение пропаганды и агитации;

Оргинструкторская группа.

Квартирно-эксплуатационная инспекция;

Склад противопожарного оборудования;

ЦНИИ противопожарной обороны НКВД СССР;

1 отдел (спецхимии);

1 отделение (химического огнетушения);

2 отделение (огнезащитных пропиток и покрасок);

3 отделение (спецработ).

2 отдел (гидромеханический);

1 отделение (противопожарного водоснабжения);

2 отделение (противопожарного оборудования и вооружения);

Библиотека;

Фотокинолаборатория; Полигон;

Технический архив;

Отделение материально-техническое;

Отделение финансовое;

Отделение эксплуатации;

Гараж;

Комендатура; Санчасть.

XXVII. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АРХИВАМИ НКВД СССР (170 человек по штату):

Руководство; Секретариат;

Организационно-методический отдел;

1 отделение (по руководству отделами государственных архивов НКВД — УНКВД);

2 отделение (по руководству центральными государственными архивами);

3 отделение (по руководству архивами народных комиссариатов, центральных учреждений и огранизаций СССР);

4 отделение (учетно-справочное).

Отдел секретных фондов:

1-2 отделения.

Отдел по охране и хозяйственному обслуживанию УГА и ЦГА НКВД:

Отделение охраны; Пожарная охрана;

Отделение хозяйственного обслуживания. Научно-исследовательский отдел:

Рабочий аппарат;

Центральная экспертно-проверочная комиссия;

Отдел кадров;

Руководство;

Секретариат;

1, 2 отделения;

Финансово-плановый отдел;

Руководство;

Рабочий аппарат.

XXVIII. УПРАВЛЕНИЕ НКВД СССР ПО ДЕЛАМ О ВОЕННОПЛЕННЫХ И ИНТЕРНИРОВАННЫХ (30 человек по штату):

Руководство; Секретариат; Группа кадров; 1 отдел (режим);

2 отдел (учетный);

3 отдел (снабжения);

4 отдел (санитарный);

Политотдел.

XXIX. ОТДЕЛ СПЕЦПЕРЕСЕЛЕНИЙ НКВД СССР (9 человек по штату):

Руководство; Секретариат; Рабочий аппарат.

XXX. ОТДЕЛ Ж. Д. ПЕРЕВОЗОК НКВД СССР (12 человек по штату):

Руководство; Секретариат; Рабочий аппарат.

XXXI. ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ШОССЕЙНЫХ ДОРОГ НКВД СССР (160 человек по штату):

Руководство; Секретариат; Секретная часть. Отдел кадров:

Группа комплектования и изучения кадров;

Группа учета и отчетности.

Технический отдел:

Рабочий аппарат.

Отдел эксплуатации:

Диспетчерское отделение;

Группа картографии;

Отделение механизации;

Группа искусственных сооружений;

Группа планирования и отчетности.

Отдел капстроительства:

Диспетчерское отделение;

Мостовое отделение;

Отделение механизации

Группа планирования и отчетности.

Финансовый отдел:

Финансово-расчетное отделение;

Отделение бухгалтерского учета;

Ревизионное отделение.

Плановый отдел:

Отделение планирования;

Группа учета и отчетности.

Отдел труда и зарплаты:

Рабочий аппарат.

Отдел учебных заведений.

Бюро ж.д. перевозок.

Мобилизационная группа.

Отдел главного механика:

Рабочий аппарат.

Административно-хозяйственный отдел:

Финансово-расчетное отделение;

Комендатура;

Гараж.

Политотдел ГУШОСДОРа и Военно-дорожного управления:

Организационно-инструкторское отделение; Отделение партийной пропаганды и агитации;

Отделение по комсомольской работе; Партком иссия.

XXXII. ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ НКВД СССР (1.493 человека по штату):

Руководство управления; Секретариат управления;

Инспекторская группа;

1 отделение; спецгруппа; ремонтная группа; бухгалтерия.

Общий отдел:

1 отделение (административные организации);

2 отделение (по госбюджетным кадрам);

3 отделение (по хозрасчетным кадрам);

4 отделение (по учету и трудкнижкам). Комендантский отдел: Спецгруппа;

Секретариат;

1 отделение (по учету хранения и выдачи оружия);

2 отделение (выдача пропусков);

3 отделение (пожарное);

4 отделение (охрана дома № 2);

5 отделение (охрана дд. 11, 12, 13, 21, 24/26 и зданий в г. Куйбышеве);

6 отделение (техническое) группы: электрохозяйства, сантехники,

столяров,

обойщиков,

слесарей-замочников,

маляров,

лифтеров,

7 отделение (по хозяйственному обслуживанию дома № 2);

8 отделение (по хозяйственному обслуживанию дд. 11, 12, 13, 21, 24/26 и зданий в г. Куйбышеве);

9 отделение (учетно-финансовое);

10 отделение (материально-заготовительное);

11 отделение (охрана и хозяйственное обслуживание ГУМ, ГУЛАГ, ГУАС);

12 отделение (ГУМПВО);

13 отделение (ПВО);

Комендатура охраны дома СНК СССР:

Общая охрана;

Бюро пропусков;

Пожарный караул;

Комендатура по охране зданий СНК СССР в г. Куйбышеве: Вахтерская охрана; Пожарная охрана;

Комендатура по охране ТАСС в г. Куйбышеве. Комендатура общежитии сотрудников НКВД СССР:

Общий аппарат;

Общежитие № 1, д.№ 2, на 65 коек; Общежитие № 2, Б.Комсомольский пер. д. 5, на 110 коек; Общежитие № 3, ул. Дзержинского д. 13, на 140 коек;

Общежитие № 4, Спасо-Глинищевский пер., на 500 коек; Общежитие № 5, Б.Садовая ул. д. 1/7, на 25 коек. Отдел фельдъегерской связи:

1 отделение (инспекторско-организационное);

2 отделение (по обслуживанию Правительства СССР);

3 отделение (экспедиционное);

4 отделение (фельдъегерское). Планово-финансовый отдел:

1 отделение (финансово-плановое);

2 отделение (бухгалтерия);

3 отделение (сводно-ревизионное);

Отдел материально-технического обеспечения:

1 отделение (организационно-контрольное;

2 отделение (вооружения и боевой техники);

3 отделение 1 обозновещевое);

4 отделение продфуражное и конского состава);

5 отделение (технического снабжения);

6 отделение (общего снабжения);

7 отделение (снабжение топливом и горючим);

Центральный военно-материальный склад ОМТО;

Транспортно-экспедиционное отделение;

Материальные отделения склада;

Актюбинская база ОМТО.

Строительный отдел:

1 отделение (производственно-техническое);

2 отделение (проектно-сметное);

3 отделение (финансово-плановое);

4 отделение (материального обеспечения). Сельскохозяйственный отдел:

1 отделение (плановое);

2 отделение (производственное);

3 отделение 1 ветеринарное);

4 отделение (снабжение).

Карточное бюро (по выдаче карточек сотрудникам).

Автотехнический отдел:

1 отделение (эксплуатационно-техническое);

2 отделение (снабжения); Центральный телефонный узел; Общая группа;

Линейная группа;

Инспекторская группа периферийной связи; Станционная группа; Телефонная станция Б.Бронная, д.23; Телефонная станция Ленинградское шоссе, д. 3/5; Ручная телефонная станция (на 400 номеров).

Автобазы № 1, 2, 3:

Группа кадров;

Комендатура;

Эксплуатационная группа;

Авторемонтные мастерские;

Спецбригада;

Профилактика;

Группа оборудования;

Финансово-плановая группа (бухгалтерия по 3 а/б); Группа снабжения. Жилищный отдел:

1 отделение (эксплуатация жилой площади);

2 отделение (ремонтно-строительное);

3 отделение (учет и распределение жилой площади);

4 отделение (снабжение материалами и топливом). Санитарный отдел:

Руководство; Секретариат;

1 отделение (санитарно-эпидемиологическое);

2 отделение (ЦВЭК);

3 отделение (планово-финансовое); Центральная поликлиника; Руководство;

Секретариат и бухгалтерия; Хозяйственное отделение; Кухня;

Терапевтическое отделение поликлиники; — "- больницы;

Хирургическое отделение поликлиники; — "- больницы;

Нервно-психиатрическое отделение;

Акушерско-гинекологическое отделение;

Отолярингологическое отделение;

Туберкулезное отделение;

Урологическое отделение;

Кожновенерологическое отделение;

Глазное отделение;

Стоматологическое отделение;

Зубопротезное отделение;

Физиотерапевтическое отделение;

Рентгеновское отделение;

Детское отделение;

Отделение помощи на дому;

Аналитическая лаборатория;

Медстатистика;

Регистратура;

Санпропускник;

Аптека.

XXXIII. ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АЭРОДРОМНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НКВД СССР (125 человек по штату):

Руководство;

Секретариат и административно-хозяйственный отдел);

Производственный отдел;

Технический отдел;

Отдел механизации;

Автоотдел;

Плановый отдел;

Финансовый отдел;

Отдел кадров;

Отделение труда и зарплаты; Бюро ж.д. перевозок;

Отдел материально-технического снабжения; Отделение материальных балансов; Отделение общего снабжения.

XXXIV. ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛАГЕРЕЙ НКВД СССР (456 человек по штату):

Руководство;

Референты при начальнике управления; Секретариат;

Группа по разбору жалоб и заявлений; Административно-хозяйственное отделение. Отдел кадров:

1 отделение (комплектование центрального аппарата ГУЛАГа и управлений лагерей работниками, специалистами и начсостава ВОХР);

2 отделение (организационно-штатное и учетно-статистическое); Мобилизационная инспекция (на правах отдела). Управление охраны и режима:

Руководство; Секретариат; Отдел службы и режима;

Отделение службы и режима ИТЛ; — "- ИТК;

Отдел комплектования и подготовки;

Отделение комплектования рядовым, младшим и средним начсоставом;

Отделение подготовки.

Инспекция ПВО (на правах отдела):

Авиаслужба.

Отдел учета и распределения заключенных:

1 — 5 отделения.

Культурно-воспитательный отдел:

Отделение лагерей и строек;

Отделение сельскохозяйственных лагерей и ОИТК.

Отдел общего снабжения:

Продфуражное отделение;

Вещевое отделение;

Группа хозяйственного обихода и обоза;

Группа сырья, полуфабрикатов и такелажа;

Торговое отделение.

Санитарный отдел:

1-4 отделения.

Ветеринарный отдел:

1 отделение (лечебное);

2 отделение (оперативно-инспекторское);

3 отделение (конзаготовок и кониспользования).

Отдел трудовых и спецпоселений: Руководство;

Инспекторский аппарат; Архивное отделение;

Бюро рационализации и изобретательства.

Управление исправительно-трудовых колоний:

Руководство;

Секретариат;

Инспекторская группа.

Производственно-технический отдел:

1 отделение (лесозаготовки и деревообработки);

2 отделение (легкой промышленности);

3 отделение (главного механика и металлообработки). Сельскохозяйственный отдел:

Отделение животноводства;

Отделение растениеводства;

Отделение капитального строительства.

Плановый отдел:

Группа производственного планирования;

Отделение организации труда и зарплаты;

Группа оперативного учета и отчетности.

Финансовый отдел:

Группа финансистов и экономистов;

Главная бухгалтерия;

Сводно-аналитическое отделение;

Ревизионное отделение;

Расчетная группа.

Отдел снабжения:

Отдел сбыта;

Отдел военной продукции;

Отделение металлообработки;

Отделение деревообработки и кожтехизделий;

Отделение снабжения и перевозок;

Группа производства, планирования и учета.

Отдел колоний несовершеннолетних.

Оперативный отдел:

1 отделение (лагери ж.д. строительства);

2 отделение (лагери горно-металлургические, топливные, промстроитель-ства, Дальстрой);

3 отделение (лагери специального и оборонного строительства, сооружения аэродромов и ИТК);

4 отделение (лесные и сельскохозяйственные лагери);

5 отделение (следственное). Политотдел:

Оргинструкторское отделение;

Отделение пропаганды и агитации и культурно-просветительной работы; Отделение по комсомольской работе; Отделение по руководству политработой в ВОХР.

Управление снабжения:

Руководство; Секретариат;

Оргинструкторское отделение. Отдел продфуражного снабжения:

Продовольственное отделение; Фуражная группа; Группа обменных операций. Обозно-вещевой отдел: Вещевое отделение;

Отделение хозобихода и обозного имущества; Группа сырья и полуфабрикатов. Отдел военного снабжения: Отделение вещевого довольствия; Отделение вооружения.

Отдел подсобного хозяйства:

Отдел медицинского снабжения; Торговое отделение; Отделение перевозок; Планово-финансовый отдел; Бухгалтерия.

XXXV. ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛАГЕРЕЙ ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ (60 человек по штату):

Руководство; Секретариат;

Производственно-технический отдел по металлургии и горному делу; Отдел материально-технического и общего снабжения; Плановый отдел; Финансовый отдел;

Бухгалтерия;

Проектно-сметное отделение; Группа Дальстроя;

Отделение горнотехнической инспекции и котлонадзора; Отделение кадров.

XXXVI. ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛАГЕРЕЙ ПРОМЫШЛЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (178 человек по штату):

Руководство; Секретариат; Секретная часть;

Контрольно-инспекторская группа; Машбюро; Отделение кадров; Отдел спецстроительства; Отдел черной металлургии; Отдел гидротехнических работ; Технический отдел; Отдел оборудования;

Отдел материально-технического обеспечения; Отдел общего снабжения; Планово-учетный отдел; Финансовый отдел; Главная бухгалтерия;

Отделение по эксплуатации хромитовой руды; Группа перевозок;

АХО;

Центральная группа ликвидкомов законсервированных и прекращенных строительств Главпромстроя и бывшего Главгидростроя НКВД СССР.

XXXVII. ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛАГЕРЕЙ ЖЕЛЕЗНО-ДОРОЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (237 человек по штату):

Руководство;

Аппарат главного инженера;

Политотдел;

Секретариат.

Производственный отдел:

Диспетчерское отделение; Отделение связи;

Отделение гражданских сооружений;

Отделение искусственных сооружений;

Отделение земляного полотна и верхи, строен.;

Отделение водоснабжения;

Спецотделение.

Автогужотдел:

Автоотделение;

Гужотделение.

Отдел механизации и оборудования:

Отделение механизации; Отделение монтажа и энергетики;

Отделение ремонта.

Отдел трудового использования.

АХО:

Хозяйственное отделение; Административное отделение; Экспедиция. Финансовый отдел: Финансово-плановое отделение; Сметно-бюджетное отделение; Расчетное отделение. Центральная бухгалтерия; Сводно-аналитическое отделение; Ревизионное отделение. Отдел топливных предприятий: Производственное отделение по углю;

Производственное отделение по нефти, саже, воде и асфальтитам;

Группа сбыта и стандартизации продукции.

Отдел кадров:

Оперативное отделение;

Учетное отделение.

Контрольно-плановый отдел:

Сводно-плановое отделение;

Учетное отделение.

Лесной отдел.

Сельскохозяйственный отдел. Отдел материальных балансов:

Отделение планирования оборудования;

Отделение планирования материалов;

Отделение планирования продвещдовольствия.

Производственно-технический отдел топливной промышленности:

Энерго-техническое отделение; Производственное отделение по углю;

Производственное отделение по нефти, саже, воде и асфальтитам. Отдел эксплуатации ж.д. транспорта:

Отделение эксплуатации; Отделение подвижного состава; Отделение водного транспорта; Радиоузел; Гараж.

XXXVIII. УПРАВЛЕНИЕ ЛАГЕРЕЙ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (75 человек по штату):

Руководство; Секретариат; Инспектор по кадрам; Диспетчерская группа.

Производственно-технический отдел:

Отделение лесозаготовок;

Отделение механизации;

Отделение промпредприятий и деревообработки.

Отдел сплава. Плановый отдел:

Отделение планирования труда и себестоимости; Группа сводного планирования; Группа учетно-статистическая. Финансовый отдел. Отдел сбыта:

Группа планирования реализации. Отдел технического снабжения. Отдел капитального строительства. Отдел общего снабжения:

Главная бухгалтерия; Отделение лесного хозяйства; Отделение сельского хозяйства.

XXXIX. УПРАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ (80 человек по штату):

Руководство; Секретариат; Группа кадров; Хозяйственная группа;

Планово-финансовое и контрольно-учетное отделение. Отдел материалов:

1 отделение (сводных планов и учета фондов);

2 отделение (металлов, метизов и кабеля);

3 отделение (стройматериалы, химикалии и топливо);

4 отделение (разных материалов). Отдел оборудования:

1 отделение (сводный план, учет фондов и их реализация);

2 отделение (теплосиловое, электро- и сантехническое оборудование и электроизмерительные приборы);

3 отделение (кузнечно-прессовое, деревообделочное, коммунальное, лабораторное, горно-шахтное, геолого-разведочное, технологическое, сельскохозяйственное оборудование, станки, насосы, вентиляторы, подъемные и строительные механизмы);

4 отделение (автотранспорт, подвижной состав и запасные части). Отдел учета и использования оборудования, инструмента и материалов:

1 отделение (учет и использование металлорежущего, деревообрабатывающего, кузнечно-прессового, силового и энергетического оборудования и обо-рудования по перемещению жидкостей и газов);

2 отделение (учет и использование автотракторного парка, подвижного состава, строительных и дорожных механизмов и подъемно-транспортного оборудования);

3 отделение (учет и использование инструментов, материалов, сбора и сдачи лома черных и цветных металлов);

Главная бухгалтерия; Транспортная группа.

XI. ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК (246 человек по штату):

Командование; Секретариат; Кодировочная группа.

1 управление: Командование.

1 отдел: Командование; Секретариат;

1 отделение (Ближний Восток);

2 отделение (Дальний Восток);

3 отделение (Западные фронты);

4 отделение (контрольно-пропускные пункты);

5 отделение (топографическое). 2 отдел:

Командование; Секретариат;

1 отделение (Ближний Восток);

2 отделение (Дальний Восток). 2 управление: Командование.

1 отдел:

Командование;

Секретариат;

1 отделение (организационное);

2 отделение (нормы и табель);

3 отделение (учет и укомплектование);

4 отделение (архивное). 2 отдел: Командование; Секретариат;

1 отделение (общевойсковая подготовка);

2 отделение (подготовительная школа спец. и начальствующего состава);

3 отделение (подготовки морчастей);

4 отделение (военно-учебных пособий); Службы.

3 отдел:

Командование; Секретариат;

1 отделение (связь);

2 отделение (боевая подготовка);

3 отделение (снабжения)» Отдел по начсоставу: Командование; Секретариат;

1 отделение (Запад);

2 отделение (Дальний и Ближний Восток);

3 отделение (учет, пенсии и награды). Санитарный отдел:

Командование; Секретариат;

1 отделение (лечебное и подготовки);

2 отделение (санэпидемиология и кадры);

3 отделение (снабжение). Ветеринарный отдел:

Квартирно-эксплуатационное отделение; Партбюро.

XII. ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК (174 человека по штату):

Командование; Секретариат.

Управление по охране тыла Действующей Красной Армии (43 человека по штату):

Оперативный отдел;

1 отделение (Северо-Западное направление);

2 отделение (Западное направление);

3 отделение (Южное направление); Разведывательный отдел:

1 отделение (Северо-Западное направление);

2 отделение (Западное направление);

3 отделение (Южное направление). Оперативный отдел:

1 отделение (боевое использование, информация и разведка);

2 отделение (служба войск). Организационно-строевой отдел:

1 отделение (организационное);

2 отделение (комплектования);

3 отделение (строевое, учет потерь и архив). Отдел боевой подготовки:

1 отделение (подготовка пехоты);

2 отделение (подготовка конницы);

3 отделение (подготовка начсостава и младшего начсостава). Отдел связи:

1 отделение (организация и обеспечение);

2 отделение (подготовки и службы);

3 отделение (скрытого управления). Отдел по начсоставу:

1 отделение общевойсковое);

2 отделение (специалистов);

3 отделение учетно-наградное). Отдел службы тыла:

1 отделение (вооружения);

2 отделение (интендантское);

3 отделение (КЭО). Санитарный отдел:

1 отделение (лечебное и подготовки);

2 отделение (санитарно-эпидемиологическое). Службы:

Начальник АБТ службы; Начальник артиллерии;

Начальник инженерной службы;

Начальник химслужбы; Начальник ветслужбы.

XIII. УПРАВЛЕНИЕ ВОЙСК ПО ОХРАНЕ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ (101 человек по штату):

Командование; Секретариат управления. Оперативный отдел:

Руководство; Секретариат;

1 отделение (служба линейных объектов и оперативное использование войск);

2 отделение (служба станционных объектов и сопровождение грузов в пути);

3 отделение (оперативно-организационное). Организационно-строевой отдел:

Руководство; Секретариат;

1 отделение 1 организационно-строевое);

2 отделение (комплектования рядового и младшего начсостава). Отдел боевой подготовки:

Руководство; Секретариат;

1 отделение (общевойсковое);

2 отделение (подготовка начсостава и младшего начсостава). Отдел по начсоставу:

Руководство; Секретариат;

1 отделение (комплектование начсостава);

2 отделение (учетно-наградное и пенсионное). Отдел службы тыла:

Руководство; Секретариат;

1 отделение (войскового снабжения);

2 отделение (квартирно-эксплуатационное). Службы:

Автобронепроездная,

Связи,

ПВО,

Инженерная,

Химическая, Служебных собак, Санитарная, Ветеринарная.

XIII. УПРАВЛЕНИЕ ВОЙСК ПО ОХРАНЕ ОСОБО ВАЖНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (81 человек по штату):

Командование; Секретариат. Оперативный отдел:

Руководство; Секретариат;

1 отделение (службы);

2 отделение (оперативно-организационное).

Организационно-строевой отдел:

Руководство; Секретариат;

1 отделение (организационно-строевое);

2 отделение (комплектования). Отдел боевой подготовки:

Руководство; Секретариат;

1 отделение (общевойсковое);

2 отделение (подготовка начсостава и младшего начсостава). Отдел по начсоставу.

Отдел службы тыла:

Руководство; Секретариат;

1 отделение (войскового снабжения);

2 отделение (КЭО). Службы:

Связь,

Инженерная, Химическая,

Санитарная и служебных собак, Ветеринарная.

XIV. УПРАВЛЕНИЕ КОНВОЙНЫХ ВОЙСК (79 человек по штату):

Командование; Секретариат управления; Оперативный отдел; Руководство; Секретариат;

1 отделение (служба эшелонных и сквозных конвоев);

2 отделение (служба городских и плановых конвоев);

3 отделение (охрана тюрем, лагерей и складов). Организационно-строевой отдел: Руководство;

Секретариат;

1 отделение (организационно-строевое);

2 отделение (комплектования).

Отдел боевой подготовки:

Руководство; Секретариат;

1 отделение (общевойсковой подготовки);

2 отделение (подготовка начсостава и младшего начсостава). Отдел по начсоставу:

Руководство; Секретариат;

1 отделение (комплектование начсостава);

2 отделение (награды, пенсионирование, учет потерь, комплектование курсов, школ и училищ; жалобы).

Отдел службы тыла:

Руководство;

Секретариат;

1 отделение (войсковое снабжение);

2 отделение (квартирно-эксплуатационное). Службы:

Связь,

Химическая,

Санитарная,

Ветеринарная и служебных собак.

XIV. ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОЙСК НКВД СССР:

Руководство; Партийная комиссия; Секретариат.

1 отдел (оргпартработы)

Руководство;

1 отделение (партработа в погранвойсках);

2 отделение (партработа по внутренним войскам);

3 отделение (партучет);

4 отделение (архив).

2 отдел (пропаганда и агитация): Руководство;

1 отделение (пропаганда и агитация);

2 отделение (печать);

3 отделение (культпросветучреждений). 3 отдел (кадры):

Руководство; Секретариат;

1 отделение (организационно-учетное);

2 отделение (политсостав погранвойск);

3 отделение (политсостав внутренних войск).

4 отдел (политической информации);

Руководство; Секретариат;

1 отделение (погранвойск);

2 отделение (внутренние войска). Отделение по работе среди комсомольцев; Отделение материально-технического обеспечения; Редакция журнала "Пограничник".

XIV!. УПРАВЛЕНИЕ ВОЕННОГО СНАБЖЕНИЯ:

Командование;

Секретариат управления.

1 отдел (боевой техники и вооружения):

Руководство; Секретариат;

1 отделение (учетно-плановое);

2 отделение (стрелкового вооружения);

3 отделение (артиллерия и боеприпасы);

4 отделение (инженерно-химическое имущество). 2 отдел (АБТ вооружение):

Руководство; Секретариат;

1 отделение (организационно-учетное);

2 отделение (готовых автомашин и запчастей);

3 отделение (эксплуатация, ГСМ и парковое оборудование);

4 отделение (по ремонту автомашин).

3 отдел (организационно-мобилизационно-плановый): Руководство;

Секретариат;

1 отделение (плановое);

2 отделение (организационное).

4 отдел (продфуражного снабжения): Руководство;

Секретариат;

1 отделение (организационно-планово-учетное);

2 отделение (заготовительное);

3 отделение (заготовка столовой и кухонной посуды).

5 отдел (обозно-вещевое имущество):

Руководство; Секретариат;

1 отделение (организационно-плановое и расчетное);

2 отделение (текстильно-заготовительное);

3 отделение (заготовительно-пошивочное);

4 отделение (заготовительно-обувное);

5 отделение (ремонтно-хозяйственное и обозное).

6 отдел (по начсоставу): Руководство; Секретариат;

1 отделение (назначение, увольнение и переводы);

2 отделение (учет, присвоение званий, назначение, увольнение);

3 отделение (гособеспечение). Отделение квартирного снабжения;

Отделение оборудования и материалов;

АХО (по обслуживанию главных управлений и управлений войск).

XIVII ОТДЕЛ ВОЕННО-УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ ВОЙСК НКВД СССР:

Командование, Секретариат отдела; Программно-методическое отделение; Отделение социально-экономических дисциплин; Отделение начсостава и комплектования; Отделение обеспечения учебными пособиями.

ГАРФ. Ф.9401. Оп.8. Д.11. Лл.148–209. Машиннописная копия.

г. Москва

3 августа 1942 г.

Совершенно секретно

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ НКВД СОЮЗА ССР ПО ДЕЛАМ О ВОЕННОПЛЕННЫХ И ИНТЕРНИРОВАННЫХ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Управление по делам о военнопленных и интернированных входит в состав Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР.

2. Управление по делам о военнопленных и интернированных в своей работе руководствуется соответствующими постановлениями Правительства Союза ССР о военнопленных и интернированных, бывших военнослужащих Красной Армии, находившихся в плену и в окружении противника, приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР и настоящим положением.

3. Начальник Управления назначается и смещается народным комиссаром внутренних дел Союза ССР.

4. Штаты Управления по делам о военнопленных и интернированных и его местных органов устанавливаются приказами народного комиссара внутренних дел Союза ССР и содержатся за счет государственного бюджета СССР.

5. Личный состав Управления, руководящий состав лагерей (от пом. начальника лагеря и выше) и начальники приемных пунктов назначаются и смещаются приказами НКВД СССР.

6. "Положение о прохождении службы начсоставом ГУГБ НКВД СССР" распространяется:

а) на личный состав Управления НКВД СССР по делам военнопленных и интернированных от пом. инспектора и выше;

б) на личный состав лагерей НКВД от старшего инспектора и выше, а в оперативных отделениях на весь состав;

в) на начальников, заместителей начальников и оперуполномоченных приемных пунктов НКВД.

II. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

7. На Управление по делам о военнопленных и интернированных возлагаются следующие задачи:

а) разработка мобпланов по подготовке сети приемных пунктов и лагерей для военнопленных, интернированных и быв. военнослужащих Красной Армии, находившихся в плену и в окружении противника;

б) организация и руководство деятельностью приемных пунктов, лагерей-распределителей и производственных лагерей для военнопленных и интернированных, а также лагерей для быв. военнослужащих Красной Армии, находившихся в плену и окружении противника (спецконтингентов);

в) организация приема, распределения по лагерям и учета военнопленных, интернированных и спецконтингентов;

г) организация режима и охраны в лагерях и приемных пунктах, издание инструкций и правил, определяющих порядок содержания военнопленных, интернированных и спецконтингентов;

д) организация трудового использования военнопленных, интернированных и спецконтингентов;

е) руководство политической работой среди военнопленных, интернированных и спецконтингентов;

ж) организация всех видов снабжения и медико-санитарного дела, а также бытового обслуживания военнопленных, интернированных и спецконтингентов;

з) подготовка и осуществление обмена военнопленными и интернированными и возвращения их по окончании войны в свои страны;

и) передача проверенных спецконтингентов органам НКО.

8. Руководство работой приемных пунктов и лагерей для военнопленных, интернированных и спецконтингентов осуществляется приказами и директивами народного комиссара внутренних дел Союза ССР и распоряжениями начальника Управления по делам о военнопленных и интернированных.

iii. структура управления и функции отделов

9. Управление по делам о военнопленных и интернированных имеет в своем составе:

а) секретариат,

б) группу кадров,

в) политинструкторскую группу,

г) 1-й отдел (режима и охраны),

д) 2-й отдел (учетно-распределительный),

е) 3-й отдел (хозяйственный),

ж) 4-й отдел (санитарный),

з) 5-й отдел (организационно-производственный).

10. В соответствии с изложенными в разделе II задачами на отделы Управления по делам о военнопленных и интернированных возлагаются следующие функции:

а) Политинструкторская группа — организует агитационно-пропагандистскую работу среди военнопленных, интернированных, спецконтингентов, руководит деятельностью организуемых на приемных пунктах и в лагерях клубов, красных уголков, библиотек и других политико-просветительных учреждений; снабжает лагеря политической, художественной литературой и культурным имуществом. Организует специальную работу среди военнопленных антифашистов.

Руководит политической работой среди личного состава лагерей и приемных пунктов.

б) Отдел режима и охраны — разрабатывает инструкции и правила, определяющие порядок содержания военнопленных, интернированных и спецконтингентов в лагерях и на приемных пунктах. Разрабатывает мероприятия по борьбе с побегами из лагерей и приемных пунктов и мероприятия по местному розыску и задержанию бежавших военнопленных, интернированных и спецконтингентов. Организует внутреннюю (вахтерскую) и пожарную охрану в лагерях и приемных пунктах. Разрабатывает положения и программы по боевой подготовке команд внутренней и пожарной охраны. Ведает вопросами вооружения лагерей и приемных пунктов и ведет учет оружия и боеприпасов. Проверяет состояние режима и охраны в лагерях и проводит административные расследования о нарушениях работниками лагерей и приемных пунктов режима содержания военнопленных, интернированных и спецконтингентов.

в) Учетно-распределительный отдел — разрабатывает инструкции о порядке учета военнопленных, интернированных и спецконтингентов на приемных пунктах и в лагерях. Организует прием военнопленных на приемных пунктах и этапирование их в лагеря. Руководит работой по опросу военнопленных и интернированных в лагерях.

Ведет персональный, строевой и статистический учет военнопленных, интернированных и спецконтингентов, а также специальный учет определенных категорий контингентов, содержащихся в лагерях.

Осуществляет распределение военнопленных, интернированных и спецконтингентов между лагерями и этапирование их.

Выполняет задания оперативно-чекистских Управлений НКВД СССР.

г) Хозяйственный отдел — руководит хозяйственной деятельностью и коммунально-бытовым обслуживанием военнопленных, интернированных и спецконтингентов. Разрабатывает нормы довольствия контингентов. Организует снабжение лагерей и приемных пунктов вещдовольствием, продовольствием, фуражем, транспортом, предметами хозяйственного обихода, топливом, горючим и стройматериалами. Организует питание военнопленных, интернированных, спецконтингентов и осуществляет проверку и контроль за хозяйственной деятельностью лагерей и приемных пунктов.

д) Санитарный отдел — ведает организацией медпомощи контингентам, содержащимся в лагерях и на приемных пунктах, руководит работой сети лечебно-санитарных учреждений, осуществляет надзор за санитарным состоянием лагерей и приемных пунктов, организует необходимые противоэпидемические мероприятия и проводит профилактические прививки. Осуществляет медицинское снабжение лагерей. Организует санитарно-статистический учет заболеваемости и смертности.

е) Организационно-производственный отдел — организует трудовое использование военнопленных, интернированных и спецконтингентов в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве, руководит производственной деятельностью лагерей, проверяет выполнение договоров, заключенных между лагерями и хозорганами, разрабатывает все виды учета и отчетности по трудовому использованию контингентов, проверяет порядок использования военнопленных, интернированных и спецконтингентов на производстве.

Ведет разработку мобпланов по подготовке сети приемных пунктов и лагерей, а также работу по их организации.

11. Структура и функции отделов Управления по делам о военнопленных и интернированных может быть изменена приказом народного комиссара внутренних дел Союза ССР.

Начальник Управления НКВД СССР по делам о военнопленных и интернированных майор госбезопасности СОПРУНЕНКО

ГАРФ. Ф.9401. Оп. 1. Д.641. Лл.307–314. Подлинник.

г. Москва

15 июля 1949 г.

Совершенно секретно

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫМИ ЛАГЕРЯМИ И КОЛОНИЯМИ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА ССР

РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Главное управление исправительно-трудовыми лагерями и колониями (ГУЛАГ) является структурной частью Министерства внутренних дел Союза ССР и в своей деятельности руководствуется законодательством Союза ССР, постановлениями Правительства, приказами и инструкциями министра внутренних дел СССР и настоящим Положением.

2. На Главное управление исправительно-трудовыми лагерями и колониями возлагаются следующие задачи:

а) исполнение судебных приговоров и постановлений Особого совещания при МВД СССР и Особого совещания при МГБ СССР о содержании в местах заключения (лагерях, колониях) лиц, осужденных к лишению свободы и ссылке на каторжные работы;

б) организация охраны заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях;

в) исправление и перевоспитание заключенных путем вовлечения их в общественно-полезный труд, воспитание заключенных в духе точного и неуклонного исполнения советских законов и уважения к правилам социалистического общежития, честного и бережного отношения к государственному и общественному имуществу и строгого соблюдения дисциплины труда;

г) исполнение судебных приговоров в отношении лиц, осужденных к исправительно-трудовым работам без лишения свободы;

д) организация исправительно-трудовых и особых лагерей, исправительно-трудовых колоний, пересыльные тюрьм и инспекций исправительно-трудовых работ.

3. Главное управление исправительно-трудовыми лагерями и колониями руководит:

а) подбором руководящих, офицерских и вольнонаемных кадров лагерного сектора для исправительно-трудовых лагерей и колоний, их назначением и освобождением;

б) политической работой среди офицерского и вольнонаемного состава исправительно-трудовых лагерей и колоний;

в) деятельностью всех исправительно-трудовых лагерей, колоний и пересыльных тюрем по вопросам охраны, режима содержания, учета заключенных, оперативной работы, культурно-воспитательной работы среди заключенных;

г) производственно-хозяйственной деятельностью исправительно-трудовых колоний, а также исправительно-трудовых лагерей, непосредственно подчиненных ГУЛАГу в производственном отношении;

д) деятельностью инспекций исправительно-трудовых работ УИТЛК (ОИТК) МВД — УМВД.

4. ГУЛАГ МВД СССР контролирует:

а) законность содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях;

б) выполнение приказов и инструкций МВД СССР по режиму содержания, охране, учету, трудовому использованию заключенных и другим вопросам деятельности исправительно-трудовых лагерей и колоний.

5. ГУЛАГ МВД СССР поддерживает постоянную связь с Главными производственными лагерными управлениями МВД СССР и осуществляет, в соответствии с требованиями закона, приказами и инструкциями МВД СССР, контроль за их деятельностью в области обеспечения в исправительно-трудовых лагерях для заключенных необходимых режимных и жилищно-бытовых условий, правильного их трудового использования с учетом физического состояния и мероприятия по массовому производственному обучению заключенных.

РАЗДЕЛ II ФУНКЦИИ ГУЛАГА

Главное управление исправительно-трудовыми лагерями и колониями осуществляет следующие функции:

6. По охране заключенных и оперативной работе:

а) организует охрану заключенных в исправительно-трудовых лагерях, колониях, пересыльные тюрьмах и в местах работы заключенных;

б) устанавливает правила несения службы личным составом военизированной стрелковой охраны и надзирательским составом;

в) устанавливает нормы обеспечения военизированной стрелковой охраны вооружением и боеприпасами;

г) организует политико-воспитательную работу среди личного состава военизированной стрелковой охраны и внутренней надзирательской службы; осуществляет мероприятия по повышению его боевой готовности;

д) устанавливает лимит военизированной стрелковой охраны и внутренней надзирательской службы исправительно-трудовых лагерей, колоний и пересыльных тюрем и комплектует их офицерским, сержантским и рядовым составом, а также вольнонаемными кадрами;

е) осуществляет подготовку и переподготовку офицерских кадров военизированной стрелковой охраны; руководит школами и курсами ГУЛАГа; разрабатывает программы боевой и политической подготовки, инспектирует состояние боевой и политической подготовки личного состава военизированной стрелковой охраны и внутренней надзирательской службы;

ж) разрабатывает указания по работе личного состава военизированной стрелковой охраны и внутренней надзирательской службы, режиму содержания и охране заключенных, на основе и во исполнение приказов и инструкций МВД СССР;

з) организует оперативную работу в исправительно-трудовых лагерях, колониях и пересыльных тюрьмах.

7. По режиму содержания и трудовому использованию заключенных.

В соответствии с существующим законом устанавливает режим содержания заключенных. Контролирует:

а) размещение заключенных по исправительно-трудовым лагерям и колониям, с учетом их социальной опасности и в соответствии с требованиями закона;

б) организацию трудового использования заключенных как на работах, порученных Министерству внутренних дел СССР, так и на предприятиях и строительствах других министерств и ведомств, в части: соблюдения при формировании бригад режимных требований о подборе однородного состава заключенных по полу, возрасту, статейным признакам; соответствия выполняемых работ физическому состоянию заключенных и обеспечения условий работ, исключающих побеги заключенных;

в) соблюдение правил внутреннего распорядка для заключенных;

г) правильность наложения на заключенных дисциплинарных взысканий и применения к ним мер поощрения.

8. По оперативному учету и распределению заключенных.

а) организует работу по приему заключенных из следственных тюрем и камер предварительного задержания, их учету, распределению по исправительно-трудовым лагерям и колониям;

б) организует этапирование осужденных в исправительно-трудовые лагеря, колонии и пересыльные тюрьмы;

в) обеспечивает исполнение судебных пригрворов в отношении осужденных к исправительно-трудовым работам без лишения свободы, организацию их учета и трудового использования;

г) осуществляет контроль за соблюдением социалистической законности в вопросах исполнения судебных приговоров (решений Особых совещаний при МВД и МГБ СССР), содержания осужденных в исправительно-трудовых лагерях, колониях и пересыльных тюрьмах и их своевременного освобожднения.

9. По коммунально-бытовому и материальному обеспечению заключенных.

а) контролирует состояние жилищно-бытовых условий содержания заключенных, разрабатывает и осуществляет мероприятия по созданию жилого фонда, обеспечивающего нормальное размещение заключенных;

б) контролирует техническое состояние и эксплуатацию жилых, лечебных и коммунально-бытовых объектов исправительно-трудовых лагерей, колоний и пересыльных тюрем, их освещение и отопление, а также обеспеченность их необходимым оборудованием и инвентарем; организует проведение мероприятий по их сохранности;

в) контролирует обеспечение исправительно-трудовых лагерей, колоний и пересыльных тюрем продовольствием, вещевым имуществом, предметами хозяйственного обихода;

г) организует работу по получению заключенными от своих родственников продовольственных и вещевых посылок и передач.

10. По медико-санитарной работе.

а) организует медико-санитарное обслуживание заключенных, руководит сетью лечебно-профилактических, санитарных, оздоровительных и детских учреждений в исправительно-трудовых лагерях, колониях и пересыльных тюрьмах;

б) осуществляет контроль за качеством профилактических, санитарно-противоэпидемических, оздоровительных мероприятий и лечебной помощи, а также за трудовым использованием заключенных в ИТЛ, УИТЛК (ОИТК);

в) организует медико-санитарное обслуживание офицерского, вольнонаемного состава, военизированной охраны, надзирательской службы и членов их семей;

г) организует санитарно-курортное обслуживание офицерского, вольнонаемного состава, военизированной охраны, надзирательской службы и членов их семей.

11. По культурно-воспитательной работе.

а) руководит воспитательной работой среди заключенных и разрабатывает и осуществляет методы их исправления и перевоспитания на основе привлечения к общественно-полезному труду;

б) организует и проводит политическую и культурно-массовую работу среди заключенных;

в) разрабатывает и осуществляет мероприятия по укреплению общей и трудовой дисциплины среди заключенных;

г) организует трудовое соревнование между заключенными, содействует приобретению ими специальностей и повышению квалификации; обеспечивает общий рост производительности труда;

д) разрабатывает и осуществляет мероприятия по повышению общекультурного уровня заключенных и организует для них культурных отдых.

12. По производственно-финансовой деятельности.

а) руководит производственной и финансовой деятельностью исправительно-трудовых лагерей, непосредственно подчиненных в производственном отношении ГУЛАГу МВД СССР, а также управлений (отделов) исправительно-трудовых лагерей и колоний УИТЛК (ОИТК), входящих в состав министерств внутренних дел союзных и автономных республик, управлений МВД по краям и областям;

б) рассматривает и утверждает планы основной деятельности и капитального строительства УИТЛК (ОИТК) и лагерей, обслуживающих предприятия и хозяйства ГУЛАГа, а также проверяет и анализирует выполнение этих планов;

в) представительствует в органах Государственного арбитража и в судебных инстанциях г. Москвы при рассмотрении арбитражных и судебных дел по искам исправительно-трудовых лагерей и организациям других ведомств, а также по предъявляемым последними претензиям;

г) распоряжается, в соответствии с установленным порядком, всеми средствами, поступающими на бюджетный и расчетный счета Главного управления;

д) проводит документальные ревизии в подведомственных хозяйствах и предприятиях;

е) обеспечивает фондируемыми материально-техническими ресурсами исправительно-трудовые лагеря системы ГУЛАГа, а также УИТЛК (ОИТК) МВД — УМВД;

ж) разрабатывает указания по рациональной организации производства и строительства. Организует и руководит делом рационализации и изобретательства на подведомственных предприятиях, строительстве и в сельском хозяйстве;

з) организует и руководит работой по обучению производственных кадров массовых профессий из числа вольнонаемных и заключенных.

13. По работе с кадрами офицерского и вольнонаемного состава.

а) осуществляет прием, подбор, расстановку, выдвижение и перемещение личного состава работников центрального аппарата ГУЛАГа, входящих в номенклатуру должностей начальника ГУЛАГа;

б) руководит работой исправительно-трудовых лагерей, УИТЛК (ОИТК) МВД — УМВД по кадрам;

в) комплектует периферийные органы ГУЛАГа руководящим составом, входящим в номенклатуру должностей начальника ГУЛАГа; делает представления о назначении и освобождении руководящих работников номенклатуры ЦК ВКП(б) и МВД СССР;

г) организует и проводит специальную проверку входящих в номенклатуру ГУЛАГа кадров центрального аппарата ГУЛАГа и его периферийных органов.

14. По организационной работе.

а) разрабатывает проекты решений Правительства по вопросам работы ГУЛАГа и его периферийных органов и дает заключения по проектам аналогичных документов, представляемых другими управлениями и отделами МВД СССР;

б) разрабатывает проекты положений, уставов, инструкций, приказов Министерства внутренних дел СССР, определяющих порядок содержания, учета, трудового использования заключенных, лиц, осужденных к ссылке на каторжные работы, а также осужденных к исправительно-трудовым работам без лишения свободы;

в) организует исправительно-трудовые лагеря, лагерные подразделения, исправительно-трудовые колонии и пересыльные тюрьмы для содержания осужденных к лишению свободы и осужденных к ссылке на каторжные работы;

г) обеспечивает организацию инспекций исправительно-трудовых работ при городских, районных отделах Министерства внутренних дел;

д) проверяет и контролирует работу исправительно-трудовые лагерей, колоний и пересыльных тюрем, изучает и обобщает деятельность своих периферийных органов и разрабатывает мероприятия по дальнейшему улучшению их состояния и деятельности;

е) контролирует выполнение приказов и инструкций МВД СССР по вопросам колоний к хозяйственным деятельности исправительно-трудовых лагерей и колоний.

15. По железнодорожным и водным перевозкам.

а) обеспечивает исправительно-трудовые лагеря, колонии и пересыльные тюрьмы подвижным железнодорожным составом и тоннажем для перевозки людских контингентов и грузов;

б) контролирует своевременное использование запланированного подвижного состава и тоннажа.

РАЗДЕЛ III

16. Организационно-структурное построение ГУЛАГа.

Начальник ГУЛАГа назначается и смещается с должности приказом министра внутренних дел Союза ССР.

Главное управление в своем составе имеет управления и отделы. Структура и штаты ГУЛАГа устанавливаются приказами министра внутренних дел

В состав ГУЛАГа входит Политотдел, который руководит деятельностью политических отделов и партийных организаций исправительно-трудовых лагерей и колоний. Политический отдел ГУЛАГа МВД СССР действует на основе особого положения, утвержденного Центральным Комитетом ВкП(б).

РАЗДЕЛ IV

17. Права Начальника Главного управления. Начальник ГУЛАГа имеет право:

— распоряжаться всеми имеющимися в ГУЛАГе денежными средствами, материальными ценностями и имуществом в пределах прав, установленных законом и приказами министра внутренних дел СССР;

— давать санкции на организацию и утверждать штаты подразделений ИТЛ, УИТЛК (ОИТК) МВД — УМВД в пределах штатной численности утвержденной Правительством;

— во исполнение и на основе приказов и инструкций МВД СССР издавать указания по отдельным вопросам деятельности ГУЛАГа и подчиненных ему органов, а также приказы по приему, назначению и перемещению личного состава номенклатуры начальника ГУЛАГа;

— разрешать заключение договоров с предприятиями других министерств СССР о предоставлении рабочей силы из заключенных на контрагентских началах;

— рассматривать и утверждать производственные и финансовые планы, планы капитального строительства, сметы, заявки и другие документы, регулирующие производство, хозяйственную и финансовую деятельность ИТЛ системы ГУЛАГа и УИТЛК (ОИТК) МВД — УМВД;

— организовать, по согласованию с Управлением кадров МВД СССР, школы, курсы по подготовке и переподготовке кадров офицерского и вольнонаемного состава, а также школы повышения квалификации;

— производить инспектирование и проверку работы исправительно-трудовых лагерей, колоний и пересыльных тюрем, а также инспекций исправ-трудработ.

Начальник ГУЛАГа МВД СССР генерал-майор ДОБРЫНИН

ГАРФ. Ф.9401. Оп. 1. Д.934. Лл.85–94. Подлинник.

г. Москва,

2 ноября 1951 г.

Секретно

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ ОФИЦЕРСКИМ СОСТАВОМ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР

Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. К офицерскому составу Министерства внутренних дел СССР относятся: офицеры и генералы, состоящие на действительной службе в системе Министерства внутренних дел СССР, а также находящиеся в действующем резерве Министерства.

Предельный возраст и состояние на действительной военной службе устанавливается Законом о всеобщей воинской обязанности.

2. Офицерский состав, состоящий на действительной военной службе, комплектуется:

а) военнослужащими, оканчивающими средние и высшие специальные и военно-учебные заведения;

б) сержантами и старшинами, сдавшими при окончании действительной или при прохождении сверхсрочной службы испытания за полный курс военного училища (военной школы);

в) лицами, призываемыми по специальным наборам;

г) офицерами запаса, персонально определяемыми на действительную военную службу;

д) лицами, оканчивающими высшие и средние технические и специальные гражданские учебные заведения, при зачислении их в кадры офицерского состава Министерства внутренних дел СССР.

3. В военное время офицерский состав, находящийся на действительной военной службе, пополняется:

а) посредством общего призыва офицеров запаса на действительную военную службу;

б) военнослужащими, оканчивающими ускоренный курс средних и высших специальных и военно-учебных заведений;

в) военнослужащими, оканчивающими курсы младших лейтенантов;

г) офицерским составом, оставляемым для службы в тыловых частях по болезни или в связи с ранением.

4. Офицерский состав по характеру деятельности и подготовки делится:

— на оперативный,

— общевойсковой,

— специальных служб.

5. Офицерам и генералам присваиваются следующие персональные воинские звания:

Воинские звания офицеров и генералов

Орган МВД Службы МПВО

Младшие офицеры Младший Младший лей-лейтенант тенант службы МПВО

Лейтенант Лейтенант

службы МПВО Старший Старший лей-лейтенант тенант службы МПВО

Капитан Капитан службы МПВО

Старшие офицеры

Майор

Подполковник

Полковник

Генералы

Генерал-майор

Генерал-лейтенант

Генерал-полковник Генерал армии

Майор службы МПВО Подполковник службы МПВО

Полковник службы МПВО

Конвойной Инженерной

охраны (военно- службы строительных частей)

Младший лейтенант конвойной охраны

Лейтенант конвойной охраны Старший лейтенант конвойной охраны

Капитан конвойной охраны

Майор конвойной охраны

Подполковник

конвойной

охраны

Полковник конвойной охраны

Генерал-майор Генерал-майор службы МПВО конвойной

Генерал-лейтенант охраны Генерал-лейтенант кон-

службы МПВО войной охраны

Младший лейтенант

Лейтенант

Старший лейтенант

Капитан

Майор

Подполковник Полковник

Генерал-майор инженерных войск Генерал-лейтенант инженерных войск

Авиации

Младший лейтенант

лейтенант

Старший лейтенант

Капитан

Майор

Подполковник Полковник

Генерал-майор авиации

Генерал — лейтенант авиации

Воинские звания офицеров и генералов специальных служб

Инженерно-технической службы

Для имеющих высшее военно-техническое образование 1

Младшие Младший инженер-лейтенант

Для

имеющих среднее военно-техническое образование 2

офицеры Младший техник-лейтенант

Интен- Админи-дантской стра-службы тивной службы

Инженер- Техник-лейтенант лейтенант

Старший техник-лейтенант

Инженер- Капитан тех-капитан нической службы

Старшие! офицеры Инженер- Майор тех-майор нической службы

Инженер- Подполков-подполков- никтехни-ник ческой служ-

бы

Инженер- Полковник полковник технической службы

Медицинской службы

3

4

5

Младший Младший Младший лейтенант лейтенант лейтенант интен- админис- медицинс-дантской тративной кой службы службы службы Лейтенант Лейтенант Лейтенант

интендантской службы Старший инженер-лейтенат

Капитан

админис- медицинс-тративной кой службы службы

Старший Старший лейтенант лейтенант админис- медицин-тративной ской служ-службы бы Капитан Капитан

интендантской ______г _

службы тивной службы

адми- медицин-нистра- ской служ-

бы

Майор интендантской службы Подполковник интендантской службы

Полковник интендантской службы

Майор административной службы Подполковник административной службы

Полковник административной. службы

Ветеринарной службы

Юстиции

6

Младший лейтенант ветеринарной службы лейтенант ветеринарной службы Старший лейтенант ветеринарной службы Капитан ветеринарной службы

7

Младший

лейтенант

юстиции

Лейтенант юстиции

Старший

лейтенант

юстиции

Капитан юстиции

Майор медицинской службы

Подполковник медицинской службы

Полковник медицинской службы

Майор ветере-нарной службы Подполковник ветеринарной службы

Полковник ветеринарной службы

Майор юстиции

Подполковник юстиции

Полковник юстиции

ГенералыГенерал-

майор инженерно-технической службы Генерал- лейтенант

Генерал- майор интендантской службы Генерал- лейтенант

Генерал-майор медицинской службы

Генерал лейтенант

инженерно технической службы

интендантской службы

медицинской службы

Генерал-майор ветеринарной службы

Глава II

ПРИСВОЕНИЕ ВОИНСКИХ ЗВАНИЙ

6. Воинские звания присваиваются офицерскому составу с учетом специальной, военной (или военно-специальной) подготовки, служебного опыта и занимаемой должности.

7. Первичным офицерским званием является звание "младший лейтенант". Звание "младший лейтенант" (ему соответствующие) присваиваются:

а) лучшим сержантам и старшинам с образованием не ниже 7 классов средней школы, прошедшим действительную военную службу, после сдачи установленных испытаний, при зачислении их в запас или при назначении на офицерские должности;

б) военнослужащим, окончившим специальные курсы или школы Министерства внутренних дел СССР, курсы младших лейтенантов или военные училища по сокращенной программе;

в) солдатам, сержантам или старшинам за проявленное умение командовать при выполнении оперативных заданий;

г) лицам, окончившим средние технические и специальные гражданские учебные заведения, при зачислении на офицерские должности в систему Министерства внутренних дел СССР, по истечении б-месячного срока службы.

8. Звание "лейтенант" (ему соответствующие) присваиваются:

а) курсантам, окончившим специальные школы Министерства внутренних дел СССР, военные училища по полной программе обучения, а также сержантам и старшинам, прошедшим действительную военную службу или состоящим на сверхсрочной военной службе и сдавшим экзамены за полный курс военного училища;

б) лицам, окончившим высшие технические и специальные гражданские учебные заведения, при зачислении их на офицерские должности в систему Министерства внутренних дел СССР.

9. В мирное время присвоение первичного офицерского звания производится приказами министра внутренних дел СССР.

10. Очередные офицерские звания в мирное время присваиваются:

а) от лейтенанта до подполковника (им соответствующих) включительно приказами заместителей министра внутренних дел СССР;

б) звание полковника (ему соответствующих) приказами министра внутренних дел СССР.

11. Генеральские воинские звания присваиваются Постановлением Совета Министров СССР по представлению министра внутренних дел СССР.

12. Очередные воинские звания офицерам присваиваются в последовательном порядке, по истечении установленного срока выслуги в предыдущем звании, при наличии положительной аттестации и, как правило, при соответствии нового звания занимаемой штатной должности.

В отдельных случаях воинские звания присваиваются выше занимаемой должности на одну категорию.

За отличные показатели по службе, боевой подготовке, за высокую воинскую дисциплину и за успешное выполнение заданий Правительства СССР, а также при назначении на высшую должность, очередные звания могут присваиваться до истечения установленного срока выслуги.

При наличии недостатков по службе, в боевой подготовке в личной дисциплине присвоение очередного звания офицерам задерживается до полного изжития недостатков и получения положительной аттестации.

13. Лицам профессорско-преподавательского состава специальных школ Министерства внутренних дел СССР и военно-учебных заведений, положительно аттестованным, очередные воинские звания могут присваиваться на одну ступень выше занимаемой штатной должности.

14. Представление аттестационных материалов на присвоение очередных воинских званий офицерам в мирное время производится два раза в год.

15. Сроки выслуги в воинских званиях в мирное время устанавливаются следующие:

в звании младший лейтенант, младший лейтенант конвойной охраны (им соответствующим) — 2 года;

в звании лейтенант, лейтенант конвойной охраны (им соответствующим) — 2 года;

в звании старший лейтенант, старший лейтенант конвойной охраны (им соответствующим) — 3 года;

в звании капитан, капитан конвойной охраны (им соответствующим) — 3 года;

в звании майор, майор конвойной охраны (им соответствующим) — 3 года;

в звании полковник, полковник конвойной охраны (им соответствующим) — 3 года.

16. Срок выслуги в новом воинском звании исчисляется с того числа, каким датирован приказ о присвоении нового звания.

17. Сроки выслуги в воинских званиях для офицеров Министерства внутренних дел СССР в военное время при нахождении в действующей армии устанавливаются в соответствии с Положением о прохождении военной службы офицерским составом Советской Армии.

18. Сроки пребывания офицеров в звании "полковник" (ему соответствующих) и в генеральских званиях как в мирное, так и в военное время — не устанавливаются.

19. Для офицеров медицинской и ветеринарной службы и для офицеров юстиции, не имеющих высшего образования по специальности, выслуга в звании "капитан" предельным сроком не ограничивается.

В случае перехода на интендантскую или административную службу им могут последовательно присваиваться воинские звания офицеров интендантской или административной службы.

20. Снижение офицеров в воинских званиях на одну ступень в мирное время может производиться как мера взыскания:

— офицеров в звании от полковника до майора (им соответствующих) — приказом министра внутренних дел СССР;

— от капитана до лейтенанта (им соответствующих) — приказами заместителей министра внутренних дел СССР.

21. Лишение офицеров воинских званий производится только по приговору суда.

22. Министру внутренних дел СССР предоставляется право в отдельных случаях восстанавливать в офицерских званиях наиболее ценных лиц, лишенных званий по приговору суда, после снятия с них судимости. Восстановленным не засчитывается в общий стаж выслуги на офицерских должностях период лишения их офицерского звания.

23. Снижение в воинском звании и лишение воинского звания генералов может быть произведено по Постановлению Правительства СССР или по приговору суда.

Восстановление в званиях генералов может быть произведено по Постановлению Правительства СССР по представлению министра внутренних дел СССР.

Глава III

НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТИ, ПЕРЕВОДЫ И ОТКОМАНДИРОВАНИЯ

24. При назначении на должности устанавливаются следующие типовые должности и соответствующие им звания:

Наименование типовых должностей В каком звании замещается должность

По службе МПВО, конвойной охране и военно-строительным частям:

Командир взвода (группы) Младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант

Заместитель командира роты Старший лейтенант, капитан (команды)

Командир роты (команды) Капитан, майор

Заместитель командира батальона Капитан, майор (дивизиона)

Командир отдельного батальона Подполковник, полковник

(дивизиона), начальник штаба полка (отряда) и заместитель командира полка

Командир полка (отряда) Полковник

Командир дивизии (отдела) Генерал-майор, генерал-лейтенант

Начальник Главного управления служ- Генерал-майор, генерал-лейтенант бы МПВО и начальник управления конвойной охраны, начальник управления военно-строительных частей, командир дорожно-строительного корпуса

В специальных и военных учебных заведениях Министерства внутренних дел СССР строевые должности (командир взвода, командир роты и т. д.) категорируются, согласно штатам, по высшим званиям, приведенным в таблице для этих должностей.

Наименования прочих должностей и соответствующие им воинские звания определяются штатами, утверждаемыми министром внутренних дел СССР и его заместителями.

25. Назначение на должности производится в конвойной охране, службе МПВО, военно-строительных частях и особом дорожно-строительном корпусе:

а) командиров дивизий (отделов конвойной охраны), командиров полков (отрядов конвойной охраны и службы МПВО) и им соответствующих — приказами министра внутренних дел СССР;

б) командиров батальонов (дивизионов), заместителей командиров полков (отрядов конвойной охраны и службы МПВО) — приказами начальников главных управлений и управлений Министерства внутренних дел СССР и командиров корпусов.

Подробный перечень прочих номенклатурных должностей и порядок назначения офицерского состава органов Министерства внутренних дел СССР устанавливаются специальными указаниями министра внутренних дел СССР.

26. Перемещение лиц офицерского состава с высших должностей на низшие в пределах прав, предоставленных по назначению на должности (пункт 25), допускается в следующих случаях:

а) при сокращении штатов или реорганизации;

б) при переводе на менее ответственную должность в аттестационном порядке или в порядке наказания.

27. По решению Правительства СССР лица офицерского состава могут быть направлены в гражданские министерства и ведомства для выполнения специальных заданий на срок до 5 лет с оставлением на действительной военной службе в Министерстве внутренних дел СССР. По истечении этого срока они возвращаются для службы в Министерство внутренних дел СССР или увольняются в запас.

28. Откомандирование лиц офицерского состава в гражданские министерства и ведомства и возвращение их в Министерство внутренних дел СССР производится приказами министра внутренних дел СССР.

ПРИМЕЧАНИЕ. Порядок содержания и материального обеспечения откомандированных офицеров определяются Постановлениями Совета Министров СССР.

Глава IV

ПОРЯДОК ПРОДВИЖЕНИЯ В ДОЛЖНОСТЯХ

29. Продвижение по службе производится последовательно в порядке аттестации и выдвижения на вакантные должности.

30. Примерное прохождение службы в военно-строительных частях, службе МПВО, конвойной охране и других службах Министерства внутренних дел СССР.

командиром взвода (группы) — не менее 3 лет

заместителем командира роты (команды) — не менее 2 лет

командиром роты (команды) — не менее 3 лет

заместителем командира батальона (дивизиона) — не менее 2 лет

командиром батальона (дивизиона) — не менее 3 лет

начальником штаба полка (отряда) — не менее 2 лет

заместителем командира полка (отряда) — не менее 2 лет

31. Офицеры, окончившие военные академии, назначаются на должности, которые подлежат замещению лицами с высшим военным (военно-специальным) образованием.

Перечень должностей, замещаемых лицами с высшим военным (военно-специальным) образованием, утверждается министром внутренних дел СССР.

32. Офицеры, окончившие военные академии или Военный институт Министерства государственной безопасности СССР, не имеющие достаточного командного стажа, могут также назначаться на должность командира батальона (дивизиона).

33. Подбор и выдвижение кандидатов на должности производится по их политическим и деловым качествам.

Глава V

АТТЕСТОВАНИЕ

34. На всех офицеров и генералов Министерства внутренних дел СССР непосредственными начальниками составляются аттестации.

В аттестации дается оценка работы офицера или генерала по службе и характеристика их политических и деловых качеств.

Начальники, аттестующие своих подчиненных, несут ответственность за правдивость даваемых характеристик.

35. Аттестация подлежит рассмотрению в аттестационных комиссиях и утверждению старшими начальниками.

36. Утвержденные аттестационные выводы и отмеченные в аттестации недостатки объявляются аттестованным их непосредственными начальниками.

37. Аттестование производится один раз в два года.

Глава VI ОТПУСКА

38. В мирное время лицам офицерского состава предоставляются отпуска:

а) очередные;

б) краткосрочные;

в) по болезни;

г) каникулярные;

д) в связи с окончанием специальных и военных училищ.

39. При переходе на военное положение все отпуска, за исключением отпусков по болезни, по заключению госпитальной врачебно-экспертной комиссии, прекращаются и офицерский состав, находящийся в отпусках, немедленно возвращается в свои части (штабы, управления и заведения).

40. Очередные отпуска предоставляются:

а) лицам офицерского состава, прослужившим в кадрах Министерства внутренних дел СССР не менее 11 месяцев, на срок 30 суток ежегодно;

б) лицам офицерского состава, прослужившим в органах и войсках Министерства внутренних дел СССР, Министерства государственной безопасности СССР и Советской Армии 25 лет и более, отпуск предоставляется на срок до 45 суток ежегодно;

в) лицам офицерского состава, находящимся на летной службе, и некоторым другим группам офицерского состава, нуждающимся в более длительном отдыхе, в каждом отдельном случае отпуск может быть предоставлен министром внутренних дел СССР на срок до 45 суток ежегодно.

41. Во всех случаях предоставления отпусков (кроме краткосрочных) офицерскому составу предоставляется сверх отпуска время, необходимое для проезда к месту отпуска и обратно, но не более 15 суток.

42. Офицерский состав увольняется в очередной отпуск с соблюдением норм, устанавливаемых ежегодно приказом министра внутренних дел СССР.

43. Увольнение лиц офицерского состава в краткосрочные отпуска производится при наличии особо уважительных причин. Краткосрочные отпуска предоставляются на срок до 10 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту отпуска и обратно, но в общей сложности не свыше 15 суток.

Краткосрочный отпуск в счет очередного отпуска не засчитывается.

44. Отпуска по болезни предоставляются лицам офицерского состава по заключению военно-врачебной комиссии. Продолжительность отпуска определяется характером заболевания.

В общей сложности время нахождения в лечебном учреждении или в отпуску по болезни не должно превышать четырех месяцев.

В отношении полковников и генералов этот срок может быть продлен решением министра внутренних дел СССР.

По истечении установленного срока пребывания на излечении или в отпуску по болезни лица офицерского состава подвергаются переосвидетельствованию врачебной комиссией для решения вопроса о годности к военной службе.

45. Каникулярные отпуска предоставляются офицерскому составу, проходящему службу в переменном составе военно-учебных и специальных заведений, по окончании учебного года на 30 суток.

46. Краткосрочные отпуска, предоставляемые лицам переменного состава специальных и военно-учебных заведений среди учебного года, в счет каникулярного отпуска не засчитываются.

4/. Отпуска по окончании специальных и военных училищ (школ) предоставляются курсантам, удостоенным офицерского звания, на срок 30 суток.

Глава VII

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОФИЦЕРСКОГО СОСТАВА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР

48. Права и обязанности офицерского состава определяются требованиями военной присяги, положениями и уставами Министерства внутренних дел СССР и Советской Армии.

49. Лица офицерского состава, прослужившие на действительной военной службе 10 лет и более (в календарном исчислении), при наличии положительных аттестаций, имеют право на награждение орденами и медалями Союза ССР за выслугу лет в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1944 г.

50. Лица офицерского состава, достигшие предельных возрастов на действительной военной службе в кадрах Министерства внутренних дел СССР, имеют право на увольнение в запас по возрасту.

51. Министр внутренних дел СССР имеет право задерживать в кадрах отдельные группы офицерского состава и отдельных офицеров и генералов сверх установленных предельных возрастов действительной службы на срок не свыше пяти лет, а также увольнять в запас досрочно.

52. Пенсионное обеспечение лиц офицерского состава по инвалидности и за выслугу лет при зачислении в запас или увольнении в отставку производится на основании действующих Постановлений Правительства СССР.

Глава VIII

УВОЛЬНЕНИЕ ОФИЦЕРСКОГО СОСТАВА ИЗ КАДРОВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР

53. Увольнение лиц офицерского состава Министерства внутренних дел СССР производится:

а) в запас Военного Министерства СССР, если увольняемые не достигли предельных возрастов состояния на обязательной военной службе и годны по состоянию здоровья к военной службе;

б) в отставку, если увольняемые достигли предельных возрастов обязательной военной службы или призваны врачебными комиссиями негодными к военной службе, с исключением с учета.

54. В запас увольняются лица офицерского состава:

а) по возрасту — выслужившие установленный срок действительной военной службы;

б) по болезни — признанные военно-врачебными комиссиями негодными к военной службе в мирное время (в военное время — ограниченно годными 21 степени);

в) по сокращению штатов — освобожденные от занимаемых должностей в связи с сокращением штатов;

г) за невозможностью использования по ограниченному состоянию здоровья — признанные по состоянию здоровья годными к службе вне строя (в военное время ограниченно годными первой степени) при невозможности их использования в связи с отсутствием соответствующих вакантных должностей.

д) в связи с назначением на специальные работы в гражданские ведомства — откомандированные на работу в гражданские министерства и предприятия по Постановлениям Правительства СССР без оставления на действительной службе;

е) по служебному несоответствию и фактам, дискредитирующим высокое звание офицера;

ж) по приговорам офицерских судов чести.

55. В отставку увольняются лица офицерского состава:

а) по возрасту — выслужившие сроки обязательной военной службы;

б) по болезни — признанные военно-врачебными комиссиями негодными к военной службе, с исключением с учета.

56. Офицеры, лишенные в силу приговора суда свободы с отбытием наказания в общих местах заключения, увольняются из кадров Министерства внутренних дел СССР.

Офицеры, находящиеся под следствием, увольнению не подлежат до окончательного решения дела судом.

57. Право увольнения офицерского состава из кадров Министерства внутренних дел СССР в запас или в отставку предоставляется:

— в отношении лиц офицерского состава, имеющих законченное высшее военное и высшее специальное военное образование вне зависимости от звания и занимаемой должности, офицеров в звании "полковник" (ему соответствующих), генералов, а также лиц, увольняемых согласно пункту 54 "е" настоящего Положения, — министру внутренних дел СССР;

— в отношении офицеров от младшего лейтенанта до подполковника включительно (им соответствующих) — заместителям министра внутренних дел СССР.

58. Офицеры и генералы, уволенные в запас Военного Министерства СССР, службу в запасе проходят в соответствии с главой IX Положения о прохождении военной службы офицерским составом Советской Армии.

ГАРФ. Ф.9401. Оп. 1а. Д.410. Лл. 139–147. Типографский экз.

16 июня 1953 г.

Проект

Совершенно секретно

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Министерство внутренних дел СССР в соответствии со ст. 78 Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик является союзно-республиканским министерством.

2. Министерство внутренних дел СССР в соответствии с пунктом "И" ст. 14 Конституции (Основного Закона) СССР осуществляет охрану государственной безопасности Союза Советских Социалистических Республик.

3. Во главе Министерства внутренних дел Союза ССР стоит министр.

4. Министр внутренних дел СССР руководит всей деятельностью Министерства и подчиненных ему органов, войск и милиции.

На министра внутренних дел СССР возлагается обеспечение выполнения законов, указов, а также постановлений и распоряжений Правительства по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

5. Министр внутренних дел СССР в соответствии со ст. 78 Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик издает, в пределах своей компетенции, приказы и инструкции на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР, и проверяет их исполнение.

6. Министр внутренних дел СССР назначает и освобождает от должности руководящих работников центрального аппарата Министерства и подчиненных ему органов, вносит в Совет Министров СССР предложения о присвоении генеральских и адмиральских званий, о награждении орденами и медалями Советского Союза рядового, сержантского и офицерского состава, присваивает воинские звания, утверждает положения об управлениях и отделах Министерства, а также положения, наставления и уставы подчиненных Министерству органов, войск и милиции.

7. В Министерстве внутренних дел СССР образуется Коллегия в составе министра (председатель), его заместителей и руководящих работников Министерства.

Состав Коллегии по представлению министра утверждается Советом Министров Союза ССР.

8. Коллегия Министерства внутренних дел СССР рассматривает вопросы практической работы Министерства, проверки исполнения приказов и инструкции министра, подбора, подготовки и воспитания кадров, заслушивает отчеты министров внутренних дел союзных и автономных республик, начальников управлений МВД краевых и областных, Главных управлений и отделов центрального аппарата Министерства.

Решения Коллегии проводятся в жизнь приказами министра.

9. Для рассмотрения дел о преступлениях, которые не могут разбираться в судебной инстанции, при министре внутренних дел СССР имеется Особое совещание в составе министра и его заместителей.

В заседаниях Особого совещания участвуют генеральный прокурор СССР и его заместитель.

Особое совещание работает по Положению, утверждаемому Президиумом Верховного Совета СССР.

10. Структура Министерства внутренних дел СССР утверждается Советом Министров Союза ССР.

11. В соответствии со ст. 76 Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик образуются министерства внутренних дел в союзных и автономных республиках и управления министерства внутренних дел в краях и областях.

12. Структура периферийных органов МВД устанавливается применительно к структуре центрального аппарата и утверждается министром внутренних дел СССР.

Штаты МВД СССР и его местных органов утверждаются министром внутренних дел СССР или его заместителями.

II. ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

13. Основными задачами Министерства внутренних дел СССР являются:

а) борьба с подрывной, шпионской, диверсионной, террористической деятельностью разведывательных органов капиталистических государств, антисоветских зарубежных эмигрантских центров и связанного с ним антисоветского подполья внутри страны;

б) ведение разведывательной и контрразведывательной работы в капиталистических странах;

в) контрразведывательная работа в Советской Армии, Военно-Морских силах и войсках МВД;

г) выявление и пресечение враждебной деятельности всякого рода антисоветских элементов;

д) борьба с вредительской деятельностью в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве;

е) организация шифровального и дешифровального дела;

ж) охрана руководящих кадров партии и Правительства;

з) охрана военных и государственных тайн в печати;

и) охрана государственных границ Союза ССР;

к) разработка мобилизационных планов по развертыванию на военное время органов и войск министерства;

л) охрана общественного порядка в стране, борьба с уголовной преступностью и хищением социалистической собственности, осуществление паспортной системы и регистрации актов гражданского состояния;

м) административный надзор за ссыльными, высланными, спецпоселенцами и обеспечение установленного режима в местах их расселения;

н) содержание и охрана в тюрьмах и особых лагерях осужденных преступников;

о) организация местной противовоздушной обороны в стране;

п) государственный надзор за противопожарной охраной и руководство противопожарными мероприятиями;

р) организация государственного геодезического надзора;

с) учет, хранение и разработка государственных архивных фондов Союза ССР и контроль за постановкой работы в архивах государственных учреждений, предприятий, общественных организаций;

т) подбор, подготовка и переподготовка руководящих и оперативных кадров. Воспитание всего личного состава Министерства внутренних дел в духе беззаветной преданности делу партии Ленина — Сталина, честности, правдивости и высокой дисциплинированности;

у) руководство деятельностью местных органов Министерства внутренних дел;

ф) выполнение специальных заданий Правительства Союза ССР.

III. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗА ССР

14. Министерству внутренних дел для выполнения возложенных на него задач предоставляется право:

а) вести агентурно-оперативную работу по разоблачению и пресечению враждебной деятельности, направленной против Советского Союза, вербовать агентов из числа советских граждан и иностранцев;

б) производить в установленном порядке выемки, обыски (гласные и негласные) и аресты лиц, подозреваемых в преступной деятельности;

в) в строгом соответствии с советскими законами вести предварительное следствие по делам арестованных государственных преступников с последующей передачей дел по подсудности;

г) проводить различные специальные мероприятия, направленные к выявлению преступной деятельности агентуры иностранных разведок и антисоветских элементов;

д) задерживать нарушителей общественного порядка и налагать на них административные взыскания согласно существующим законоположениям;

е) вести оперативный учет политических и уголовных преступников и лиц, разрабатываемых по подозрению в принадлежности к агентуре иностранных разведок, участию в антисоветских организациях и иной враждебной деятельности;

ж) проводить специальную проверку лиц, имеющих по службе отношение к хранению государственной и военной тайны, командируемых за границу и выезжающих из-за границы в СССР;

з) в необходимых случаях устанавливать контакт с органами общественной и государственной безопасности стран народной демократии;

и) ведение следствия по делам лиц офицерского, сержантского и рядового состава органов, войск и милиции, связанного с должностными и бытовыми преступлениями, с последующей передачей дел в военные трибуналы войск МВД

15. Издавать приказы, инструкции, наставления и распоряжения, регулирующие деятельность органов, войск и милиции.

IV. ЛИЧНЫЙ СОСТАВ ОРГАНОВ МВД СССР

16. Весь личный состав Министерства внутренних дел СССР и его местных органов проходит службу в соответствии с Положением о прохождении службы, утвержденным Советом Министров Союза ССР.

17. Правовое положение и материальное обеспечение военнослужащих и работников органов МВД СССР определяется Советом Министров Союза ССР.

18. Личному составу МВД СССР присваиваются воинские звания и предоставляется право ношения установленной формы одежды и знаков различия.

19. Весь офицерский и сержантский состав органов МВД снимается с воинского учета Министерства обороны СССР и состоит на особом учете МВД СССР.

20. На всех работников Министерства внутренних дел СССР и его периферийных органов действие Кодекса Закона о труде и изданных в его развитие указаний и инструкций не распространяется.

21. Министерство внутренних дел имеет свою смету в составе общесоюзного бюджета.

Денежные сметы, выделяемые Советом Министров Союза ССР на расходы, связанные с агентурно-оперативной работой, составляют секретный фонд и расходуются Министерством внутренних дел на содержание штатных секретных сотрудников, агентуры и другие расходы, связанные с секретной оперативной работой.

ОБРУЧНИКОВ

ГАРФ. Ф.9401. Оп.1. Д.4164. Лл.52–57. Подлинник.

г, Москва, Кремль 13 января 1960 г.

Упразднить Министерство внутренних дел СССР передать его функции министерствам внутренних дел союзных республик.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР К. ВОРОШИЛОВ

Секретарь Президиума Верховного Совета СССР М. ГЕОРГАДЗЕ

ГАРФ. Ф.7523. Оп.77. Д.88. Лл.25–27. Подлинник.

г. Москва

25 января 1960 г.

Секретно

Объявляя постановление Совета Министров СССР от 13 января 1960 года № 44–16 "О мероприятиях, связанных с упразднением Министерства внутренних дел СССР", приказываю:

1. Начальникам главных управлений, управлений и отделов МВД СССР:

— в 7-дневный срок подготовить и представить на утверждение предложения о порядке упразднения главных управлений, управлений и отделов МВД СССР, перечисленных в пункте 1 постановления Совета Министров СССР;

— представить предложения об изменениях, которые необходимо внести в постановления и распоряжения Совета Министров СССР и другие акты, регламентировавшие деятельность органов МВД, а также о признании утратившими силу некоторых из них в связи с упразднением МВД СССР.

2. Начальнику Главного управления милиции МВД СССР т. КАЛИНИНУ Г.И. в 10-дневный срок подготовить и представить на утверждение предложения:

— о передаче министерствам внутренних дел союзных республик отделов и отделений милиции на закрытых объектах Министерства среднего машиностроения, Министерства обороны СССР, Министерства транспортного строительства, Министерства сельского хозяйства СССР, Академии наук СССР и государственных комитетов Совета Министров СССР и о выделении необходимой штатной численности за счет упраздняемого спецотдела Главного управления милиции МВД СССР для создания в министерствах внутренних дел союзных республик органов управления подразделениями милиции на спецобъектах;

— о передаче Министерству внутренних дел РСФСР Научно-исследовательского института милиции;

— о порядке передачи исполкому Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР отделения Главного управления милиции МВД СССР по розыску лиц, потерявших связь с родственниками, и Комитету государственной безопасности при Совете Министров СССР — группы паспортного отдела Главного управленипя милиции МВД СССР, занимающейся регистрацией, учетом, оформлением и выдачей разрешений на выезд за границу и въезд в СССР иностранцев и советских граждан.

3. Начальнику Главного управления пожарной охраны МВД СССР т. ТАРАСОВУ-АГАЛАКОВУ Н.А. в 10-дневный срок подготовить и представить на утверждение предложения:

— о передаче министерствам внутренних дел союзных республик военизированной пожарной охраны МВД СССР на закрытых объектах Министерства среднего машиностроения, Министерства транспортного строительства, Государственного комитета Совета Министров СССР по оборонной технике и государственного комитета Совета Министров СССР по оборонной технике и Академии наук СССР и о выделении необходимой штатной численности за счет упраздняемого спецотдела Главного управления пожарной охраны МВД СССР для создания в министерствах внутренних дел союзных республик органов управления подразделениями пожарной охраны на спецобъектах;

— о передаче Министерству внутренних дел РСФСР Центрального научно-исследовательского института противопожарной обороны:

— о передаче Государственному комитету Совета Министров СССР по автоматизации и машиностроению конструкторских бюро №№ 7 и 8 по проектированию пожарной техники.

4. Начальнику Главного управления внутренних и конвойных войск МВД СССР т. ДОНСКОВУ С.И. в 10-дневный срок подготовить и представить на утверждение предложения о передаче министерствам внутренних дел союзных республик войск по охране особо важных объектов Министерства среднего машиностроения, Академии наук СССР, государственных комитетов Совета Министров СССР и совнархозов, а также конвойных и внутренних войск, расположенных на территории республик, и о выделении необходимой штатной численности за счет упраздняемого Главного управления внутренних и конвойных войск МВД СССР для создания в министерствах внутренних дел союзных республик органов управления войсками.

5. Начальнику Управления учебных заведений МВД СССР т. БОКАРЕВУ Н.И. в 7-дневный срок подготовить и представить на утверждение предложения о передаче министерствам внутренних дел союзных республик учебных заведений МВД СССР, расположенных на территории республик, и о выделении необходимой штатной численности за счет упраздняемого Управления учебных заведений МВД СССР для создания в министерствах внутренних дел союзных республик органов управления учебными заведениями.

6. Начальнику Главного управления военного снабжения МВД СССР т. КИРЮШИНУ И.Н. в 3-недельный срок подготовить и представить на утверждение предложение:

— о передаче министерствам внутренних дел союзных республик окружных управлений военного снабжения с подчиненными им подразделениями, предприятиями и организациями;

— о порядке расформирования межреспубликанских окружных управлений военного снабжения МВД СССР, о распределении их штатной численности между соответствующими министерствами внутренних дел союзных республик, а также о выделении необходимой штатной численности за счет упраздняемого Главного управления военного снабжения МВД СССР для создания в министерствах внутренних дел союзных республик органов военного снабжения;

— о порядке распределения между МВД союзных республик, а также другими министерствами и ведомствами, которым передаются из МВД СССР подразделения и хозяйства материально-технических, вещевых и продовольственно-фуражных фондов, фондов на арттехвооружение, средства связи и культпросвет имущества;

— о порядке передачи Министерству обороны СССР на материально-техническое и продовольственно-фуражное снабжение военно-строительных отрядов Главспецстроя Министерства строительства РСФСР.

7. Начальнику 1 Спецотдела МВД СССР т. ГОРБЕНКО И.И. и начальнику 3 Спецотдела МВД СССР т. БАУЛИНУ Н.Я. в 7-дневный срок подготовить и представить на утверждение предложения о порядке передачи Министерству внутренних дел РСФСР 1 и 3 специальных отделов МВД СССР.

8. Начальнику 2 Спецотдела МВД СССР т. ЕЛИСЕЕВУ К.Е. в 7-дневный срок подготовить и представить на утверждение предложения о порядке передаче Министерству внутренних дел РСФСР шифровальных документов, шифровальной техники и обслуживающего ее оперативного состава.

9. Начальнику Главного архивного управления МВД СССР т. БЕЛОВУ Г.А. в 7-дневный срок подготовить и представить на утверждение предложение о мероприятиях, связанных с выполнением постановления Совета Министров СССР от 13 января 1960 года № 44–16 в части преобразования Главного архивного управления МВД СССР в Главное архивное управление при Совете Министров СССР.

10. Начальнику Главного управления геодезии и картографии МВД СССР т. БАРАНОВУ А.Н. в 7-дневный срок подготовить и представить на утверждение предложения о порядке передачи Министерству геологии, охраны недр СССР Главного управления геодезии и картографии с подчиненными ему предприятиями, организациями, учебными заведениями и Центральным научно-исследовательским институтом геодезии, аэросъемки и картографии.

11. Начальнику Отдела фельдъегерской связи МВД СССР т. КРАСНОПЕВЦЕВУ Б.И. в 7-дневный срок подготовить и представить на утверждение предложение о порядке передачи Министерству связи СССР Отдела фельдъегерской связи МВД СССР, а также отделов и отделений фельдсвязи МВД союзных и автономных республик и управлений внутренних дел исполкомов областных и краевых Советов депутатов трудящихся.

12. Заместителю министра внутренних дел СССР т. ТОЛСТИКОВУ О.В. в 10-дневный срок подготовить и представить на утверждение предложения о порядке передачи Министерству обороны СССР Штата МПВО страны, Управления войск, инженерно-противохимических войск МПВО, Государственного научно-исследовательского института МПВО, а также всех штабов МПВО, командных пунктов, узлов связи, химических лабораторий и курсов МПВО.

13. Начальнику Отдела капитального строительства МВД СССР т. СО-ЛОДКО А.П. в 10-дневный срок подготовить и представить на утверждение предложения о порядке передачи:

— министерствам внутренних дел союзных республик, а также министерствам и ведомствам, которым передаются из МВД СССР подразделения и хозяйства, планов капитальных работ, капитальных и текущих ремонтов, утвержденных на 1960 год для Министерства внутренних дел СССР;

— Министерству обороны СССР Московского военно-строительного управления с подсобными предприятиями, автотранспортом, жилым фондом, планами работ и обязательствами перед заказчиками на 1960 год в соответствии с титульным списком капитальных работ, утвержденным МВД СССР, Центральной проектной конторы с планом проектно-изыскательских работ на 1960 год и Бюро технического надзора, а также военно-строительных частей штатной численностью 1152 единицы;

— Государственному комитету Совета Министров СССР по автоматизации и машиностроению Проектно-монтажной конторы по монтажу противопожарной автоматики.

14. Начальнику Хозяйственного управления МВД СССР т. СОЛОДИЛОВУ И.И. в 3-недельный срок подготовить и представить на утверждение предложения:

— о передаче министерствам внутренних дел союзных республик лечебных учреждений, санаториев и домов отдыха, пионерских лагерей и детских учреждений, баз, складов, производственных, хозяйственных и других предприятий;

— о передаче исполкомам Московского городского и Московского областного Советов депутатов трудящихся всего жилого фонда, находящегося на балансе МВД СССР;

— о передаче МВД РСФСР служебных помещений, инвентаря, оборудования, автотранспорта и штатной численности обслуживающего персонала, которыми пользовались до упразднения МВД СССР передаваемые Министерству внутренних дел РСФСР подразделения;

— совместно с начальниками Главного управления геодезии и картографии МВД СССР т. БАРАНОВЫМ А.Н., Главного архивного управления МВД СССР т. БЕЛОВЫМ Г.А., заместителем начальника Штаба МПВО страны т. ВИНОГРАДОВЫМ Л.В. и начальником Отдела фельдсвязи МВД СССР т. КРАСНОПЕВЦЕВЫМ Б.И. подготовить предложение о передаче с этими главными управлениями, Штабом МПВО страны и Отделом фельдсвязи занимаемых ими служебных помещений, инвентаря, оборудования, автотранспорта и штатной численности обслуживающего персонала, которыми они пользовались до упразднения МВД СССР.

15. Начальнику финансово-планового управления МВД СССР т. ДОЛГОВУ Ф.И. в 2-недельный срок подготовить и представить на утверждение предложения о порядке разделения сметы и финансовых планов, утвержденных на 1960 год для Министерства внутренних дел СССР, между министерствами внутренних дел союзных республик, а также министерствами и ведомствами, которым передаются из МВД СССР подразделения и хозяйства.

16. Заместителю министра внутренних дел СССР т. ЧЕРНЯЕВУ К.П. подготовить и представить на утверждение предложения:

— о распределении и трудоустройстве лиц, высвобождающихся в связи с ликвидацией Министерства внутренних дел СССР;

— о порядке передачи Министерству обороны СССР учета офицерского состава, проходящего службу в Главспецстрое Министерства строительства РСФСР и его подразделениях.

17. Лиц начальствующего и офицерского состава, работающих в подразделениях, передаваемых в гражданские министерства и ведомства в связи с упразднением Министерства внутренних дел СССР, уволить в запас Советской Армии.

Министр внутренних дел СССР ДУДОРОВ

ГАРФ. Ф.9401. Оп. 1. Д. 1566. Лл.52–72. Подлинник.