№138 Докладная записка начальника Морских Сил РККФ В.И. Зофа в морскую комиссию И.С. Уншлихту о необходимости принятия 5-летней программы строительства РККФ

№63253/сс

28 мая 1926 г.

Сов. секретно

РВС СССР постановлением от 16 марта 1926 года[176] утвердил смету на судостроение и судоремонт 1925/26 года; этим утверждением положено начало планомерного восстановления РККФ*.

Однако в настоящее время совершенно необходимо рассмотреть и санкционировать технико-производственный и финансовый план на последующие годы, дабы РККФ имел возможность точно договориться с государственной промышленностью о деталях выполнения программы на продолжительный срок, внеся полную определенность и ясность во взаимоотношения; только в таком случае возможно рассчитывать достигнуть наибольшей экономии и целесообразности в выполнении минимальной программы, столь насущно необходимой для РККФлота.

На основании вышеизложенного представляю на рассмотрение морской комиссии программу строительства РККФ, рассчитанную в соответствии с заданиями морской комиссии на пятилетний период и предусматривающую следующее:

1. Достройку с модернизацией и восстановление кораблей по утвержденной РВС СССР программе на 1925-1926 г. с включением башенной канонерской лодки для Амурской флотилии, на что возражений у морской комиссии не было, и базы подводных лодок «Эльборус», необходимой для обслуживания новых подводных лодок; ассигнования по этому кораблю потребуется лишь начиная с 1929/30 г.; готовность самоходной плавбазы намечена к 1 мая 1931 года.

* См. также док. №166 и комментарий 2 к нему.

2. Модернизацию и перевооружение действующего (линкоры и минимально подводные лодки) корабельного состава в ранее доложенном морской комиссии объеме, т.е. части корабельной артиллерии, торпедного вооружения, установки аппаратов корабельной авиации, химических средств и противолодочной и противогазовой защиты.

3. Постройку кораблей, введенных в утвержденный РВС СССР технико-производственный план судостроения и судоремонта на 1925/26 г., а именно: 2 монитора, с отнесением готовности их к 1 мая 1931 г.; 6 подводных лодок, 36 сторожевых катеров и 60 глиссеров.

4. Судостроение второй очереди, обнимающее постройку еще 6-ти подводных лодок, причем готовность их отнесена за пределы пятилетнего периода (срок 1931-1932 г.); принципиальных разногласий о необходимости включения постройки еще 6 подлодок в пределах пятилетнего срока со стороны подкомиссии, выделенной морской комиссией, работавшей под председательством нач. мобпланупра начснаба РККА т. Вольпе, не было.

В представляемую программу не введены:

1) Восстановление Бизертской эскадры ввиду отсутствия конкретных данных о времени ее возвращения.

2) Восстановление затопленных эскадренных миноносцев и подводных лодок, так как согласно решения морской комиссии введение их в план возможно не ранее полного и точного выявления их состояния после подъема из воды.

3) Заграничный заказ на четыре подводных лодки малого тоннажа; при этом докладываю, что хотя этот заказ и не получил одобрения морской комиссии, но ранее подвергся обсуждению правительственной комиссией, которая дала задания всесторонне выяснить реальность приобретения за границей новых подлодок с технической и финансовой точки зрения; эти задания до конца проработаны не были вследствие отрицательного отношения морской комиссии*.

Докладывая вышеизложенное, прошу об утверждении представляемых:

а) срочного плана заводской готовности кораблей,

б) финансового плана судостроения, достройки и восстановления на пять лет,

в) проекта постановления морской комиссии.

Приложение: на 5 листах.

Начальник и комиссар Морских Сил РККФ Зоф

РГВА. Ф. 7. Оп. 1. Д. 230. Л. 350-306. Заверенная копия.

* Имеется в виду комиссия, созданная в соответствии с решениями РВС СССР под председательством И.С. Уншлихта.

Примечания:

1

Берхин И.Б. Военная реформа в СССР 1924-1925 гг. М., 1958.

17

Революционный военный совет Республики (РВСР) был создан 6 сентября 1918 г. как коллегиальный орган высшей военной власти. В состав РВСР входили: председатель, зам. председателя, Главком, члены (их число менялось). Председателем РВСР был нарком по военным и морским делам, член РКП(б), утверждаемый ВЦИК. Заместитель председателя (должность была учреждена в октябре 1918 г.) руководил центральным и местным военным аппаратом, координировал его деятельность с работой Главного командования, являлся докладчиком по военным вопросам в партийных и правительственных органах. В ведении второго заместителя (должность была учреждена в 1924 г.) находились вопросы боевой подготовки войск. Для технического обслуживания председателя РВСР и его заместителей в штате Полевого штаба, а затем Управления делами РВСР были образованы ряд подразделений, названия и функции которых в последующем изменялись. 28 августа 1923 г. РВСР был преобразован в РВС СССР. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 20 июня 1934 г. РВС СССР был упразднен (См. подр.: Путеводитель по ЦГАСА. Т. /. 1991 С 42). - С. 33.

176

На этом заседании РВС СССР 16 марта 1926 г. был заслушан доклад И.С. Уншлихта — о работах морской комиссии (пункт 7) (РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 10. Л. 71. Подлинник). — С. 585.