№143 Приказание народного комиссара по военным и морским делам и председателя РВС СССР К.Е. Ворошилова командующим войсками округов, фронта, армии о порядке увольнения командного и административного состава РККА

№К/5/85329

11/14 июня 1926 г.

Секретно

В отмену ранее отданных распоряжений, запрещающих увольнение командного и административного состава (№К/4/56644 от 24 сентября 1925 г.; пункт «е» №К/4/125436 от 8 января 1926 г.), для возможно большего рассредоточения увольняемых во времени и количестве при предстоящем сокращении штатных должностей начсостава надлежит теперь же, не ожидая выпуска из ВУЗ, производить увольнение командного состава с 3 по 7 категорию включительно и административного состава с 3 по 8 категорию включительно согласно результатов произведенного аттестования (очередного):

– «по несоответствию службе в РККА», а также по следующим причинам:

– «по суду»;

– «по болезни», и, кроме того,

– «по желанию»; в последнем случае увольнять из числа командиров пехоты, кавалерии и специалистов, отслуживших возрастные и должностные сроки, и из числа добровольцев, отслуживших не менее одного года, причем из числа специалистов лишь тех, кто не представляет ценности, преимущественно не имеющих военной подготовки.

Руководствоваться следующим порядком увольнения ком. адм. состава по указанным причинам и категориям:

1. Увольнения производить властью командующего войсками округа (фронта, армии) с последующим утверждением РВС СССР и объявлением состоявшегося увольнения приказом РВС СССР по личному составу.

2. Командованию округов (фронта, армии) незамедлительно рассматривать ходатайства об увольнении вышеуказанного командного и административного состава, представляемые командирами дивизий, корпусов и равными им по власти начальниками учреждений и заведений, подчиненных округу.

Для рассмотрения ходатайства во всех случаях требовать краткую записку о службе и копию последней аттестации, а при увольнении «по болезни», кроме того, свидетельство о болезни и «по суду» – копию приговора, приняв меры к тому, чтобы войсковые начальники ни в коем случае не производили увольнений до получения на то разрешения от командования округа.

3. Произведенные по разрешению командующего войсками округа (фронта, армии) увольнения отдавать в приказе по округу. Копии приказов с личными карточками на каждого из уволенных (форма прилагается) предоставлять в Главное управление РККА (в Управление по комсоставу).

4. Увольнение остального командного и административного состава в порядке аттестационных выводов производить с разрешения РВС СССР[179].

Приложение: форма личной карточки увольняемого*.

Народный комиссар по военным и морским делам и Председатель Революционного Военного Совета ССС Республик Ворошилов

РГВА. Ф. 4. Оп. 2. Д. 44. Л. 89 и об. Заверенная копия.

Примечания:

Берхин И.Б. Военная реформа в СССР 1924-1925 гг. М., 1958.

Революционный военный совет Республики (РВСР) был создан 6 сентября 1918 г. как коллегиальный орган высшей военной власти. В состав РВСР входили: председатель, зам. председателя, Главком, члены (их число менялось). Председателем РВСР был нарком по военным и морским делам, член РКП(б), утверждаемый ВЦИК. Заместитель председателя (должность была учреждена в октябре 1918 г.) руководил центральным и местным военным аппаратом, координировал его деятельность с работой Главного командования, являлся докладчиком по военным вопросам в партийных и правительственных органах. В ведении второго заместителя (должность была учреждена в 1924 г.) находились вопросы боевой подготовки войск. Для технического обслуживания председателя РВСР и его заместителей в штате Полевого штаба, а затем Управления делами РВСР были образованы ряд подразделений, названия и функции которых в последующем изменялись. 28 августа 1923 г. РВСР был преобразован в РВС СССР. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 20 июня 1934 г. РВС СССР был упразднен (См. подр.: Путеводитель по ЦГАСА. Т. /. 1991 С 42). - С. 33.

179

На заседании РВС СССР от 13 июля 1926 г. рассматривался вопрос «О порядке увольнения начальствующего состава и размещение последнего в гражданских учр[еждениях]» (протокол №28, пункт 19 докладчик — т. Уншлихт). Реввоенсовет постановил: «План увольнения начсостава РККА в основном принять» (п.1); «при увольнении начсостава руководствоваться необходимостью: «а) сохранения в армии наиболее ценного в качественном отношении элемента», б) «обязательного устройства и обеспечения службой на гражданской работе увольняемых», (п.2); «возложить на РВС округов непосредственное руководство и ответственность по организации увольнения и за наиболее безболезненное его осуществление» (п.3); «провести увольнение по возрасту» (п.4, «а»); «по сокращению штатов» (п.4, «б»); «по желанию» (п.4, «в»); «по болезни» (п.4, «г»); «допустить в ограниченных размерах применение перебросок комсостава» (п.5); «проведение увольнения децентрализовать» (п.6); «допускать снижения на одну категорию, помещая сниженных во главе кандидатских списков» (п.7); «для обеспечения увольнения изыскать средства и разассигновать на пополнение §4 ст.1 сметы НКВМ, в сумме 975 000 р.» (п.8); «войти с ходатайством в СНК СССР о срочном создании комиссий по определению увольняемых на гражданскую службу» (п.9); «войти с ходатайством перед союзным правительством о распространении на увольняемых лиц начсостава, независимо оттого, работали ли они по найму до поступления на военную службу — всех прав членов профессиональных союзов» (п.10); «войти с представлением в ЦИК СССР о сохранении за увольняемыми и их семьями в течение годичного срока со дня увольнения льгот и преимуществ по кодексу законов о льготах» (п.11); «просить СНК СССР о жестком забронировании не менее 3% должностей от общего штатного числа таковых в госуд. учреждениях и предприятиях за увольняемым начсоставом» (п.12); «срок увольнения начсостава из рядов РККА установить в зависимости от размещения его на должностях вне рядов Красной Армии» (п.13); «вопрос об увольнении начсостава в целом, представить на утверждение комиссии т. Рыкова, в случае надобности добиться утверждения СТО или СНК СССР (п.14); «разработать подробную инструкцию, в коей предусмотреть как порядок увольнения начсостава, так и преимущества, кои необходимо предоставить увольняемым» (п.15) (РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 10. Л. 304-306. Подлинник). - С. 611.

Оглавление