№86 Из протокола № 34 заседания РВС СССР по вопросу о пятилетнем плане строительства Морских Сил

9 июня 1925 г.

Сов. секретно

Присутствовали: Фрунзе, Бубнов, Каменев, Зоф, Еремеев.

Приглашены: Власьев и Тошаков.

1. Слушали: Пятилетний план строительства Морских Сил (Тошаков, Зоф).

Постановили: 1) Пятилетнюю программу строительства Морских Сил, рассмотренную в комиссии под председательством т. Ворошилова, утвердить как программу ориентировочную и максимальную.

2) Поручить начальнику Морских Сил в срочном порядке составить сокращенную программу строительства Морских Сил, примерно в 50% ориентировочной. Программа эта должна предусмотреть введение в строй всех тех судов, кои в настоящее время достраиваются и кои намечены к достройке (включая линкор «Гангут»[131] и крейсеров «Бутаков» и «Лазарев»), а также и модернизацию флота.

3) При составлении программы нового судостроения[132] исходить из необходимости постройки в первую очередь для Балтийского флота мониторов и для Балтийского и Черноморского флотов авианосцев.

В части постройки подводных лодок исходить из необходимости обеспечения Балтийского и Черноморского флотов к 1930 г. количеством подводных лодок, имеющихся в этих флотах в настоящее время.

Программа должна предусмотреть строгую очередность постройки новых судов.

4) Поручить начальнику Морских Сил согласовать со Штабом РККА как максимальную, так и минимальную программу развития Морских Сил.

В обоих программах должно быть точно фиксировано: количество и классы судов и календарные сроки вступления таковых в строй и количество находящихся в строю к этому сроку, а равно сроки выхода из строя устаревших кораблей.

5) Принимая во внимание, что скорейшее введение в строй авианосцев обеспечивает развитие Воздушно-морского флота, обязать начальника Морских Сил окончательно разработать тип судов со всеми элементами оборудования и вооружения. Разработку эту закончить в 3-х месячный срок, согласовать со Штабом РККА и представить на утверждение РВС СССР.

6) В целях экономии средств, считать возможным при постройке новых кораблей первоначальную заготовку снарядов производить лишь в размере 50% боевого комплекта.

7) Доклад начальника Морских Сил о пятилетней программе строительства Морских Сил заслушать на заседании Комиссии обороны 15 июня [1925 г.]*.

Председатель Реввоенсовета Союза ССРеспублик М. Фрунзе

Ст. секретарь Реввоенсовета Союза ССРеспублик П. Ошлей

РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 9. Л. 229-230. Подлинник.

* См. док. №87.

Примечания:

1

Берхин И.Б. Военная реформа в СССР 1924-1925 гг. М., 1958.

13

Деление начсостава РККА в целом на составы, группы и категории, изложенные в Положении о прохождении службы по Военному ведомству, были закреплены Законом об обязательной военной службе от 18 сентября 1925 г.

131

Вопрос о введении в строй линейного корабля «Гангут» на Балтийском море обсуждался на заседании президиума РВС СССР от 14 января 1925 г. (протокол 17, пункт 7 — докладчики и выступающие: тт. Зоф, Уншлихт, Зильберберг, Тошаков, Фрунзе). В принятом решении говорилось: «Вопрос о введении в строй линейного корабля «Гангут», как частный в развитии морского флота, не рассматривать. Предложить т. Зоф в связи с возвращением Францией бывшего флота Черного моря в 6-месячный срок представить в РВС Союза общий план развития Морских Сил, согласовать его в оперативном отношении со Штабом РККА и в хозяйственном — с Начальником снабжений РККАиФ» (РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 9. Л. 104-105. Подлинник). — С. 358. 

132

Основные параметры прежней программы по судостроению были изложены в совместном докладе РВС СССР и ВСНХ от 17 июля 1924 г., направленном в СНК СССР. Авторы констатировали: «Вся судостроительная промышленность СССР... стоит на пороге безработицы, если государство не обеспечит судостроительные заводы без промедления работой, то уже с августа 1924 г. перед ВСНХ неминуемо должен встать вопрос о расчете кадра высококвалифицированной рабочей силы с большими усилиями удержанной на заводах до сего времени». РВС СССР и ВСНХ предлагали немедленно приступить к осуществлению программы достройки военных судов и обязать ВСНХ и Морское ведомство заключить соответствующие договоры к 15 августа 1924 г. Представленная к утверждению программа (поименный список военных судов прилагался) предусматривала строительство на Балтийском море — 7 судов, с выделением необходимой суммы к выдаче до 1/Х—24 г. 1 075 000 руб. при общей стоимости достройки около 16 710 000 руб., на Черном море — 5 судов, с выделением необходимой суммы в 1 175 000 руб. (РГВА. Ф. 33988. Оп. 2.Д 507. Л. 398—400 — опуб. в сб. Советское военно-промышленное производство: (1918- 1926 гг.) — М; Новый хронограф, 2005. С. 370-373, док. №143).

В свою очередь судостроительная программа основывалась на пятилетней программе строительства морского флота, представленной морским командованием на имя М.В. Фрунзе в мае 1924 г. В прилагаемом к данному материалу рапорте (№а/3522 от 30 мая 1924 г.) говорилось, что «программа базируется на заданиях морской обороны, поставленных Военно-морским силам СССР на двух главнейших театрах (Балтийском и Черноморском)» (пункт 2); что «в основу программы заложена идея сохранения ныне существующего количественного состава боевого ядра флота к 1930 году путем замены выходящих из строя судов к указанному сроку новыми единицами (достройка и постройка)» (пункт 3) (РГВА. Ф. 4. Оп. 1. Д. 61 Л. 411. Подлинник). — С. 358.